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發(fā)改動(dòng)力〔2022〕210號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆出產(chǎn)制造兵團(tuán)，中心和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門，中心軍委后勤確保部，有關(guān)中心企業(yè)：
《“十四五”現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
國(guó)家打開(kāi)革新委
國(guó)家動(dòng)力局
現(xiàn)將地?zé)嵯嚓P(guān)信息摘選出來(lái)供我們參看
《“十四五”現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃》全文見(jiàn)文末附件
九、大力打開(kāi)非化石動(dòng)力
因地制宜打開(kāi)其他可再生動(dòng)力。推動(dòng)生物質(zhì)能多元化運(yùn)用，穩(wěn)步打開(kāi)城鎮(zhèn)生活廢物焚燒發(fā)電，有序打開(kāi)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜打開(kāi)生物質(zhì)能清潔供暖，在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽飼養(yǎng)會(huì)集區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃制造生物天然氣工程，促進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料工業(yè)化打開(kāi)?；顫娡苿?dòng)地?zé)崮芄嶂评?，在具備高溫地?zé)豳Y源條件的區(qū)域有序打開(kāi)地?zé)崮馨l(fā)電演示。因地制宜開(kāi)發(fā)運(yùn)用海洋能，推動(dòng)海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)、海上動(dòng)力補(bǔ)給等領(lǐng)域運(yùn)用。
十、推動(dòng)構(gòu)建新式電力系統(tǒng)
專欄3動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型工程
生物質(zhì)能和地?zé)崮?。穩(wěn)步打開(kāi)城鎮(zhèn)生活廢物焚燒發(fā)電，有序打開(kāi)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，制造千萬(wàn)立方米級(jí)生物天然氣工程。在京津冀、山西、陜西、河南、湖北等區(qū)域大力推動(dòng)中深層地?zé)崮芄┡评?，在西藏、川西、青海等高溫地?zé)豳Y源豐富區(qū)域制造一批地?zé)崮馨l(fā)電演示項(xiàng)目。
十二、更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳
實(shí)施關(guān)鍵職業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行為。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和能效前進(jìn)，深化實(shí)施節(jié)能督查、節(jié)能確診，推廣節(jié)能低碳工藝技術(shù)配備，推動(dòng)關(guān)鍵職業(yè)節(jié)能改造，加快工業(yè)節(jié)能與綠色制造標(biāo)準(zhǔn)制修訂，打開(kāi)能效對(duì)標(biāo)合格和能效“領(lǐng)跑者”行為，推動(dòng)綠色制造。持續(xù)前進(jìn)新建修建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)超低能耗、近零能耗、低碳修建規(guī)劃化打開(kāi)，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)既有修建和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造。加快推動(dòng)修建用能電氣化和低碳化，推動(dòng)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能、生物質(zhì)能等可再生動(dòng)力運(yùn)用。構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)送系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)送結(jié)構(gòu)，大力打開(kāi)多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)送“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，鼓動(dòng)重載卡車、船只領(lǐng)域運(yùn)用LNG等清潔燃料代替，加強(qiáng)交通運(yùn)送職業(yè)清潔動(dòng)力供應(yīng)確保。實(shí)施公共組織能效前進(jìn)工程。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、5G通訊基站等新式基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能和能效前進(jìn)，推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心制造?；顫娡苿?dòng)南方區(qū)域會(huì)集供冷、長(zhǎng)江流域冷熱聯(lián)供。避免“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動(dòng)式“減碳”。
十四、統(tǒng)籌前進(jìn)區(qū)域動(dòng)力打開(kāi)水平
