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下載手機APP 建造上海世界航運中心是黨中央、國務院從我國經(jīng)濟社會開展大局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。未來五年，上海世界航運中心如何進一步進步能級和核心競爭力，促進城市及區(qū)域經(jīng)濟高質量開展?
“優(yōu)化空間布局，發(fā)揮航運工業(yè)集聚輻射效應”“引領長三角，推進港航更高質量一體化開展”“打響服務品牌，強化全球航運資源配置才能”……近日發(fā)布的《上海世界航運中心建造“十四五”規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)描繪了未來五年上海世界航運中心建造的宏偉藍圖：2025年末子建成快捷高效、功用齊備、敞開融合、綠色才智、保證有力的世界一流世界航運中心。
打通集疏運系統(tǒng)“堵點”
“‘十三五’時期上海已底子建成航運資源要素集聚、航運服務功用完善、航運商場環(huán)境優(yōu)秀、航運物流服務高效的世界航運中心，開始具有全球航運資源配置才能。”《規(guī)劃》給過去五年上海世界航運中心的“成績單”打了個高分。
但《規(guī)劃》也指出，現(xiàn)在上海世界航運中心的紐帶港建造需求突破資源瓶頸，進步服務水平。其間，上海港碼頭結構性矛盾突出，鐵路與港區(qū)、內(nèi)河港區(qū)與海港聯(lián)接不暢，高等級內(nèi)河航道、公路集疏運網(wǎng)絡部分區(qū)段瓶頸影響全體效益發(fā)揮。
上海市交通委主任于福林在7月8日上海市政府舉行的新聞發(fā)布會上表示，上海港作為世界最大的集裝箱港口，集疏運系統(tǒng)對港口的支撐效果十分要害。針對現(xiàn)在存在的短板，上海市交通主管部分將在“十四五”期間要點推進以下兩方面工作：
一方面，促進內(nèi)河水運開展，發(fā)揮其運能大、污染小、能耗低一級優(yōu)勢。截至“十三五”末，全市高等級內(nèi)河航道達標路程已超越280公里，底子構成“聯(lián)接江浙、對接海港”的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)架構。“十四五”期間，上海市交通委將持續(xù)促進內(nèi)河水運開展，發(fā)揮其運能大、污染小、能耗低一級優(yōu)勢，減少陸路交通壓力。除了推進建造蘇申內(nèi)港線、油墩港航道整治工程外，還方案打通大蘆線東延伸河海直達航道，使洋山深水港區(qū)與內(nèi)陸集裝箱貨源地之間的往來更加高效、牢靠。該項目在臨港新片區(qū)打通了一條分流區(qū)域集卡通行壓力的高標準、高水平“水上高速”，每年可分流400—600萬TEU的集疏運量，減小東海大橋及城市道路交通壓力，有用進步集裝箱內(nèi)河運送的時效性與牢靠性，對推進集裝箱運送“公轉水”具有活躍的推進效果。
另一方面，推進優(yōu)化陸路集疏運網(wǎng)絡，著力處理陸路運送瓶頸問題。首先，規(guī)劃建造臨港新片區(qū)集疏運中心。東海大橋作為洋山港聯(lián)接上海市域的唯一通道，交通流量的不均衡導致其承載才能難以充分釋放。為此，上海市交通委將在新片區(qū)查驗區(qū)南側選址建造集疏運中心，同時在東海大橋應用人工智能、北斗導航、智能集卡等新技術，調(diào)蓄大橋交通流量，削峰填谷進步其服務才能。集疏運中心和東海大橋智能集卡專用道之間，將經(jīng)過東海大橋高架聯(lián)接道工程聯(lián)接。
遠期，上海市交通委還方案將集疏運中心、蘆潮港鐵路中心站、南港碼頭等設備聯(lián)接起來，充分發(fā)揮多式聯(lián)運優(yōu)勢，緩解陸路交通壓力，進一步推進海鐵聯(lián)運事務開展。結合滬通鐵路二期工程，建造外高橋港區(qū)進港專用線，處理當時港區(qū)和鐵路聯(lián)接不暢問題?，F(xiàn)在，滬通鐵路二期項目已完結專項規(guī)劃調(diào)整批閱，交通委正在和諧項目開始設計批閱，爭奪盡早開工。同時，還將活躍拓寬海鐵聯(lián)運商場，充分發(fā)揮蘆潮港鐵路中心站效果，進步信息互通同享水平，完善內(nèi)陸地區(qū)對接上海港的海鐵聯(lián)運通道。
