昆明：加快從邊城向國際樞紐的蝶變

 　　【新時(shí)代 新實(shí)踐·育新機(jī)開新局】

　　習(xí)近平總書記考察云南時(shí)提出，云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章。近年來，昆明市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神，確立了“加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市”的奮斗目標(biāo)。2019年昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值在全國省會(huì)城市中排名從第17位躍升至第12位，發(fā)展質(zhì)量指數(shù)從第18位躍升至第11位。今年以來，昆明從容應(yīng)對(duì)疫情統(tǒng)籌發(fā)展，生產(chǎn)生活恢復(fù)呈現(xiàn)新氣象。

　　關(guān)鍵詞：古城新貌 軌道交通 文化出口

　　1.軌道之城連接未來

　　在昆明北站，有一棟高大的米黃色法式建筑，這便是濃縮了云南鐵路百年風(fēng)雨歷程的云南鐵路博物館。7月29日，記者到這里時(shí)，只見鐵路博物館東側(cè)已經(jīng)變成一個(gè)巨大的地鐵建設(shè)工地，工地四角新建4個(gè)米黃色的地鐵站出入口，建筑風(fēng)格與鐵路博物館一致，百年鐵路歷史與現(xiàn)代地鐵在這里并存。

　　“地鐵4號(hào)線和6號(hào)線2期將于今年年內(nèi)開通，正在試運(yùn)行的4號(hào)線、正在建的5號(hào)線和已開通多年的2號(hào)線就在這里地下交匯，今年5月建成的4號(hào)線火車北站成為云南在建最大地鐵樞紐站。”昆明軌道交通集團(tuán)建設(shè)管理中心經(jīng)理顧昆說。

　　昆明安寧的中石油石化基地運(yùn)輸成品油的鐵路樞紐。張勇攝/光明圖片

　　昆明5號(hào)線地鐵建設(shè)工地上的龍門吊正在緊張施工。張勇攝/光明圖片

　　走進(jìn)地下的4號(hào)線火車北站，這是一個(gè)地下4層16米島式車站，工人們正在站臺(tái)上安裝地板和裝飾墻，工作人員正在檢查消防設(shè)施;列車正在4號(hào)線地鐵軌道上空跑試運(yùn)行，在為4號(hào)線的開通做最后準(zhǔn)備?；疖嚤闭緦?shí)現(xiàn)4號(hào)線與5號(hào)線同臺(tái)換乘，與2號(hào)線通道換乘。4號(hào)線路全長43.38公里，起于昆明西北部，經(jīng)中心區(qū)到達(dá)東南部呈貢新區(qū)，與地鐵1、2、5、6號(hào)線構(gòu)筑起昆明“米”字形軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

　　賞心悅目的是北站每層大廳和站臺(tái)都是米黃色的法式風(fēng)格。“我們準(zhǔn)備在4號(hào)線北站等9個(gè)車站建設(shè)主題文化墻，北站展示滇越鐵路文化，斗南站展示鮮花文化，聯(lián)大站展示西南聯(lián)大文化。”昆明地鐵4號(hào)線建設(shè)總指揮董偉描述了一幅文化地鐵的景象。

　　幾公里外的白云路石閘立交橋附近，地鐵5號(hào)線石閘站正在熱火朝天地施工。“我們每天掘進(jìn)15至20米，邊挖邊安裝管片。5號(hào)線北起世博園站，南至滇池之濱寶豐半島，全長約26.45公里，預(yù)計(jì)2021年年底達(dá)到通車條件。”5號(hào)線項(xiàng)目公司副總經(jīng)理溫超說，“5號(hào)線在西南地區(qū)首次采用地鐵+物業(yè)開發(fā)形式，開通后有利于促進(jìn)沿線地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。”

　　據(jù)了解，今年年內(nèi)4號(hào)線、6號(hào)線二期開通后，昆明地鐵運(yùn)營里程將達(dá)到139.7公里。昆明以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的一體化都市公交體系已基本形成。

　　地上，昆明成為四通八達(dá)的軌道之城;天空，昆明正在成為面向南亞東南亞的航空樞紐。截至2019年年底，昆明機(jī)場(chǎng)開通國內(nèi)外航線396條，開通南亞東南亞通航點(diǎn)達(dá)45個(gè)，居全國第一位。同時(shí)，渝昆高鐵開工，昆明至河口開行動(dòng)車;昆明成為西部陸海新通道物流樞紐城市，啟動(dòng)國家物流樞紐布局載體城市建設(shè)，入選全國首批5G試點(diǎn)城市……昆明正不斷加速構(gòu)建面向南亞東南亞的國際性綜合交通樞紐，有力推動(dòng)了建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的進(jìn)程。

