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下載手機(jī)APP 本報(bào)訊黑龍江省財(cái)政廳近來(lái)印發(fā)《省本級(jí)政府收購(gòu)范疇突出問(wèn)題專項(xiàng)整治作業(yè)施行計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，開展為期一年的專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法依規(guī)整治政府收購(gòu)范疇圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)干預(yù)項(xiàng)目等突出問(wèn)題，優(yōu)化政府收購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力。
《計(jì)劃》清晰，針對(duì)收購(gòu)人、署理組織、供貨商、評(píng)定專家四方當(dāng)事人彼此勾結(jié)謀取不正當(dāng)利益，事中事后監(jiān)管不到位，手法不完善，中標(biāo)供貨商違法轉(zhuǎn)包，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上影響違規(guī)干預(yù)干預(yù)政府收購(gòu)項(xiàng)目等問(wèn)題，堅(jiān)持“零忍受”，發(fā)現(xiàn)一同、查處一同。加強(qiáng)政府收購(gòu)質(zhì)疑、投訴案例分析，排查漏洞，總結(jié)規(guī)則，繼續(xù)深化政府收購(gòu)改革，著力解決責(zé)權(quán)不明、監(jiān)管缺乏、懲辦力度不夠等問(wèn)題，不斷穩(wěn)固和擴(kuò)大整治效果，推動(dòng)全省政府收購(gòu)范疇營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
依據(jù)《計(jì)劃》，此次要點(diǎn)整治黨的十八大以來(lái)施行的政府收購(gòu)項(xiàng)目，特別是公開招標(biāo)限額以上的政府收購(gòu)項(xiàng)目。
《計(jì)劃》清晰，整治內(nèi)容觸及四大類問(wèn)題。在圍標(biāo)串標(biāo)方面要要點(diǎn)整治政府收購(gòu)供貨商之間協(xié)商制造招標(biāo)文件、托付同一單位、個(gè)人處理招標(biāo)事項(xiàng)、約好特定供貨商中標(biāo)、商定部分供貨商拋棄中標(biāo)(成交)結(jié)果，以及其他涉嫌供貨商圍標(biāo)串標(biāo)的行為。收購(gòu)人或收購(gòu)署理組織授意供貨商調(diào)換、修改招標(biāo)響應(yīng)文件、排斥其他供貨商招標(biāo)、走漏其他供貨商招標(biāo)信息或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員信息、明示或暗示供貨商壓低或許抬高招標(biāo)報(bào)價(jià)等涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的行為。評(píng)定專家私下觸摸有關(guān)收購(gòu)責(zé)任方參議有關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)事宜、征詢或承受別人提供的中標(biāo)供貨商意向、暗示誘導(dǎo)或自動(dòng)承受供貨商作出的澄清說(shuō)明等涉嫌圍標(biāo)、勾結(jié)招標(biāo)的行為。
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在違法發(fā)包轉(zhuǎn)包方面要點(diǎn)整治中標(biāo)供貨商將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給別人，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給別人的行為。中標(biāo)供貨商將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給別人，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程分包給別人等行為。
在領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)干預(yù)項(xiàng)目方面要點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部以提早出場(chǎng)或墊資建造等形成既定現(xiàn)實(shí)的手法指定或內(nèi)定項(xiàng)目承建方;未經(jīng)審批、核準(zhǔn)、存案程序施行的工程建造項(xiàng)目;違規(guī)審批、核準(zhǔn)、存案的工程建造項(xiàng)目或工程建造計(jì)劃等行為。
在反常質(zhì)疑投訴信訪等方面要點(diǎn)整治涉黑涉惡、質(zhì)疑、投訴、撤訴、行政復(fù)議、行政訴訟、棄標(biāo)、信訪告發(fā)觸及的政府收購(gòu)項(xiàng)目。政府收購(gòu)項(xiàng)目招招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐施工單位非中標(biāo)單位、中標(biāo)單位承諾的首要人員不在現(xiàn)場(chǎng)組織項(xiàng)目施行。
