【原標(biāo)題】精準(zhǔn)施策穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)大開(kāi)放引外資——堅(jiān)決打贏“七場(chǎng)硬仗”系列綜述之五
外貿(mào)外資連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),是廣西服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要支撐。
今年以來(lái),面對(duì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我區(qū)堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,在促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展、提質(zhì)增量上下功夫,強(qiáng)化政策引領(lǐng),推進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,堅(jiān)決打好“開(kāi)放引領(lǐng)擴(kuò)外貿(mào)”這場(chǎng)硬仗,強(qiáng)化招商引資和擴(kuò)大外商投資,千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),為服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值5485.5億元,同比增長(zhǎng)27.8%,增幅分別高于全國(guó)、西部5.8和6.8個(gè)百分點(diǎn),較2019年同期增長(zhǎng)28.6%,兩年平均增長(zhǎng)13.4%。其中:出口2736.3億元,增長(zhǎng)17.1%;進(jìn)口2749.2億元,增長(zhǎng)40.5%。外貿(mào)進(jìn)出口總額排全國(guó)第14位,西部第3位。
聚合力推動(dòng)提質(zhì)增量
11月22日,廣西北港資源發(fā)展有限公司從印度尼西亞進(jìn)口的1.09萬(wàn)噸銅精礦抵達(dá)防城港港口。該公司負(fù)責(zé)人介紹,今年通過(guò)調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),鐵礦石、焦煤外貿(mào)業(yè)務(wù)同比提升180.54%,前11月累計(jì)進(jìn)口總額5.9億美元,同比增長(zhǎng)近1.5倍。
北港資源立足核心業(yè)務(wù)穩(wěn)步拓展新市場(chǎng),是我區(qū)精準(zhǔn)施策狠抓外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)具體寫(xiě)照。今年以來(lái),我區(qū)從完善政策體系、營(yíng)造良好環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)保障等方面分類施策,推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)外貿(mào)供應(yīng)鏈柔性升級(jí),外貿(mào)走出持續(xù)向好“上升曲線”。
——穩(wěn)主體,推動(dòng)進(jìn)出口持續(xù)高速增長(zhǎng)。
發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)外資工作專班作用,調(diào)研服務(wù)企業(yè)超過(guò)1000家次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難,暖心服務(wù)當(dāng)好“店小二”。
打好政策“組合拳”,出臺(tái)推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案,開(kāi)展“百企入邊”行動(dòng)、“千企開(kāi)拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程,推動(dòng)大宗商品進(jìn)口供應(yīng)鏈金融發(fā)展等多項(xiàng)措施,全力推動(dòng)全區(qū)外貿(mào)高速增長(zhǎng)和外資穩(wěn)增長(zhǎng)。
——強(qiáng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展。
培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展加工貿(mào)易,促成贏衍光電、鑫爾泰智能科技、利遠(yuǎn)電子等項(xiàng)目順利投產(chǎn),南寧市國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園于今年9月獲批。1—11月,我區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口1034.1億元,同比增長(zhǎng)23.5%。
加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。大力延長(zhǎng)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,機(jī)電產(chǎn)品出口比重加快提升。1—11月,機(jī)電產(chǎn)品出口1628.4億元,同比增長(zhǎng)27.5%,其中汽車、汽車零配件出口同比分別增長(zhǎng)203.8%、43.9%。
——促創(chuàng)新,外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
推進(jìn)東盟海外倉(cāng)建設(shè),桂貿(mào)天下、易方通行等企業(yè)陸續(xù)在東盟國(guó)家布局跨境電商海外倉(cāng)14個(gè)。崇左跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建成,廣西首個(gè)邊境跨境保稅倉(cāng)投入使用??缇畴娚虡I(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,促進(jìn)跨境電商快速增長(zhǎng)。1—11月,跨境電商進(jìn)出口交易額86.7億元,同比增長(zhǎng)371.7%。
加快完善市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn),培育市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易主體。憑祥出口商品采購(gòu)中心全年新增注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)100家,前11月以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口20.2億元。
強(qiáng)保障提升貿(mào)易效率
12月16日,一列滿載東南亞進(jìn)口再生紙漿等貨物的集裝箱班列,從欽州港東站開(kāi)往重慶團(tuán)結(jié)村站。至此,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列數(shù)量累計(jì)突破1.4萬(wàn)列。
