應對外部環(huán)境的不確定性，長三角三省一市再次謀變——從三個熱詞看一體化發(fā)展韌性

從2019年安徽蕪湖開始，到2020年浙江湖州，再到2021年江蘇無錫，如今又在上海團聚，長三角高質(zhì)量一體化展開持續(xù)推動。

四年間，疫情影響、供應沖擊、預期轉(zhuǎn)弱……面對重重不確定要素，長三角怎么增強區(qū)域展開耐性?怎么在經(jīng)濟穩(wěn)定康復中承擔應有責任?答案或許就在當天論壇“頭腦風暴”的一個個熱詞里。

熱詞一：一體化展開

本年3月份以來，上海遭受了空前嚴峻復雜的疫情。論壇上，疫情成為了嘉賓們提到頻次最高的詞語之一。有人共享了疫情下三省一市間的聯(lián)動協(xié)作，有人則提出了要著力防備化解危險。

4年來，從論壇的主題之變，能看出長三角這幾年的行走途徑——從2019年的“長三角：共筑強勁活潑增長極”到2020年的“戰(zhàn)疫一盤棋，攫取雙成功”，再到2021年的“服務新展開格局、走在現(xiàn)代化前列”，本年則是“共擔新任務、同譜新篇章”。

在經(jīng)濟復蘇和康復的過程中，大家益發(fā)意識到，一體化的長三角，更應該是遭受沖擊之后還能緊緊抱在一起的長三角。

“長三角曩昔的準則成果起了作用。”上海交通大學安泰經(jīng)管學院特聘教授陸銘一向重視研討長三角一體化展開。在他看來，道路交通等互聯(lián)互通的“硬件”和醫(yī)保結(jié)算等準則銜接的“軟件”，讓長三角區(qū)域的出產(chǎn)要素完成了高效活動。隨著一體化程度越來越高，出產(chǎn)要素的跨區(qū)域裝備正助力長三角城市構(gòu)成相互分工協(xié)作的格局。

疫情，對這種分工協(xié)作提出了應戰(zhàn)。在陸銘看來，以前的一體化更多是在常態(tài)下的協(xié)作，疫情期間遇到的難題，啟示我們思考一體化在公共危機到來時怎么仍舊能“打”。

“改動依賴于觀念的更新、準則的改進、技能的前進以及數(shù)字經(jīng)濟。”陸銘說。

長三角的改動已開始提速。記者在上海參會時注意到，在浙江做的核酸證明，能夠在上海的“隨申碼”里同步檢查。經(jīng)受疫情打擊的長三角，現(xiàn)已意識到在危機來臨時，更要借助數(shù)字東西，加強交流，提高彼此間的緊密度。

沿著這一思路，長三角把數(shù)字化的觸角扎得更深。會上，2022年長三角“一網(wǎng)通辦”示范使用成果發(fā)布并上線銀行自助終端。

“相當于為政務服務增加了更多接口，讓銀行自助終端成為大眾身邊的政務服務窗口。”關(guān)于新上線的銀行自助終端，中國工商銀行機構(gòu)金融業(yè)務部副總經(jīng)理田慶松如此解釋。在他看來，金融業(yè)的加入，為政務服務插上“翅膀”，能夠更好提高政務服務的觸達率。

如今，在長三角區(qū)域2574家工行網(wǎng)點和4755臺自助終端上，區(qū)域企業(yè)群眾都能夠處理“同城服務”，包含10項通辦事項和472項屬地事項。

以一體化展開的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，需要三省一市共同展開的信仰。比如這次簽約的協(xié)作推動寧杭鐵路二通道框架協(xié)議，就提出協(xié)同展開前期工作，依照聯(lián)動招標、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合審查的方法推動相關(guān)工作。樹立協(xié)作推動機制，不定期舉行協(xié)商會議。

這些共商共建項目，在拉近三省一市之間間隔的一起，也顯示了大家共同應對外來危險和應戰(zhàn)的決心。

熱詞二：碳中和

“最近高溫都飆到42℃了，這很難不讓人將其與‘雙碳’聯(lián)系到一起。”論壇上，中國科學院院士、中國科學技能大學校長包信和的幾句話，引起了大家的注意。

“雙碳”，這幾年，確實是一個居高不下的熱點話題，而其背后則是動力和展開問題。長三角區(qū)域作為制造業(yè)高地，怎么保證動力安全和經(jīng)濟展開的穩(wěn)定性?

一個新聯(lián)盟應運而生——長三角碳中和產(chǎn)學研聯(lián)盟。這個聯(lián)盟的主體頗為豐厚，由上海交通大學攜手5所高校、4個研討院所以及13家企事業(yè)單位共同發(fā)起建立。

為何要建立聯(lián)盟?從聯(lián)盟姓名里能夠一窺究竟：聯(lián)盟今后將聚集助力長三角按期完成“碳達峰、碳中和”方針，凝聚區(qū)域內(nèi)相關(guān)高校、研討院所、工業(yè)集團及國內(nèi)外科技界的才智和力氣，經(jīng)過產(chǎn)學研協(xié)作方法供給減碳技能并落地施行，并構(gòu)成切實可行的長三角碳達峰碳中和體制機制、工業(yè)轉(zhuǎn)型與立異技能展開道路，為全國碳達峰碳中和供給“長三角模式”。

在聯(lián)盟建立現(xiàn)場，記者看到了不少熟悉的身影，浙江大學、浙江省動力集團有限公司(以下簡稱浙能集團)等上臺揭牌，他們將作為聯(lián)盟成員，為長三角完成“雙碳”方針助力。參加聯(lián)盟，浙江是有底氣的。本年剛建立的白馬湖實驗室，便是由浙能集團牽頭，聯(lián)合浙江大學、西湖大學共建，研討的也是零碳動力轉(zhuǎn)化與存儲、動力低碳轉(zhuǎn)化與多能耦合等“雙碳”范疇。