打造航運服務功用立異高地
《規(guī)劃》還指出，現(xiàn)代航運服務需求推進方針立異，集聚要素資源。與老練的世界航運服務要素商場比較，上海在航運開展軟環(huán)境方面尚有差距，在一定程度上限制了航運要素集聚和服務水平進步?，F(xiàn)代航運服務業(yè)仍存在商場主體規(guī)劃小、分散度高的狀況，世界商場輻射才能相對較弱，航運立異生態(tài)尚待培養(yǎng)構成。
對此，臨港新片區(qū)將從招引船只掛號，集聚船只要素和擴展世界中轉集拼事務規(guī)劃兩方面入手，打造航運服務功用立異高地、促進航運要素集聚。
“‘中國洋山港’籍船只掛號注冊，對集聚高端航運資源要素資源具有活躍意義。”臨港新片區(qū)管委會專職副主任趙義懷介紹，為此，海事部分出臺《中國洋山港籍船只掛號辦理辦法》，推進總體方案中清晰的各項準則立異。未來，臨港新片區(qū)管委會將以船只掛號注冊為載體，促進船只辦理、船只查驗、海事法令、航運咨詢、海事教育培訓等航運工業(yè)鏈集群開展，招引各類海事服務機構落戶。
趙義懷還表示，在各部分的共同努力下，臨港新片區(qū)已完結多票國內(nèi)跨口岸世界中轉集拼事務試單，并對相關事務流程進行固化、優(yōu)化。2020年，洋山深水港區(qū)世界中轉集拼箱量346.6萬標箱，占比達17%。接下來，臨港新片區(qū)將搭建世界中轉集拼服務中心，完結出口拼箱、世界中轉拆拼箱等多業(yè)態(tài)同場作業(yè)，支撐對拆拼箱貨品進行簡略加工、包裝拼裝，延伸物流增值服務，進一步進步洋山深水港紐帶功用。
推進長三角港航更高質量一體化開展
《規(guī)劃》提出，上海世界航運中心要引領長三角，推進港航更高質量一體化開展。
那在這方面，上海詳細有何布局?
“‘十四五’期間，上海市各相關部分和口岸單位將充分利用上海世界航運中心的綜合優(yōu)勢，以長三角更高質量一體化為導向，以進步區(qū)域港口群全體競爭力和影響力為底子遵從，活躍推進長三角港政、航政、口岸辦理協(xié)同，同時支撐港航商場主體以資本為紐帶進行事務協(xié)同，促進航運資源要素高效配置和快捷流動，與長三角港口共建輻射全球的航運紐帶。”上海市交通委主任董愛華介紹。
上海海事局副局長吳紅兵表示，海事部分將經(jīng)過一流的海事監(jiān)管服務，為長三角港航一體化開展、為上海世界航運中心能級進步供給杰出的水上交通安全環(huán)境。
“現(xiàn)在，上海海事局正會同兄弟海事辦理機構，試點建造東海水上交通辦理和諧中心，加強跨海區(qū)和中遠海船只動態(tài)辦理，進步水上交通動態(tài)管控才能。”吳紅兵說，此外，還試點長三角跨區(qū)域一體化交通管控，推廣滬蘇船只進出長江一體化交通組織，推廣交通管制協(xié)同、搜救指揮協(xié)同、法令監(jiān)管協(xié)作、法令結果互認。
上港集團則會從商場協(xié)作層面考慮，加速長江事務轉型立異的腳步，做實長江戰(zhàn)略深化方案，突出新平臺、新事務、新動能，推進該集團長江戰(zhàn)略“抽新枝”、開新局。
上港集團副總張欣表示，上港集團與太倉等港、各支線公司達成戰(zhàn)略協(xié)作，完結上海、九江、太倉三地的服務中心籌建工作，促進長江港航企業(yè)依托長江服務平臺，有用融入服務長三角更高質量一體化開展和長江經(jīng)濟帶開展等國家戰(zhàn)略，完結港航企業(yè)間的信息同享、事務互通、立異創(chuàng)效。將在原有的基礎上新開通“申蕪快航”“太申快航”等精品航線，以“點對點”航線為宗旨，完結“五定”運轉，航線密度到達天天班，著力下降客戶物流成本、進步貨品運送效率。聚焦長江經(jīng)濟帶、長三角一體化開展等國家戰(zhàn)略，打造“江海河”互通互聯(lián)、“公鐵水”齊頭并進的港口紐帶系統(tǒng)和高效的物流集疏運網(wǎng)絡系統(tǒng)。同時，立異推出長江中轉、陸改水、海鐵聯(lián)運、空箱中心、ICT內(nèi)陸集裝箱碼頭項目(姑蘇、湖州)等多種事務模式，為長江內(nèi)地客戶多元化的物流需求供給服務挑選。
