為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施城市更新舉動(dòng)的決議計(jì)劃布置以及市委十一屆九次、十次全會(huì)精神,進(jìn)一步推動(dòng)我市老舊房子老舊小區(qū)改造進(jìn)步和城市更新作業(yè),日前,市政府辦公廳印發(fā)《天津市老舊房子老舊小區(qū)改造進(jìn)步和城市更新實(shí)施計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“《計(jì)劃》”)。
《計(jì)劃》提出了三方面要點(diǎn)使命,并在規(guī)劃、土地、金融、審批等要害方面給予方針支持。
一是老舊房子改造進(jìn)步。針對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)沒有獨(dú)用衛(wèi)生間或廚房的非成套住宅,以及經(jīng)判定確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)房子,在維護(hù)前史文化和城市面貌的前提下,進(jìn)行成套化改造,完善功用設(shè)備,改進(jìn)人居環(huán)境。“十四五”期間,中心城區(qū)力爭(zhēng)基本完成維護(hù)類老舊房子改造進(jìn)步,全面啟動(dòng)改建類、重建類老舊房子改造進(jìn)步,其他區(qū)參照履行。
老舊房子改造進(jìn)步分為維護(hù)、改建、重建三種方式。其中,維護(hù)類,針對(duì)《中華人民共和國(guó)文物維護(hù)法》《前史文化名城名鎮(zhèn)名村維護(hù)條例》《天津市前史面貌修建維護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)確認(rèn)的維護(hù)性修建,從維護(hù)城市空間肌理視點(diǎn),積極開展整修,改進(jìn)寓居條件,留住城市前史回憶。
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改建類。針對(duì)修建結(jié)構(gòu)具有保存價(jià)值的非維護(hù)性修建,經(jīng)過調(diào)整房子內(nèi)部空間布局或外部擴(kuò)建,添加獨(dú)用廚衛(wèi)設(shè)備完成成套化,并可擴(kuò)展公共空間,進(jìn)步修建舒適性,維護(hù)城市肌理和修建面貌。
重建類。針對(duì)修建結(jié)構(gòu)差、安全標(biāo)準(zhǔn)低一級(jí)不具有保存價(jià)值的非維護(hù)性修建撤除重建,經(jīng)過適當(dāng)進(jìn)步開發(fā)建造強(qiáng)度、添加寓居修建面積完成成套化,或者經(jīng)過對(duì)原住戶從頭安頓徹底改進(jìn)寓居條件。
二是老舊小區(qū)改造進(jìn)步。針對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)建成時(shí)代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)備不完善和社區(qū)服務(wù)設(shè)備不健全、居民改造志愿激烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)實(shí)施改造,改進(jìn)居民寓居條件。到“十四五”期末,力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命。
老舊小區(qū)改造進(jìn)步內(nèi)容包括基礎(chǔ)類、完善類、進(jìn)步類三類。其中,基礎(chǔ)類,為滿足居民安全需要和基本日子需求的內(nèi)容,主要包括市政配套基礎(chǔ)設(shè)備改造進(jìn)步以及小區(qū)內(nèi)修建物屋面、外墻、樓梯等公共部位修理等。改造進(jìn)步市政配套基礎(chǔ)設(shè)備包括改造進(jìn)步小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)絡(luò)的供水、排水、供電、弱電、路途、供氣、供熱、消防、安防、日子垃圾分類、移動(dòng)通訊等基礎(chǔ)設(shè)備和光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,以及對(duì)房子抗震加固設(shè)備(外檐圈梁、構(gòu)造柱、拉桿等)進(jìn)行修理、恢復(fù)或補(bǔ)強(qiáng)。
完善類。為滿足居民日子便當(dāng)需要和改進(jìn)型日子需求的內(nèi)容,主要包括環(huán)境及配套設(shè)備改造建造、小區(qū)內(nèi)修建節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建造環(huán)境及配套設(shè)備包括撤除違法建造,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建造小區(qū)及周邊適老設(shè)備、無障礙設(shè)備、停車庫(kù)(場(chǎng))、電動(dòng)自行車及轎車充電設(shè)備、智能快件箱、文化休閑設(shè)備、體育健身設(shè)備、物業(yè)用房等配套設(shè)備。
進(jìn)步類。為豐富社區(qū)服務(wù)供應(yīng)、進(jìn)步居民日子品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推動(dòng)的內(nèi)容,主要包括公共服務(wù)設(shè)備配套建造及其智慧化改造,詳細(xì)為改造或建造小區(qū)及周邊社區(qū)歸納服務(wù)設(shè)備、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)備、幼兒園等教育設(shè)備、周界防護(hù)等智能感知設(shè)備,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民商場(chǎng)、便當(dāng)?shù)辍⑧]政快遞結(jié)尾歸納服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)備。
三是城市更新。針對(duì)城市建成區(qū)及其他市人民政府確認(rèn)的城市要點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市生態(tài)修復(fù)和功用完善、前史文化維護(hù)和城市面貌刻畫、城市基礎(chǔ)設(shè)備建造、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展等歸納整治、撤除重建或兩者兼顧的規(guī)劃建造活動(dòng),主要包括老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)(包括相應(yīng)老舊房子老舊小區(qū)改造進(jìn)步)和城中村等存量片區(qū)的城市更新改造項(xiàng)目,以及市、區(qū)人民政府主導(dǎo)的補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)備短板和完善公共服務(wù)設(shè)備項(xiàng)目。“十四五”期間,各區(qū)人民政府要因地制宜制定城市更新項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)天津市老舊房子老舊小區(qū)改造進(jìn)步和城市更新作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。(來歷:天津日?qǐng)?bào)記者陳璠)
