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沈陽(yáng)121個(gè)老舊小區(qū)改造悉數(shù)問(wèn)需于民
記者李浩攝
121個(gè)老舊小區(qū)已悉數(shù)出場(chǎng)施工，估計(jì)9月末悉數(shù)竣工，改造后的老舊小區(qū)力求達(dá)到功用完善、環(huán)境整潔、辦理有序、安全舒適的改造規(guī)范。8月18日，記者從沈陽(yáng)市房產(chǎn)局得悉，沈陽(yáng)市的老舊小區(qū)改造已進(jìn)入沖刺階段。
依據(jù)國(guó)務(wù)院2020年7月下發(fā)的《關(guān)于全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作業(yè)的指導(dǎo)定見(jiàn)》要求，沈陽(yáng)市通過(guò)對(duì)先進(jìn)地區(qū)的實(shí)地調(diào)研和對(duì)居民定見(jiàn)的征求，出臺(tái)了《沈陽(yáng)市老舊小區(qū)改造(園區(qū)內(nèi))三年舉動(dòng)作業(yè)計(jì)劃》，計(jì)劃利用三年時(shí)間，將全市未改造的1723個(gè)老舊小區(qū)納入改造計(jì)劃，逐年進(jìn)行改造。
121個(gè)老舊小區(qū)改造估計(jì)9月末悉數(shù)竣工
2021年沈陽(yáng)市計(jì)劃改造老舊小區(qū)121個(gè)，涉及11個(gè)區(qū)(縣)。改造重點(diǎn)突出“一拆五改三添加”，即重在撤除違章修建;重在施行“上改下”線纜管線入地改造、修建屋面防水和節(jié)能改造、各類(lèi)地下管線改造、路途改造、綠地改造;重在添加社區(qū)黨群服務(wù)中心等服務(wù)用房、添加休閑座椅等“城市家具”和城市書(shū)屋日子娛樂(lè)設(shè)備、添加消防和監(jiān)控等安全設(shè)備。改造內(nèi)容分為根底類(lèi)、完善類(lèi)、提高類(lèi)和后續(xù)辦理類(lèi)。其間根底類(lèi)是必改項(xiàng)目，完善類(lèi)是可改項(xiàng)目，提高類(lèi)是宜改項(xiàng)目。到目前，121個(gè)老舊小區(qū)已悉數(shù)出場(chǎng)施工，估計(jì)9月末悉數(shù)竣工，改造后的老舊小區(qū)力求達(dá)到功用完善、環(huán)境整潔、辦理有序、安全舒適的改造規(guī)范。
實(shí)現(xiàn)大眾“點(diǎn)菜”政府接單的機(jī)制立異
為做好老舊小區(qū)改造作業(yè)，進(jìn)一步提高居民美好指數(shù)，沈陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)由大眾“點(diǎn)菜”政府接單的機(jī)制立異，依據(jù)居民定見(jiàn)和日常訴求構(gòu)成項(xiàng)目改造計(jì)劃并逐級(jí)申報(bào)。針對(duì)居民改造定見(jiàn)和主張集中的項(xiàng)目，依據(jù)實(shí)際狀況納入改造范圍，合理規(guī)劃、科學(xué)施行，提高了居民對(duì)改造作業(yè)的滿意度;推行“公民規(guī)劃師”準(zhǔn)則，結(jié)合小區(qū)歷史人文布景、園區(qū)環(huán)境特點(diǎn)、居民定見(jiàn)主張等進(jìn)行規(guī)劃，做到量體裁衣，一個(gè)小區(qū)構(gòu)成一張規(guī)劃圖紙。例如大東發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷810份，舉行座談會(huì)4次、現(xiàn)場(chǎng)走訪26次，搜集定見(jiàn)354條，在規(guī)劃中充分體現(xiàn)居民志愿，使公民規(guī)劃師和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合;實(shí)施旁站式監(jiān)理、主材檢測(cè)、“拉練式”檢查、居民回訪等準(zhǔn)則，嚴(yán)把工程質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題樹(shù)立整改臺(tái)賬，限期整改。同時(shí)，市老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組樹(shù)立“一評(píng)雙考兩公開(kāi)”的監(jiān)督機(jī)制，月通報(bào)、季觀摩、年考評(píng)，在園區(qū)內(nèi)設(shè)置公示板，公開(kāi)市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督電話，隨時(shí)接受居民監(jiān)督，打通聯(lián)絡(luò)大眾的“最終一米”。
“四個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)老舊小區(qū)改造作業(yè)
為推動(dòng)老舊小區(qū)改造作業(yè)更好更快發(fā)展，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局制定了一系列作業(yè)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)老舊小區(qū)改造不斷提高，為城市建設(shè)補(bǔ)短板、添動(dòng)力，增強(qiáng)公民大眾的取得感、美好感、安全感。
一是堅(jiān)持與居民志愿相結(jié)合，推行“公民規(guī)劃師”形式，樹(shù)立政府統(tǒng)籌組織、居民全程參加的作業(yè)機(jī)制。堅(jiān)持以公民為中心，充分發(fā)揮居民的主導(dǎo)作用，激發(fā)居民參加改造的積極性，從居民最關(guān)懷最直接最實(shí)際的利益出發(fā)，推行“公民規(guī)劃師”形式，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，將居民最關(guān)懷、最直接、最實(shí)際的需求納入改造內(nèi)容。