港口岸電完結全掩蓋
加速推進港口岸電布局是進步港航綠色開展水平的重要舉措之一。
2019年，上海市交通委、市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《上海市港口岸電建造方案》，清晰建造方案和鼓舞方針。經(jīng)過實施針彼岸電建造和運營的扶持方針，規(guī)范岸電建造、驗收、運用環(huán)節(jié)辦理，上海港岸電推廣獲得活躍成效：2020年，上海港完結22套岸電設備、38個岸電泊位的建造。現(xiàn)在全市已建成68個專業(yè)化岸電泊位，掩蓋率到達79%。
“接下來，上海將持續(xù)推進岸電泊位建造，并著力進步岸電運用率。”董愛華表示，上海將持續(xù)完善岸電設備布局，不斷進步外港碼頭岸電泊位掩蓋率，新建碼頭同步配套建造岸電設備，持續(xù)推進在用泊位岸電改建，力求完結全掩蓋(現(xiàn)在掩蓋率已到達79%);加速推進內(nèi)河邊電的標準化建造，規(guī)范內(nèi)河邊電設備建造標準，推進標準化改造。
上海將推進船只受電設備改造，2023年末前，底子完結內(nèi)河集裝箱船、滾裝船、1200總噸及以上干散貨船和多用途船，以及海進江船的改造工作。2025年末前，底子完結600總噸及以上內(nèi)河干散貨船和多用途船的改造工作。
“咱們還將貫徹實施《長江保護法》，加強法令監(jiān)管，對符合條件的船只靠港期間岸電設備運用做到應竭盡用。研討制定新一輪鼓舞岸電運用的扶持辦法，進步岸電運用率。”董愛華說，將加強岸電運用辦理，進一步完善岸電運用在線監(jiān)測平臺，保證岸電設備安全，并監(jiān)測、統(tǒng)計岸電運轉狀況。
于福林表示，“十四五”時期將是上海世界航運中心從“底子建成”邁向“全面建成”的歷史新階段。
(本文來自中國水運網(wǎng))
標簽：
世界航運中心
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“優(yōu)化空間布局，發(fā)揮航運工業(yè)集聚輻射效應”“引領長三角，推進港航更高質量一體化開展”“打響服務品牌，強化全球航運資源配置才能”……近日發(fā)布的《上海世界航運中心建造“十四五”規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)描繪了未來五年上海世界航運中心建造的宏偉藍圖：2025年末子建成快捷高效、功用齊備、敞開融合、綠色才智、保證有力的世界一流世界航運中心。
打通集疏運系統(tǒng)“堵點”
“‘十三五’時期上海已底子建成航運資源要素集聚、航運服務功用完善、航運商場環(huán)境優(yōu)秀、航運物流服務高效的世界航運中心，開始具有全球航運資源配置才能。”《規(guī)劃》給過去五年上海世界航運中心的“成績單”打了個高分。
但《規(guī)劃》也指出，現(xiàn)在上海世界航運中心的紐帶港建造需求突破資源瓶頸，進步服務水平。其間，上海港碼頭結構性矛盾突出，鐵路與港區(qū)、內(nèi)河港區(qū)與海港聯(lián)接不暢，高等級內(nèi)河航道、公路集疏運網(wǎng)絡部分區(qū)段瓶頸影響全體效益發(fā)揮。
上海市交通委主任于福林在7月8日上海市政府舉行的新聞發(fā)布會上表示，上海港作為世界最大的集裝箱港口，集疏運系統(tǒng)對港口的支撐效果十分要害。針對現(xiàn)在存在的短板，上海市交通主管部分將在“十四五”期間要點推進以下兩方面工作：