近年來(lái),高水平共建西部陸海新通道駛?cè)肟燔嚨?,廣西聚焦北部灣國(guó)際門戶港建設(shè),提升主通道運(yùn)輸能力,提高通道物流效率和質(zhì)量,加速帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“依托西部陸海新通道,我國(guó)西部地區(qū)與‘一帶一路’沿線國(guó)家的距離進(jìn)一步拉近。今年前11月,經(jīng)廣西口岸對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家進(jìn)出口6512.6億元,同比增長(zhǎng)57.4%;廣西對(duì)東盟進(jìn)出口同比增長(zhǎng)26.2%。”欽州港海關(guān)關(guān)長(zhǎng)王希龍介紹。
川流不息的新通道背后,是海關(guān)、商務(wù)與運(yùn)營(yíng)公司等多方協(xié)力合作、精準(zhǔn)服務(wù),合力搭建起外貿(mào)綠色通道。
為提升貿(mào)易效率,降低物流成本,南寧海關(guān)全力推動(dòng)“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“船邊直提、抵港直裝”等改革在海港口岸落地實(shí)施;開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸、海鐵聯(lián)運(yùn)批量轉(zhuǎn)關(guān)等10項(xiàng)創(chuàng)新措施推廣應(yīng)用,積極拓展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?jié)摿Α=衲昵?1月,欽州港海關(guān)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為15.45小時(shí),同比壓縮35.06%,出口整體通關(guān)時(shí)間為0.3小時(shí),壓縮22.88%。
優(yōu)化服務(wù)保障,挖潛力拓市場(chǎng)。北部灣港千方百計(jì)開(kāi)拓集裝箱市場(chǎng),成立重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)小組,緊緊圍繞腹地貨源開(kāi)展工作,今年新增外貿(mào)航線9條。為應(yīng)對(duì)訂艙難、訂柜難等海運(yùn)物流問(wèn)題,商務(wù)部門會(huì)同北部灣港加強(qiáng)對(duì)駁船運(yùn)力及集裝箱調(diào)配,確保香港“天天班”穩(wěn)定運(yùn)行;協(xié)調(diào)開(kāi)通以南寧、柳州為始發(fā)地的跨境直達(dá)中歐班列,每月穩(wěn)定運(yùn)行各一列。
紓解企業(yè)融資難,助力企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大普惠金融覆蓋面,將378家外貿(mào)企業(yè)納入“桂惠貸”服務(wù)名單,幫助外貿(mào)企業(yè)降低融資成本。發(fā)揮好廣西“走出去”風(fēng)險(xiǎn)保障平臺(tái)作用,擴(kuò)大政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,惠及2100多家外貿(mào)企業(yè)。舉辦涉外法律風(fēng)險(xiǎn)、匯率避險(xiǎn)等培訓(xùn),提升外貿(mào)企業(yè)在新常態(tài)下抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
抓項(xiàng)目力促外資穩(wěn)增長(zhǎng)
能否縮短優(yōu)惠政策審批流程?辦公場(chǎng)地租賃政府是否有補(bǔ)助?項(xiàng)目選址遇到困難難以落地?……12月8日,在南寧舉行的駐桂世界500強(qiáng)暨跨國(guó)公司重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)上,廣西投資促進(jìn)局聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳(自貿(mào)辦)、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,圍繞外商投資企業(yè)的關(guān)切和訴求,面對(duì)面答疑解惑、紓困解難,項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)變現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
在全球跨國(guó)投資低迷的背景下,外資招商如何打開(kāi)新局面?我區(qū)緊盯世界500強(qiáng)外企、跨國(guó)公司、外國(guó)駐華機(jī)構(gòu),登門拜訪、“一對(duì)一”對(duì)接,發(fā)揮12個(gè)國(guó)(境)外投資促進(jìn)代表處、投資促進(jìn)顧問(wèn)作用,集中力量大力宣傳推介廣西,積極拓展海內(nèi)外“朋友圈”,深化外資合作領(lǐng)域。今年以來(lái),百勝中國(guó)南寧智慧供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目、大尺寸液晶電視顯示屏模塊、海博智能終端及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等一批重大外資項(xiàng)目簽約落地,年產(chǎn)180萬(wàn)噸高檔紙板擴(kuò)建等外資項(xiàng)目增資進(jìn)資。
為穩(wěn)定外資信心,我區(qū)持續(xù)努力改進(jìn)外商投資營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)好外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,對(duì)外商投資實(shí)行“非禁即入”,外商在桂投資更加便利。推動(dòng)廣西外商投資企業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立健全對(duì)外資企業(yè)的投資設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)行“外商投資企業(yè)服務(wù)專員”制度,建立重點(diǎn)外商投資企業(yè)“進(jìn)資清單”和“問(wèn)題清單”,確保企業(yè)的訴求得到及時(shí)回應(yīng)和解決。“一專員兩清單”外資企業(yè)服務(wù)模式獲得商務(wù)部推廣。
“目前到了最后沖刺階段,必須狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)擬進(jìn)資的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單列表,掛圖作戰(zhàn)、落實(shí)銷號(hào),責(zé)任到人,全力打好外資穩(wěn)增長(zhǎng)收官戰(zhàn)。”自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將聯(lián)合發(fā)展改革委、外匯管理、市場(chǎng)監(jiān)管、投資促進(jìn)等相關(guān)部門,整合各部門政策、服務(wù)資源,加強(qiáng)對(duì)外資項(xiàng)目的土地、電力、供水、用工等要素保障,推動(dòng)外資項(xiàng)目加快進(jìn)資和擴(kuò)大規(guī)模。(來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)記者周紅梅)
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