二是堅(jiān)持與根底設(shè)備、背街小巷、公共服務(wù)設(shè)備改造相同步，樹(shù)立完好居住社區(qū)的建設(shè)機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，樹(shù)立城市更新理念，全體規(guī)劃、全體推動(dòng)、全體檢驗(yàn)，各類(lèi)管線規(guī)整(入地)，融入海綿城市改造理念，探究城市更新的“有機(jī)”之道。通過(guò)改造和建設(shè)老舊小區(qū)及周邊的養(yǎng)老、托育、助餐等社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)備，把社區(qū)衛(wèi)生、文化活動(dòng)、城市書(shū)房等“短板”考慮好、謀劃好、解決好，使老舊小區(qū)配套更完善、居住更舒適、日子更便利。
三是堅(jiān)持條抓塊保，區(qū)域擔(dān)任，樹(shù)立項(xiàng)目批閱高效、作業(yè)導(dǎo)則規(guī)范、配套方針精準(zhǔn)的保證機(jī)制。樹(shù)立“市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)級(jí)履行執(zhí)行、相關(guān)部分合作”的作業(yè)形式，條抓塊保、統(tǒng)籌和諧;制定作業(yè)導(dǎo)則，清晰改造內(nèi)容、規(guī)范和技能要求;精簡(jiǎn)批閱事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速批閱流程，提高項(xiàng)目批閱功率;積極探究完善相關(guān)支撐方針，為老舊小區(qū)提供作業(yè)方針保證。
四是堅(jiān)持改管偏重，執(zhí)行后續(xù)辦理，健全造血功用，樹(shù)立一次改造，長(zhǎng)期保持的辦理機(jī)制。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建街道辦事處(社區(qū)居委會(huì))、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅區(qū)監(jiān)督小組共同參加的“四位一體”新體制。(來(lái)源：沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者張曉寧)
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老舊小區(qū)改造
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沈陽(yáng)121個(gè)老舊小區(qū)改造悉數(shù)問(wèn)需于民
記者李浩攝
121個(gè)老舊小區(qū)已悉數(shù)出場(chǎng)施工，估計(jì)9月末悉數(shù)竣工，改造后的老舊小區(qū)力求達(dá)到功用完善、環(huán)境整潔、辦理有序、安全舒適的改造規(guī)范。8月18日，記者從沈陽(yáng)市房產(chǎn)局得悉，沈陽(yáng)市的老舊小區(qū)改造已進(jìn)入沖刺階段。
依據(jù)國(guó)務(wù)院2020年7月下發(fā)的《關(guān)于全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作業(yè)的指導(dǎo)定見(jiàn)》要求，沈陽(yáng)市通過(guò)對(duì)先進(jìn)地區(qū)的實(shí)地調(diào)研和對(duì)居民定見(jiàn)的征求，出臺(tái)了《沈陽(yáng)市老舊小區(qū)改造(園區(qū)內(nèi))三年舉動(dòng)作業(yè)計(jì)劃》，計(jì)劃利用三年時(shí)間，將全市未改造的1723個(gè)老舊小區(qū)納入改造計(jì)劃，逐年進(jìn)行改造。
121個(gè)老舊小區(qū)改造估計(jì)9月末悉數(shù)竣工
2021年沈陽(yáng)市計(jì)劃改造老舊小區(qū)121個(gè)，涉及11個(gè)區(qū)(縣)。改造重點(diǎn)突出“一拆五改三添加”，即重在撤除違章修建;重在施行“上改下”線纜管線入地改造、修建屋面防水和節(jié)能改造、各類(lèi)地下管線改造、路途改造、綠地改造;重在添加社區(qū)黨群服務(wù)中心等服務(wù)用房、添加休閑座椅等“城市家具”和城市書(shū)屋日子娛樂(lè)設(shè)備、添加消防和監(jiān)控等安全設(shè)備。改造內(nèi)容分為根底類(lèi)、完善類(lèi)、提高類(lèi)和后續(xù)辦理類(lèi)。其間根底類(lèi)是必改項(xiàng)目，完善類(lèi)是可改項(xiàng)目，提高類(lèi)是宜改項(xiàng)目。到目前，121個(gè)老舊小區(qū)已悉數(shù)出場(chǎng)施工，估計(jì)9月末悉數(shù)竣工，改造后的老舊小區(qū)力求達(dá)到功用完善、環(huán)境整潔、辦理有序、安全舒適的改造規(guī)范。
實(shí)現(xiàn)大眾“點(diǎn)菜”政府接單的機(jī)制立異
