北京進(jìn)一步完善政采評審專家管理

    本報(bào)訊記者楊文君報(bào)道北京市財(cái)政局近日就《北京市政府采購評審專家管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)向社會公開征求意見，并重點(diǎn)對評審專家勞務(wù)報(bào)酬和監(jiān)督評價(jià)作了細(xì)化和創(chuàng)新性規(guī)定。

    據(jù)了解，結(jié)合實(shí)踐中專家反映報(bào)酬低、部分專家拖延評審時間、部分單位不按標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬等情況，《征求意見稿》適當(dāng)提高了報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，并劃分了支付區(qū)間。在具體執(zhí)行層面，評審專家勞務(wù)報(bào)酬按實(shí)際評審時間為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，評審工作時間在每天4個小時及以下的，報(bào)酬為600元;超過4小時的，每增加1小時，報(bào)酬增加100元，不足1小時按照1小時計(jì)算，全天報(bào)酬最高不超過1200元。

    《征求意見稿》還規(guī)定，評審專家到達(dá)評審地點(diǎn)后，因回避關(guān)系、通過資格性審查不足3家、項(xiàng)目取消或延期等非評審專家自身原因的情況，不能開展評審工作的，按照每人200元標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用;交通費(fèi)用由評審專家自理;評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場，或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬;因評審專家自身原因，未按照法律法規(guī)規(guī)定或者采購文件的要求進(jìn)行評審，導(dǎo)致組織原評審委員會進(jìn)行重新評審的，不再支付原評審委員會所有評審專家勞務(wù)報(bào)酬。

    在評審專家監(jiān)督評價(jià)方面，《征求意見稿》提出了“積分+評價(jià)”的綜合評價(jià)辦法。每年1月1日評審專家積分默認(rèn)重置為8分，采購人對評審專家違規(guī)行為進(jìn)行扣分，同時，對評審專家專業(yè)水平、工作效率、工作量、遵紀(jì)守法情況4個維度進(jìn)行星級評定，最低為零星，最高為五星。最終，市、區(qū)財(cái)政部門按照預(yù)算級次處理采購人對評審專家的評價(jià)。市級財(cái)政部門將根據(jù)評價(jià)和積分情況得出評審專家綜合評價(jià)，并在北京市政府采購網(wǎng)公示。

    此外，《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，評審專家是指以獨(dú)立身份參加北京市政府采購項(xiàng)目評審的專業(yè)人員，不包括參加政府采購項(xiàng)目論證、履約驗(yàn)收、咨詢的專家。來源：中國政府采購報(bào)