　　2.春城能源漂洋過海

　　建設(shè)區(qū)域性國際能源樞紐，成為昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的基礎(chǔ)。

　　2017年，作為國家戰(zhàn)略的一部分，全長1420公里的中緬原油管道建成，標(biāo)志著我國四大能源進(jìn)口通道基本建成，首批原油從中東地區(qū)漂洋過海來到緬甸馬德島，經(jīng)中緬原油管道千里輸送，抵達(dá)昆明安寧，為西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供工業(yè)血液。

　　記者走進(jìn)昆明安寧工業(yè)園區(qū)的中石油云南石化公司，一睹煉油基地真容。蔚為壯觀的銀灰色煉油設(shè)備猶如城堡;縱橫交錯(cuò)的管道猶如迷宮。職工們通過電腦操作著各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在調(diào)度指揮中心的大屏幕上，顯示出藍(lán)色海洋上有6個(gè)彩色的輪船圖標(biāo)。

　　“這是為我們公司從中東運(yùn)輸原油到馬德島的6艘油輪，運(yùn)輸旅途我們?nèi)瘫O(jiān)控。”石化公司環(huán)保處處長包永新說。在產(chǎn)區(qū)西側(cè)，是一個(gè)擁有8條軌道的鐵路樞紐站，軌道上停著一列列裝滿成品油的油罐列車，即將發(fā)往西南各省。年加工原油能力1300萬噸的中石油云南煉化項(xiàng)目在昆明投產(chǎn)，使昆明市成為西南地區(qū)最大的石油煉化基地和成品油集散中心。

　　昆明5號(hào)線地鐵建設(shè)工地上的龍門吊正在緊張施工。張勇攝/光明圖片

　　昆明4號(hào)線地鐵正在試運(yùn)行。張勇攝/光明圖片

　　“中緬輸油管道和云南石化基地的建設(shè)，緩解了西南地區(qū)缺油的局面。投產(chǎn)近三年來，云南石化實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值逾1628億元，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)超過494億元，成為云南及昆明的繳稅大戶，有1000多名員工來自昆明，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。”石化公司副總經(jīng)理丁克北介紹說，今年受疫情和國際油價(jià)暴跌雙重沖擊，云南石化產(chǎn)能降至60%，公司開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，使企業(yè)效益穩(wěn)步回升，上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值234億元、稅費(fèi)81.8億元。

　　昆明的許多傳統(tǒng)骨干企業(yè)也在改革中鳳凰涅槃，逆勢(shì)成長。云南大型國企昆明鋼鐵廠過去長期虧損，經(jīng)過改革重組后的武鋼集團(tuán)昆鋼股份公司在安寧工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)野上新建了一座鋼城。記者在昆鋼安寧公司百米高的一號(hào)高爐面前，感受到高爐內(nèi)傳出的熱浪，看到了火紅的鐵水成河。這座西南地區(qū)最大的高爐，2019年創(chuàng)下242萬噸的產(chǎn)量記錄。

　　安寧公司副總經(jīng)理黃興凱自豪地說：“一號(hào)高爐不僅大型化，而且體現(xiàn)了高科技，從礦石變成鐵水全部是遠(yuǎn)程智能操控，自動(dòng)化、可視化，勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，新區(qū)鋼廠如果按傳統(tǒng)工藝需要1萬多人，現(xiàn)在只要2000多人。”

　　2019年昆鋼安寧公司產(chǎn)值達(dá)210億元，盈利近10億元。然而今年上半年受疫情影響，公司陷入虧損。面對(duì)困難，該公司積極擴(kuò)大市場(chǎng)銷售。“政府支持的力度很大，今年4月，滇中引水工程向我們一次性采購了20億元的鋼材，泛亞鐵路建設(shè)的采購量也很大，6月已扭虧盈利1.04億元。”黃興凱說。