前進(jìn)東部和中部區(qū)域動(dòng)力清潔低碳打開(kāi)水平。以京津冀及周邊區(qū)域、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為關(guān)鍵，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加快調(diào)整動(dòng)力結(jié)構(gòu)，打開(kāi)動(dòng)力出產(chǎn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型演示。安全有序推動(dòng)沿海區(qū)域核電項(xiàng)目制造，統(tǒng)籌推動(dòng)海優(yōu)勢(shì)電規(guī)劃化開(kāi)發(fā)，活潑打開(kāi)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃聞?dòng)力。大力打開(kāi)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。加強(qiáng)電力、天然氣等清潔動(dòng)力供應(yīng)確保，穩(wěn)步擴(kuò)展區(qū)外輸入規(guī)劃。嚴(yán)格控制大氣污染防治關(guān)鍵區(qū)域煤炭消費(fèi)，在嚴(yán)控?zé)捰彤a(chǎn)能規(guī)劃基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。“十四五”期間，東部和中部區(qū)域新增非化石動(dòng)力年出產(chǎn)才干1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
專欄4區(qū)域動(dòng)力打開(kāi)關(guān)鍵及基礎(chǔ)設(shè)施工程
動(dòng)力低碳轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)。京津冀及周邊區(qū)域，大力打開(kāi)分布式光伏，推動(dòng)地?zé)崮苜Y源綠色開(kāi)發(fā)運(yùn)用，增加由蒙西、山西等區(qū)域送入的清潔電力規(guī)劃，完善環(huán)渤海區(qū)域LNG儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，推動(dòng)低碳冬奧演示區(qū)、雄安智慧動(dòng)力城市等綠色低碳打開(kāi)試點(diǎn)演示。長(zhǎng)三角區(qū)域，穩(wěn)步推動(dòng)田灣、三澳等核電制造，大力開(kāi)發(fā)陸上松散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電，活潑打開(kāi)海優(yōu)勢(shì)電，推動(dòng)沿海LNG接收站擴(kuò)展規(guī)劃，加強(qiáng)浙滬、浙蘇、蘇皖等天然氣管道聯(lián)通?；浉郯拇鬄硡^(qū)及周邊區(qū)域，穩(wěn)步推動(dòng)惠州核電制造，活潑開(kāi)發(fā)海優(yōu)勢(shì)電，探求開(kāi)發(fā)海洋能，加快陽(yáng)江、梅州等抽蓄電站制造，鼓動(dòng)增加天然氣發(fā)電規(guī)劃，完善LNG儲(chǔ)運(yùn)和天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)，活潑推動(dòng)儲(chǔ)能電池運(yùn)用演示。其他區(qū)域，推動(dòng)中部區(qū)域加大可再生動(dòng)力開(kāi)發(fā)力度和外部引進(jìn)規(guī)劃，打開(kāi)小水電整理整改，推動(dòng)綠色小水電改造，因地制宜打開(kāi)分布式光伏發(fā)電，制造黃河中下游綠色動(dòng)力廊道，支持各區(qū)域因地制宜打開(kāi)綠色低碳轉(zhuǎn)型演示。
十五、活潑推動(dòng)村莊動(dòng)力革新
加強(qiáng)村莊清潔動(dòng)力確保。前進(jìn)村莊綠電供應(yīng)才干，實(shí)施千家萬(wàn)戶沐光行為、千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行為，活潑推動(dòng)屋頂光伏、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等分布式光伏和松散式風(fēng)電制造，因地制宜開(kāi)發(fā)運(yùn)用生物質(zhì)能和地?zé)崮埽苿?dòng)構(gòu)成新動(dòng)力富民工業(yè)。堅(jiān)持因地制宜推動(dòng)北方區(qū)域村莊冬天清潔取暖，加大電、氣、生物質(zhì)鍋爐等清潔供暖辦法推廣運(yùn)用力度，在松散供暖的村莊區(qū)域，因地制宜推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。
十六、增強(qiáng)動(dòng)力科技立異才干
鑄造動(dòng)力立異優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板。穩(wěn)固非化石動(dòng)力領(lǐng)域技術(shù)配備優(yōu)勢(shì)，持續(xù)前進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿乳_(kāi)發(fā)運(yùn)用的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性，打開(kāi)三代核電技術(shù)優(yōu)化研究，加強(qiáng)高份額可再生動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)立異和運(yùn)用。立足綠色低碳技術(shù)打開(kāi)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)新式電力系統(tǒng)、新一代先進(jìn)核能等方面技術(shù)突破。前進(jìn)化石動(dòng)力清潔高效運(yùn)用技術(shù)水平，加強(qiáng)煤炭智能綠色挖掘、活絡(luò)高效燃煤發(fā)電、現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究，實(shí)施陸上常規(guī)油氣高效勘探開(kāi)發(fā)和煉化技術(shù)攻關(guān)。
專欄5科技立異演示工程
先進(jìn)可再生動(dòng)力發(fā)電及綜合運(yùn)用技術(shù)。深遠(yuǎn)海域海優(yōu)勢(shì)電開(kāi)發(fā)、高效光伏電池、光伏修建一體化(BIPV)、先進(jìn)生物質(zhì)燃料、地?zé)崮堋⒋笮妥兯俪樗钅芗昂Ｋ钅?、海洋能?guī)劃化開(kāi)發(fā)運(yùn)用等技術(shù)研發(fā)及演示運(yùn)用，新動(dòng)力生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。地?zé)崮茉诰€