《計(jì)劃》還列舉了政府收購(gòu)范疇圍標(biāo)串標(biāo)詳細(xì)情形，包含10種供貨商的圍標(biāo)和勾結(jié)招標(biāo)行為;11種供貨商涉嫌圍標(biāo)和勾結(jié)招標(biāo)行為;7種供貨商存在其他涉嫌圍標(biāo)、勾結(jié)招標(biāo)行為;4種評(píng)定專家的圍標(biāo)和勾結(jié)招標(biāo)行為。
來(lái)歷：中國(guó)政府收購(gòu)報(bào)
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黑龍江 政采 整治
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《計(jì)劃》清晰，針對(duì)收購(gòu)人、署理組織、供貨商、評(píng)定專家四方當(dāng)事人彼此勾結(jié)謀取不正當(dāng)利益，事中事后監(jiān)管不到位，手法不完善，中標(biāo)供貨商違法轉(zhuǎn)包，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上影響違規(guī)干預(yù)干預(yù)政府收購(gòu)項(xiàng)目等問(wèn)題，堅(jiān)持“零忍受”，發(fā)現(xiàn)一同、查處一同。加強(qiáng)政府收購(gòu)質(zhì)疑、投訴案例分析，排查漏洞，總結(jié)規(guī)則，繼續(xù)深化政府收購(gòu)改革，著力解決責(zé)權(quán)不明、監(jiān)管缺乏、懲辦力度不夠等問(wèn)題，不斷穩(wěn)固和擴(kuò)大整治效果，推動(dòng)全省政府收購(gòu)范疇營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
依據(jù)《計(jì)劃》，此次要點(diǎn)整治黨的十八大以來(lái)施行的政府收購(gòu)項(xiàng)目，特別是公開招標(biāo)限額以上的政府收購(gòu)項(xiàng)目。
《計(jì)劃》清晰，整治內(nèi)容觸及四大類問(wèn)題。在圍標(biāo)串標(biāo)方面要要點(diǎn)整治政府收購(gòu)供貨商之間協(xié)商制造招標(biāo)文件、托付同一單位、個(gè)人處理招標(biāo)事項(xiàng)、約好特定供貨商中標(biāo)、商定部分供貨商拋棄中標(biāo)(成交)結(jié)果，以及其他涉嫌供貨商圍標(biāo)串標(biāo)的行為。收購(gòu)人或收購(gòu)署理組織授意供貨商調(diào)換、修改招標(biāo)響應(yīng)文件、排斥其他供貨商招標(biāo)、走漏其他供貨商招標(biāo)信息或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員信息、明示或暗示供貨商壓低或許抬高招標(biāo)報(bào)價(jià)等涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的行為。評(píng)定專家私下觸摸有關(guān)收購(gòu)責(zé)任方參議有關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)事宜、征詢或承受別人提供的中標(biāo)供貨商意向、暗示誘導(dǎo)或自動(dòng)承受供貨商作出的澄清說(shuō)明等涉嫌圍標(biāo)、勾結(jié)招標(biāo)的行為。
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在違法發(fā)包轉(zhuǎn)包方面要點(diǎn)整治中標(biāo)供貨商將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給別人，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給別人的行為。中標(biāo)供貨商將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給別人，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程分包給別人等行為。
在領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)干預(yù)項(xiàng)目方面要點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部以提早出場(chǎng)或墊資建造等形成既定現(xiàn)實(shí)的手法指定或內(nèi)定項(xiàng)目承建方;未經(jīng)審批、核準(zhǔn)、存案程序施行的工程建造項(xiàng)目;違規(guī)審批、核準(zhǔn)、存案的工程建造項(xiàng)目或工程建造計(jì)劃等行為。
在反常質(zhì)疑投訴信訪等方面要點(diǎn)整治涉黑涉惡、質(zhì)疑、投訴、撤訴、行政復(fù)議、行政訴訟、棄標(biāo)、信訪告發(fā)觸及的政府收購(gòu)項(xiàng)目。政府收購(gòu)項(xiàng)目招招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐施工單位非中標(biāo)單位、中標(biāo)單位承諾的首要人員不在現(xiàn)場(chǎng)組織項(xiàng)目施行。
《計(jì)劃》還列舉了政府收購(gòu)范疇圍標(biāo)串標(biāo)詳細(xì)情形，包含10種供貨商的圍標(biāo)和勾結(jié)招標(biāo)行為;11種供貨商涉嫌圍標(biāo)和勾結(jié)招標(biāo)行為;7種供貨商存在其他涉嫌圍標(biāo)、勾結(jié)招標(biāo)行為;4種評(píng)定專家的圍標(biāo)和勾結(jié)招標(biāo)行為。
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