值得一提的是，許多聯(lián)盟成員已是協(xié)作多年的“老朋友”。談天中，中國電力工程顧問集團有限公司黨委書記、董事長羅必雄向記者泄漏，下周他們還要到浙江大學動力工程學院洽談協(xié)作，依托浙江大學的研發(fā)才干和他們在動力電力行業(yè)的資源整合才干，雙方在科技成果的工業(yè)化開發(fā)上深度協(xié)作。

就在去年11月，浙能集團和聯(lián)盟里的申能集團等在上海簽署了上海LNG站線擴建項目合資經(jīng)營合同，深化滬浙兩地動力協(xié)作。這些前期的互動與協(xié)作，為聯(lián)盟的建立打下了基礎。

事實上，“雙碳”探究并不罕見，但像這樣跨區(qū)域建立產(chǎn)學研聯(lián)盟的，尚屬少數(shù)。長三角靠什么?包信和表示，長三角是我國經(jīng)濟展開和科技立異最為強勁的區(qū)域，但這里的動力結(jié)構(gòu)還需完善，工業(yè)流程中的二氧化碳排放較高，未來有巨大的降碳空間。此外，長三角區(qū)域內(nèi)，高校、動力企業(yè)、研討院所會集，本就有著密切的互動聯(lián)系，樹立聯(lián)盟后更能構(gòu)成互動機制，信息交流、技能互通也會愈加便捷。

“聯(lián)盟建立僅僅起步，要讓聯(lián)盟真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵是把聯(lián)盟機制建造好，深化主體之間的協(xié)作。”包信和說。長三角的“碳”索，不光是為長三角區(qū)域經(jīng)濟展開探路，也是長三角打造科技立異策源地的應有之義，今后這些立異成果經(jīng)驗能夠向全國推廣。

此外，包信和認為，對長三角來說，能夠把動力的資源屬性轉(zhuǎn)變成制造屬性。“風光資源是取之不盡的，長三角以制造業(yè)見長，應活躍發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢，抓住機遇，依托先進科技、先進裝備，高效出產(chǎn)、高效貯存和有用使用這些資源。”他說。

熱詞三：工業(yè)鏈

疫情，讓長三角感受到了彼此之間工業(yè)鏈的緊密聯(lián)系。然而，打造長三角更具耐性和競爭力的工業(yè)鏈，不光要工業(yè)鏈滿足完善，也要滿足強。

在2021年的論壇上，長三角現(xiàn)已在集成電路、生物醫(yī)藥、新動力轎車、人工智能等四個范疇建立工業(yè)鏈聯(lián)盟。本年，關(guān)于長三角工業(yè)鏈的故事，有了“續(xù)集”。

在一批嚴重協(xié)作事項簽約中，兩個項目格外引人注目——長三角工業(yè)鏈“強固補”基金、“國和一號”工業(yè)鏈聯(lián)盟共建。

前者將以本錢賦能工業(yè)鏈。“能夠有用引導社會本錢在長三角區(qū)域的出資。”湖州市工業(yè)出資集團有限公司副總會計師鈕勇解釋，工業(yè)的展開離不開本錢的賦能，建立基金，恰好有助于長三角加大在工業(yè)鏈“強鏈固鏈補鏈”關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度布局。

這次參會，他們期望經(jīng)過跟上海頭部基金辦理公司的協(xié)作，發(fā)揮“工業(yè)基金出資+工業(yè)鏈完善”的兩層作用，進一步提高長三角區(qū)域工業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

現(xiàn)在，基金方針是征集100億元，重點布局半導體、數(shù)字智能和生物醫(yī)藥范疇內(nèi)具有較強科技立異屬性的優(yōu)勢科技企業(yè)及工業(yè)鏈。

如果說布局優(yōu)勢科技工業(yè)鏈，有助于提高長三角工業(yè)鏈競爭力，那么對核電工業(yè)鏈的培育，則為長三角動力展開培育起一支后備軍。

浙江倫特機電有限公司(以下簡稱浙江倫特)，是“國和一號”工業(yè)鏈聯(lián)盟共建方之一。記者在會場遇到總經(jīng)理吳方亮時，他正在和核電范疇的協(xié)作伙伴們打招呼，第一次參加高層論壇就與國家核電(上海核工院)簽約重點項目，他頗為振奮。

作為來自樂清的一家企業(yè)，浙江倫特出產(chǎn)的是溫度儀表和核測儀表，聽起來不起眼，卻是一家專精特新“小偉人”企業(yè)。他們所研發(fā)的儀表，處理的正是核反應堆內(nèi)測量的難題。

“‘國和一號’是世界最先進的大型壓水堆核電型號，如果建造成功，就能完成關(guān)鍵設備資料自主化規(guī)劃和國產(chǎn)化制造，構(gòu)成核電技能研發(fā)到技能使用再到技能工業(yè)化的工業(yè)鏈條，展現(xiàn)出我國核電強國的實力。”吳方亮介紹，關(guān)于動力緊缺的長三角來說，這一項意圖動力儲藏含義嚴重。屆時，不光是浙江的秦山核電站、三門核電站等，整個長三角和其他區(qū)域的核電站都能夠使用這些關(guān)鍵技能。

工業(yè)鏈夠強，才干滿足有耐性。吳方亮說，“國和一號”工業(yè)鏈正是這樣一條強鏈，各個環(huán)節(jié)都具有豐厚的科學、技能和工程內(nèi)在，并且能推動科技、工業(yè)和經(jīng)濟的深度融合，助力長三角及全球動力低碳轉(zhuǎn)型。

而這樣的工業(yè)鏈，正是長三角各方要合力建造和維護的。