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十四五現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆出產(chǎn)制造兵團(tuán)，中心和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門，中心軍委后勤確保部，有關(guān)中心企業(yè)：
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九、大力打開(kāi)非化石動(dòng)力
因地制宜打開(kāi)其他可再生動(dòng)力。推動(dòng)生物質(zhì)能多元化運(yùn)用，穩(wěn)步打開(kāi)城鎮(zhèn)生活廢物焚燒發(fā)電，有序打開(kāi)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜打開(kāi)生物質(zhì)能清潔供暖，在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽飼養(yǎng)會(huì)集區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃制造生物天然氣工程，促進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料工業(yè)化打開(kāi)?；顫娡苿?dòng)地?zé)崮芄嶂评?，在具備高溫地?zé)豳Y源條件的區(qū)域有序打開(kāi)地?zé)崮馨l(fā)電演示。因地制宜開(kāi)發(fā)運(yùn)用海洋能，推動(dòng)海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)、海上動(dòng)力補(bǔ)給等領(lǐng)域運(yùn)用。
十、推動(dòng)構(gòu)建新式電力系統(tǒng)
專欄3動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型工程
生物質(zhì)能和地?zé)崮?。穩(wěn)步打開(kāi)城鎮(zhèn)生活廢物焚燒發(fā)電，有序打開(kāi)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，制造千萬(wàn)立方米級(jí)生物天然氣工程。在京津冀、山西、陜西、河南、湖北等區(qū)域大力推動(dòng)中深層地?zé)崮芄┡评?，在西藏、川西、青海等高溫地?zé)豳Y源豐富區(qū)域制造一批地?zé)崮馨l(fā)電演示項(xiàng)目。
十二、更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳
實(shí)施關(guān)鍵職業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行為。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和能效前進(jìn)，深化實(shí)施節(jié)能督查、節(jié)能確診，推廣節(jié)能低碳工藝技術(shù)配備，推動(dòng)關(guān)鍵職業(yè)節(jié)能改造，加快工業(yè)節(jié)能與綠色制造標(biāo)準(zhǔn)制修訂，打開(kāi)能效對(duì)標(biāo)合格和能效“領(lǐng)跑者”行為，推動(dòng)綠色制造。持續(xù)前進(jìn)新建修建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)超低能耗、近零能耗、低碳修建規(guī)劃化打開(kāi)，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)既有修建和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造。加快推動(dòng)修建用能電氣化和低碳化，推動(dòng)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能、生物質(zhì)能等可再生動(dòng)力運(yùn)用。構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)送系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)送結(jié)構(gòu)，大力打開(kāi)多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)送“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，鼓動(dòng)重載卡車、船只領(lǐng)域運(yùn)用LNG等清潔燃料代替，加強(qiáng)交通運(yùn)送職業(yè)清潔動(dòng)力供應(yīng)確保。實(shí)施公共組織能效前進(jìn)工程。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、5G通訊基站等新式基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能和能效前進(jìn)，推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心制造?；顫娡苿?dòng)南方區(qū)域會(huì)集供冷、長(zhǎng)江流域冷熱聯(lián)供。避免“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動(dòng)式“減碳”。
十四、統(tǒng)籌前進(jìn)區(qū)域動(dòng)力打開(kāi)水平