一方面，促進內(nèi)河水運開展，發(fā)揮其運能大、污染小、能耗低一級優(yōu)勢。截至“十三五”末，全市高等級內(nèi)河航道達標路程已超越280公里，底子構成“聯(lián)接江浙、對接海港”的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)架構。“十四五”期間，上海市交通委將持續(xù)促進內(nèi)河水運開展，發(fā)揮其運能大、污染小、能耗低一級優(yōu)勢，減少陸路交通壓力。除了推進建造蘇申內(nèi)港線、油墩港航道整治工程外，還方案打通大蘆線東延伸河海直達航道，使洋山深水港區(qū)與內(nèi)陸集裝箱貨源地之間的往來更加高效、牢靠。該項目在臨港新片區(qū)打通了一條分流區(qū)域集卡通行壓力的高標準、高水平“水上高速”，每年可分流400—600萬TEU的集疏運量，減小東海大橋及城市道路交通壓力，有用進步集裝箱內(nèi)河運送的時效性與牢靠性，對推進集裝箱運送“公轉水”具有活躍的推進效果。
另一方面，推進優(yōu)化陸路集疏運網(wǎng)絡，著力處理陸路運送瓶頸問題。首先，規(guī)劃建造臨港新片區(qū)集疏運中心。東海大橋作為洋山港聯(lián)接上海市域的唯一通道，交通流量的不均衡導致其承載才能難以充分釋放。為此，上海市交通委將在新片區(qū)查驗區(qū)南側選址建造集疏運中心，同時在東海大橋應用人工智能、北斗導航、智能集卡等新技術，調(diào)蓄大橋交通流量，削峰填谷進步其服務才能。集疏運中心和東海大橋智能集卡專用道之間，將經(jīng)過東海大橋高架聯(lián)接道工程聯(lián)接。
遠期，上海市交通委還方案將集疏運中心、蘆潮港鐵路中心站、南港碼頭等設備聯(lián)接起來，充分發(fā)揮多式聯(lián)運優(yōu)勢，緩解陸路交通壓力，進一步推進海鐵聯(lián)運事務開展。結合滬通鐵路二期工程，建造外高橋港區(qū)進港專用線，處理當時港區(qū)和鐵路聯(lián)接不暢問題?，F(xiàn)在，滬通鐵路二期項目已完結專項規(guī)劃調(diào)整批閱，交通委正在和諧項目開始設計批閱，爭奪盡早開工。同時，還將活躍拓寬海鐵聯(lián)運商場，充分發(fā)揮蘆潮港鐵路中心站效果，進步信息互通同享水平，完善內(nèi)陸地區(qū)對接上海港的海鐵聯(lián)運通道。
打造航運服務功用立異高地
《規(guī)劃》還指出，現(xiàn)代航運服務需求推進方針立異，集聚要素資源。與老練的世界航運服務要素商場比較，上海在航運開展軟環(huán)境方面尚有差距，在一定程度上限制了航運要素集聚和服務水平進步?，F(xiàn)代航運服務業(yè)仍存在商場主體規(guī)劃小、分散度高的狀況，世界商場輻射才能相對較弱，航運立異生態(tài)尚待培養(yǎng)構成。
對此，臨港新片區(qū)將從招引船只掛號，集聚船只要素和擴展世界中轉集拼事務規(guī)劃兩方面入手，打造航運服務功用立異高地、促進航運要素集聚。
“‘中國洋山港’籍船只掛號注冊，對集聚高端航運資源要素資源具有活躍意義。”臨港新片區(qū)管委會專職副主任趙義懷介紹，為此，海事部分出臺《中國洋山港籍船只掛號辦理辦法》，推進總體方案中清晰的各項準則立異。未來，臨港新片區(qū)管委會將以船只掛號注冊為載體，促進船只辦理、船只查驗、海事法令、航運咨詢、海事教育培訓等航運工業(yè)鏈集群開展，招引各類海事服務機構落戶。
趙義懷還表示，在各部分的共同努力下，臨港新片區(qū)已完結多票國內(nèi)跨口岸世界中轉集拼事務試單，并對相關事務流程進行固化、優(yōu)化。2020年，洋山深水港區(qū)世界中轉集拼箱量346.6萬標箱，占比達17%。接下來，臨港新片區(qū)將搭建世界中轉集拼服務中心，完結出口拼箱、世界中轉拆拼箱等多業(yè)態(tài)同場作業(yè)，支撐對拆拼箱貨品進行簡略加工、包裝拼裝，延伸物流增值服務，進一步進步洋山深水港紐帶功用。
推進長三角港航更高質量一體化開展
《規(guī)劃》提出，上海世界航運中心要引領長三角，推進港航更高質量一體化開展。
那在這方面，上海詳細有何布局?