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天津 老舊房子老舊小區(qū) 改造
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《計(jì)劃》提出了三方面要點(diǎn)使命,并在規(guī)劃、土地、金融、審批等要害方面給予方針支持。
一是老舊房子改造進(jìn)步。針對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)沒有獨(dú)用衛(wèi)生間或廚房的非成套住宅,以及經(jīng)判定確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)房子,在維護(hù)前史文化和城市面貌的前提下,進(jìn)行成套化改造,完善功用設(shè)備,改進(jìn)人居環(huán)境。“十四五”期間,中心城區(qū)力爭(zhēng)基本完成維護(hù)類老舊房子改造進(jìn)步,全面啟動(dòng)改建類、重建類老舊房子改造進(jìn)步,其他區(qū)參照履行。
老舊房子改造進(jìn)步分為維護(hù)、改建、重建三種方式。其中,維護(hù)類,針對(duì)《中華人民共和國(guó)文物維護(hù)法》《前史文化名城名鎮(zhèn)名村維護(hù)條例》《天津市前史面貌修建維護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)確認(rèn)的維護(hù)性修建,從維護(hù)城市空間肌理視點(diǎn),積極開展整修,改進(jìn)寓居條件,留住城市前史回憶。
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改建類。針對(duì)修建結(jié)構(gòu)具有保存價(jià)值的非維護(hù)性修建,經(jīng)過調(diào)整房子內(nèi)部空間布局或外部擴(kuò)建,添加獨(dú)用廚衛(wèi)設(shè)備完成成套化,并可擴(kuò)展公共空間,進(jìn)步修建舒適性,維護(hù)城市肌理和修建面貌。
重建類。針對(duì)修建結(jié)構(gòu)差、安全標(biāo)準(zhǔn)低一級(jí)不具有保存價(jià)值的非維護(hù)性修建撤除重建,經(jīng)過適當(dāng)進(jìn)步開發(fā)建造強(qiáng)度、添加寓居修建面積完成成套化,或者經(jīng)過對(duì)原住戶從頭安頓徹底改進(jìn)寓居條件。
二是老舊小區(qū)改造進(jìn)步。針對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)建成時(shí)代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)備不完善和社區(qū)服務(wù)設(shè)備不健全、居民改造志愿激烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)實(shí)施改造,改進(jìn)居民寓居條件。到“十四五”期末,力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命。
老舊小區(qū)改造進(jìn)步內(nèi)容包括基礎(chǔ)類、完善類、進(jìn)步類三類。其中,基礎(chǔ)類,為滿足居民安全需要和基本日子需求的內(nèi)容,主要包括市政配套基礎(chǔ)設(shè)備改造進(jìn)步以及小區(qū)內(nèi)修建物屋面、外墻、樓梯等公共部位修理等。改造進(jìn)步市政配套基礎(chǔ)設(shè)備包括改造進(jìn)步小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)絡(luò)的供水、排水、供電、弱電、路途、供氣、供熱、消防、安防、日子垃圾分類、移動(dòng)通訊等基礎(chǔ)設(shè)備和光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,以及對(duì)房子抗震加固設(shè)備(外檐圈梁、構(gòu)造柱、拉桿等)進(jìn)行修理、恢復(fù)或補(bǔ)強(qiáng)。
完善類。為滿足居民日子便當(dāng)需要和改進(jìn)型日子需求的內(nèi)容,主要包括環(huán)境及配套設(shè)備改造建造、小區(qū)內(nèi)修建節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建造環(huán)境及配套設(shè)備包括撤除違法建造,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建造小區(qū)及周邊適老設(shè)備、無障礙設(shè)備、停車庫(kù)(場(chǎng))、電動(dòng)自行車及轎車充電設(shè)備、智能快件箱、文化休閑設(shè)備、體育健身設(shè)備、物業(yè)用房等配套設(shè)備。
進(jìn)步類。為豐富社區(qū)服務(wù)供應(yīng)、進(jìn)步居民日子品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推動(dòng)的內(nèi)容,主要包括公共服務(wù)設(shè)備配套建造及其智慧化改造,詳細(xì)為改造或建造小區(qū)及周邊社區(qū)歸納服務(wù)設(shè)備、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)備、幼兒園等教育設(shè)備、周界防護(hù)等智能感知設(shè)備,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民商場(chǎng)、便當(dāng)?shù)辍⑧]政快遞結(jié)尾歸納服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)備。
三是城市更新。針對(duì)城市建成區(qū)及其他市人民政府確認(rèn)的城市要點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市生態(tài)修復(fù)和功用完善、前史文化維護(hù)和城市面貌刻畫、城市基礎(chǔ)設(shè)備建造、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展等歸納整治、撤除重建或兩者兼顧的規(guī)劃建造活動(dòng),主要包括老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)(包括相應(yīng)老舊房子老舊小區(qū)改造進(jìn)步)和城中村等存量片區(qū)的城市更新改造項(xiàng)目,以及市、區(qū)人民政府主導(dǎo)的補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)備短板和完善公共服務(wù)設(shè)備項(xiàng)目。“十四五”期間,各區(qū)人民政府要因地制宜制定城市更新項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)天津市老舊房子老舊小區(qū)改造進(jìn)步和城市更新作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。(來歷:天津日?qǐng)?bào)記者陳璠)
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