為做好老舊小區(qū)改造作業(yè)，進(jìn)一步提高居民美好指數(shù)，沈陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)由大眾“點(diǎn)菜”政府接單的機(jī)制立異，依據(jù)居民定見(jiàn)和日常訴求構(gòu)成項(xiàng)目改造計(jì)劃并逐級(jí)申報(bào)。針對(duì)居民改造定見(jiàn)和主張集中的項(xiàng)目，依據(jù)實(shí)際狀況納入改造范圍，合理規(guī)劃、科學(xué)施行，提高了居民對(duì)改造作業(yè)的滿意度;推行“公民規(guī)劃師”準(zhǔn)則，結(jié)合小區(qū)歷史人文布景、園區(qū)環(huán)境特點(diǎn)、居民定見(jiàn)主張等進(jìn)行規(guī)劃，做到量體裁衣，一個(gè)小區(qū)構(gòu)成一張規(guī)劃圖紙。例如大東發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷810份，舉行座談會(huì)4次、現(xiàn)場(chǎng)走訪26次，搜集定見(jiàn)354條，在規(guī)劃中充分體現(xiàn)居民志愿，使公民規(guī)劃師和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合;實(shí)施旁站式監(jiān)理、主材檢測(cè)、“拉練式”檢查、居民回訪等準(zhǔn)則，嚴(yán)把工程質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題樹(shù)立整改臺(tái)賬，限期整改。同時(shí)，市老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組樹(shù)立“一評(píng)雙考兩公開(kāi)”的監(jiān)督機(jī)制，月通報(bào)、季觀摩、年考評(píng)，在園區(qū)內(nèi)設(shè)置公示板，公開(kāi)市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督電話，隨時(shí)接受居民監(jiān)督，打通聯(lián)絡(luò)大眾的“最終一米”。
“四個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)老舊小區(qū)改造作業(yè)
為推動(dòng)老舊小區(qū)改造作業(yè)更好更快發(fā)展，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局制定了一系列作業(yè)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)老舊小區(qū)改造不斷提高，為城市建設(shè)補(bǔ)短板、添動(dòng)力，增強(qiáng)公民大眾的取得感、美好感、安全感。
一是堅(jiān)持與居民志愿相結(jié)合，推行“公民規(guī)劃師”形式，樹(shù)立政府統(tǒng)籌組織、居民全程參加的作業(yè)機(jī)制。堅(jiān)持以公民為中心，充分發(fā)揮居民的主導(dǎo)作用，激發(fā)居民參加改造的積極性，從居民最關(guān)懷最直接最實(shí)際的利益出發(fā)，推行“公民規(guī)劃師”形式，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，將居民最關(guān)懷、最直接、最實(shí)際的需求納入改造內(nèi)容。
二是堅(jiān)持與根底設(shè)備、背街小巷、公共服務(wù)設(shè)備改造相同步，樹(shù)立完好居住社區(qū)的建設(shè)機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，樹(shù)立城市更新理念，全體規(guī)劃、全體推動(dòng)、全體檢驗(yàn)，各類(lèi)管線規(guī)整(入地)，融入海綿城市改造理念，探究城市更新的“有機(jī)”之道。通過(guò)改造和建設(shè)老舊小區(qū)及周邊的養(yǎng)老、托育、助餐等社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)備，把社區(qū)衛(wèi)生、文化活動(dòng)、城市書(shū)房等“短板”考慮好、謀劃好、解決好，使老舊小區(qū)配套更完善、居住更舒適、日子更便利。
三是堅(jiān)持條抓塊保，區(qū)域擔(dān)任，樹(shù)立項(xiàng)目批閱高效、作業(yè)導(dǎo)則規(guī)范、配套方針精準(zhǔn)的保證機(jī)制。樹(shù)立“市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)級(jí)履行執(zhí)行、相關(guān)部分合作”的作業(yè)形式，條抓塊保、統(tǒng)籌和諧;制定作業(yè)導(dǎo)則，清晰改造內(nèi)容、規(guī)范和技能要求;精簡(jiǎn)批閱事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速批閱流程，提高項(xiàng)目批閱功率;積極探究完善相關(guān)支撐方針，為老舊小區(qū)提供作業(yè)方針保證。
四是堅(jiān)持改管偏重，執(zhí)行后續(xù)辦理，健全造血功用，樹(shù)立一次改造，長(zhǎng)期保持的辦理機(jī)制。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建街道辦事處(社區(qū)居委會(huì))、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅區(qū)監(jiān)督小組共同參加的“四位一體”新體制。(來(lái)源：沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者張曉寧)
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老舊小區(qū)改造
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