前進(jìn)東部和中部區(qū)域動(dòng)力清潔低碳打開(kāi)水平。以京津冀及周邊區(qū)域、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為關(guān)鍵，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加快調(diào)整動(dòng)力結(jié)構(gòu)，打開(kāi)動(dòng)力出產(chǎn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型演示。安全有序推動(dòng)沿海區(qū)域核電項(xiàng)目制造，統(tǒng)籌推動(dòng)海優(yōu)勢(shì)電規(guī)劃化開(kāi)發(fā)，活潑打開(kāi)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃聞?dòng)力。大力打開(kāi)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。加強(qiáng)電力、天然氣等清潔動(dòng)力供應(yīng)確保，穩(wěn)步擴(kuò)展區(qū)外輸入規(guī)劃。嚴(yán)格控制大氣污染防治關(guān)鍵區(qū)域煤炭消費(fèi)，在嚴(yán)控?zé)捰彤a(chǎn)能規(guī)劃基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。“十四五”期間，東部和中部區(qū)域新增非化石動(dòng)力年出產(chǎn)才干1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
專欄4區(qū)域動(dòng)力打開(kāi)關(guān)鍵及基礎(chǔ)設(shè)施工程
動(dòng)力低碳轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)。京津冀及周邊區(qū)域，大力打開(kāi)分布式光伏，推動(dòng)地?zé)崮苜Y源綠色開(kāi)發(fā)運(yùn)用，增加由蒙西、山西等區(qū)域送入的清潔電力規(guī)劃，完善環(huán)渤海區(qū)域LNG儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，推動(dòng)低碳冬奧演示區(qū)、雄安智慧動(dòng)力城市等綠色低碳打開(kāi)試點(diǎn)演示。長(zhǎng)三角區(qū)域，穩(wěn)步推動(dòng)田灣、三澳等核電制造，大力開(kāi)發(fā)陸上松散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電，活潑打開(kāi)海優(yōu)勢(shì)電，推動(dòng)沿海LNG接收站擴(kuò)展規(guī)劃，加強(qiáng)浙滬、浙蘇、蘇皖等天然氣管道聯(lián)通?；浉郯拇鬄硡^(qū)及周邊區(qū)域，穩(wěn)步推動(dòng)惠州核電制造，活潑開(kāi)發(fā)海優(yōu)勢(shì)電，探求開(kāi)發(fā)海洋能，加快陽(yáng)江、梅州等抽蓄電站制造，鼓動(dòng)增加天然氣發(fā)電規(guī)劃，完善LNG儲(chǔ)運(yùn)和天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)，活潑推動(dòng)儲(chǔ)能電池運(yùn)用演示。其他區(qū)域，推動(dòng)中部區(qū)域加大可再生動(dòng)力開(kāi)發(fā)力度和外部引進(jìn)規(guī)劃，打開(kāi)小水電整理整改，推動(dòng)綠色小水電改造，因地制宜打開(kāi)分布式光伏發(fā)電，制造黃河中下游綠色動(dòng)力廊道，支持各區(qū)域因地制宜打開(kāi)綠色低碳轉(zhuǎn)型演示。
十五、活潑推動(dòng)村莊動(dòng)力革新
加強(qiáng)村莊清潔動(dòng)力確保。前進(jìn)村莊綠電供應(yīng)才干，實(shí)施千家萬(wàn)戶沐光行為、千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行為，活潑推動(dòng)屋頂光伏、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等分布式光伏和松散式風(fēng)電制造，因地制宜開(kāi)發(fā)運(yùn)用生物質(zhì)能和地?zé)崮埽苿?dòng)構(gòu)成新動(dòng)力富民工業(yè)。堅(jiān)持因地制宜推動(dòng)北方區(qū)域村莊冬天清潔取暖，加大電、氣、生物質(zhì)鍋爐等清潔供暖辦法推廣運(yùn)用力度，在松散供暖的村莊區(qū)域，因地制宜推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。
十六、增強(qiáng)動(dòng)力科技立異才干
鑄造動(dòng)力立異優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板。穩(wěn)固非化石動(dòng)力領(lǐng)域技術(shù)配備優(yōu)勢(shì)，持續(xù)前進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿乳_(kāi)發(fā)運(yùn)用的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性，打開(kāi)三代核電技術(shù)優(yōu)化研究，加強(qiáng)高份額可再生動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)立異和運(yùn)用。立足綠色低碳技術(shù)打開(kāi)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)新式電力系統(tǒng)、新一代先進(jìn)核能等方面技術(shù)突破。前進(jìn)化石動(dòng)力清潔高效運(yùn)用技術(shù)水平，加強(qiáng)煤炭智能綠色挖掘、活絡(luò)高效燃煤發(fā)電、現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究，實(shí)施陸上常規(guī)油氣高效勘探開(kāi)發(fā)和煉化技術(shù)攻關(guān)。
專欄5科技立異演示工程
先進(jìn)可再生動(dòng)力發(fā)電及綜合運(yùn)用技術(shù)。深遠(yuǎn)海域海優(yōu)勢(shì)電開(kāi)發(fā)、高效光伏電池、光伏修建一體化(BIPV)、先進(jìn)生物質(zhì)燃料、地?zé)崮堋⒋笮妥兯俪樗钅芗昂Ｋ钅?、海洋能?guī)劃化開(kāi)發(fā)運(yùn)用等技術(shù)研發(fā)及演示運(yùn)用，新動(dòng)力生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。地?zé)崮茉诰€
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十四五現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃
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