“‘十四五’期間，上海市各相關部分和口岸單位將充分利用上海世界航運中心的綜合優(yōu)勢，以長三角更高質量一體化為導向，以進步區(qū)域港口群全體競爭力和影響力為底子遵從，活躍推進長三角港政、航政、口岸辦理協(xié)同，同時支撐港航商場主體以資本為紐帶進行事務協(xié)同，促進航運資源要素高效配置和快捷流動，與長三角港口共建輻射全球的航運紐帶。”上海市交通委主任董愛華介紹。
上海海事局副局長吳紅兵表示，海事部分將經(jīng)過一流的海事監(jiān)管服務，為長三角港航一體化開展、為上海世界航運中心能級進步供給杰出的水上交通安全環(huán)境。
“現(xiàn)在，上海海事局正會同兄弟海事辦理機構，試點建造東海水上交通辦理和諧中心，加強跨海區(qū)和中遠海船只動態(tài)辦理，進步水上交通動態(tài)管控才能。”吳紅兵說，此外，還試點長三角跨區(qū)域一體化交通管控，推廣滬蘇船只進出長江一體化交通組織，推廣交通管制協(xié)同、搜救指揮協(xié)同、法令監(jiān)管協(xié)作、法令結果互認。
上港集團則會從商場協(xié)作層面考慮，加速長江事務轉型立異的腳步，做實長江戰(zhàn)略深化方案，突出新平臺、新事務、新動能，推進該集團長江戰(zhàn)略“抽新枝”、開新局。
上港集團副總張欣表示，上港集團與太倉等港、各支線公司達成戰(zhàn)略協(xié)作，完結上海、九江、太倉三地的服務中心籌建工作，促進長江港航企業(yè)依托長江服務平臺，有用融入服務長三角更高質量一體化開展和長江經(jīng)濟帶開展等國家戰(zhàn)略，完結港航企業(yè)間的信息同享、事務互通、立異創(chuàng)效。將在原有的基礎上新開通“申蕪快航”“太申快航”等精品航線，以“點對點”航線為宗旨，完結“五定”運轉，航線密度到達天天班，著力下降客戶物流成本、進步貨品運送效率。聚焦長江經(jīng)濟帶、長三角一體化開展等國家戰(zhàn)略，打造“江海河”互通互聯(lián)、“公鐵水”齊頭并進的港口紐帶系統(tǒng)和高效的物流集疏運網(wǎng)絡系統(tǒng)。同時，立異推出長江中轉、陸改水、海鐵聯(lián)運、空箱中心、ICT內(nèi)陸集裝箱碼頭項目(姑蘇、湖州)等多種事務模式，為長江內(nèi)地客戶多元化的物流需求供給服務挑選。
港口岸電完結全掩蓋
加速推進港口岸電布局是進步港航綠色開展水平的重要舉措之一。
2019年，上海市交通委、市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《上海市港口岸電建造方案》，清晰建造方案和鼓舞方針。經(jīng)過實施針彼岸電建造和運營的扶持方針，規(guī)范岸電建造、驗收、運用環(huán)節(jié)辦理，上海港岸電推廣獲得活躍成效：2020年，上海港完結22套岸電設備、38個岸電泊位的建造。現(xiàn)在全市已建成68個專業(yè)化岸電泊位，掩蓋率到達79%。
“接下來，上海將持續(xù)推進岸電泊位建造，并著力進步岸電運用率。”董愛華表示，上海將持續(xù)完善岸電設備布局，不斷進步外港碼頭岸電泊位掩蓋率，新建碼頭同步配套建造岸電設備，持續(xù)推進在用泊位岸電改建，力求完結全掩蓋(現(xiàn)在掩蓋率已到達79%);加速推進內(nèi)河邊電的標準化建造，規(guī)范內(nèi)河邊電設備建造標準，推進標準化改造。
上海將推進船只受電設備改造，2023年末前，底子完結內(nèi)河集裝箱船、滾裝船、1200總噸及以上干散貨船和多用途船，以及海進江船的改造工作。2025年末前，底子完結600總噸及以上內(nèi)河干散貨船和多用途船的改造工作。
“咱們還將貫徹實施《長江保護法》，加強法令監(jiān)管，對符合條件的船只靠港期間岸電設備運用做到應竭盡用。研討制定新一輪鼓舞岸電運用的扶持辦法，進步岸電運用率。”董愛華說，將加強岸電運用辦理，進一步完善岸電運用在線監(jiān)測平臺，保證岸電設備安全，并監(jiān)測、統(tǒng)計岸電運轉狀況。
于福林表示，“十四五”時期將是上海世界航運中心從“底子建成”邁向“全面建成”的歷史新階段。
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