　　正因?yàn)橛兄惺?、昆鋼、云天化等大型企業(yè)落戶昆明安寧工業(yè)園區(qū)，使2019年該園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值968.34億元，接近千億級(jí)大關(guān)，從而為昆明加快推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市提供了堅(jiān)實(shí)的能源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　“今年以來，昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)努力克服疫情帶來的困難，6月當(dāng)月規(guī)上工業(yè)增長8.6%，工業(yè)生產(chǎn)呈回升態(tài)勢(shì)。上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成3275.74億元，同比下降1%，高于全國0.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇。”昆明市發(fā)改委黨組書記楊文志說。

　　3.貿(mào)易通達(dá)廣交天下

　　廣交天下賓朋的善良心靈、貿(mào)易通達(dá)四海的胸懷，這些都是昆明要成為區(qū)域性國際中心城市必備素質(zhì)。

　　受疫情影響，春節(jié)前夕涌進(jìn)云南的大批游客無法返鄉(xiāng)，昆明是云南定點(diǎn)安置來滇游客最早、最多的州市，共安置滯留在昆游客6405人，其中湖北籍游客3362人，包括武漢游客1156人。

　　“我們不會(huì)讓同胞流落街頭。”昆明市文旅局副局長王明瑤說。據(jù)她回憶，大年三十晚上，云南省委常委、昆明市委書記程連元途經(jīng)長水機(jī)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)從緬甸回來的123名武漢游客滯留在候機(jī)大廳，程連元馬上通知昆明有關(guān)部門盡快安置這些武漢游客，同時(shí)迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。1月25日，昆明設(shè)置了全省第一個(gè)專門接待湖北籍游客的安置酒店。2月4日，昆明市委市政府收到一封代表被安置在定點(diǎn)酒店的128名湖北籍游客的感謝信，其中寫道：“昆明速度與溫度更加豐盈這座城市的美名。”

　　受疫情影響，今年昆明旅游市場(chǎng)遭遇寒冬。經(jīng)過多方努力，昆明整體旅游市場(chǎng)有所回暖，累計(jì)接待游客4488萬人次。

　　滇池是昆明人的母親湖，過去因?yàn)槲廴径鴾S為劣Ⅴ類水湖泊，許多游客看到藍(lán)藻覆蓋的滇池，掃興而歸。昆明人醒悟了，開始采取各種措施保護(hù)滇池，四退三還、環(huán)湖截污、河長制、牛欄江引水、生態(tài)補(bǔ)償、公眾參與……經(jīng)過20多年的艱辛努力，終于為滇池找回了美麗容顏，2016年滇池水質(zhì)告別了劣Ⅴ類。2018年至今年5月，滇池全湖水質(zhì)保持Ⅳ類，越來越多的游客徜徉于滇池之濱，昆明成為一個(gè)越來越宜居的城市。

　　“滇池是昆明成為區(qū)域性國際中心城市的基礎(chǔ)，滇池的品質(zhì)決定了昆明的品質(zhì)，只有保護(hù)好滇池，昆明才能成為爭當(dāng)生態(tài)文明排頭兵的示范城市，才能成為建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的核心城市。”昆明市滇池管理局局長付文談了他的感悟。

　　昆明建設(shè)區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心也取得階段性成效。據(jù)昆明市商務(wù)局副局長蓋文博介紹，昆明連續(xù)3年榮獲“中國最具競爭力會(huì)展城市”稱號(hào);2019年昆明市累計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資26.74億美元;昆明于2018年成為首批國家文化出口基地和國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，今年雖受疫情影響，昆明跨境電商業(yè)務(wù)上半年仍完成成交額6.23億元，超過2019年全年成交額，呈現(xiàn)逆勢(shì)增長。

　　昆明市的國際化程度越來越高。目前在昆明設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的境外世界500強(qiáng)企業(yè)有43家;昆明擁有國際友城24個(gè)、國際友好交流城市20個(gè)，南亞東南亞國際友城數(shù)位列全國第一;7個(gè)國家在昆設(shè)立總領(lǐng)事館，15個(gè)國家在昆設(shè)立簽證中心。昆明市開行了中歐班列、中越班列、中亞班列等國際鐵海聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列，主動(dòng)融入了“一帶一路”建設(shè)。

　　春城因生態(tài)而美麗，昆明因開放而聞達(dá)，千年古城的國際化夢(mèng)想，正漸漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。(記者 張勇)

　　《光明日?qǐng)?bào)》(2020年09月04日05版)