山東：乘勢(shì)而上，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

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在黨的二十大即將召開(kāi)的嚴(yán)重歷史時(shí)間，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支撐山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量開(kāi)展的定見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《定見(jiàn)》)，賦予山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、建造綠色低碳高質(zhì)量開(kāi)展先行區(qū)的嚴(yán)重歷史使命?！抖ㄒ?jiàn)》的出臺(tái)振奮人心、催人奮進(jìn)，激蕩起齊魯兒女闊步前行的澎湃力量。全省干部群眾紛紛表明，要牢牢捉住這一嚴(yán)重歷史機(jī)會(huì)，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化“五年取得打破”的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、加速綠色低碳高質(zhì)量開(kāi)展，奮力創(chuàng)始新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建造新局面。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)展

山東是我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。建造綠色低碳高質(zhì)量開(kāi)展先行區(qū)，是國(guó)家賦予山東的光榮使命，也是山東有必要扛牢的嚴(yán)重政治責(zé)任。

國(guó)家開(kāi)展變革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，從全國(guó)全局看，支撐山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、建造綠色低碳高質(zhì)量開(kāi)展先行區(qū)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)北方地區(qū)開(kāi)展活力動(dòng)力、促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)開(kāi)展，深化推動(dòng)黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量開(kāi)展、完成區(qū)域嚴(yán)重戰(zhàn)略交融互動(dòng)，加速建立健全綠色低碳循環(huán)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)展。

“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化”“綠色低碳開(kāi)展”“高質(zhì)量開(kāi)展”是貫穿《定見(jiàn)》全文的三大主題詞。“從開(kāi)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)看，山東工業(yè)基礎(chǔ)地位和工業(yè)結(jié)構(gòu)側(cè)重的格局短時(shí)間難以改變，要害要以推動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展為主題，以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化為中心使命，以構(gòu)成綠色低碳出產(chǎn)生活方式為主攻方向，解決深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和系統(tǒng)機(jī)制制約，探究構(gòu)成生態(tài)優(yōu)先、綠色開(kāi)展的途徑模式?？梢哉f(shuō)，建造綠色低碳高質(zhì)量開(kāi)展先行區(qū)，是山東完成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省目標(biāo)的重要抓手。”省科學(xué)院生態(tài)研究所所長(zhǎng)、研究員許崇慶表明。

《定見(jiàn)》在堅(jiān)持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步杰出綠色低碳這一要害詞，鮮明指出了山東高質(zhì)量開(kāi)展的方向，系統(tǒng)答復(fù)了山東開(kāi)展面對(duì)的瓶頸怎么破解、現(xiàn)代化強(qiáng)省建造途徑是什么、要完成什么樣的開(kāi)展等一系列嚴(yán)重課題。

“這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)山東的信任和厚望，必將加速全省高質(zhì)量開(kāi)展，推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建造闊步向前。”濰坊市委書(shū)記江敦濤說(shuō)。作為工業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大市和能耗大市、排放大市，濰坊將深入執(zhí)行“雙碳”戰(zhàn)略，聚焦聚力工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持“立異綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)化優(yōu)存量”“著眼未來(lái)、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”，盡力在先行區(qū)建造中爭(zhēng)當(dāng)“要害變量”、打造“濰坊樣板”。

加速構(gòu)建降碳提質(zhì)良性互動(dòng)格局

一直以來(lái)，作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)大省，山東經(jīng)濟(jì)和動(dòng)力結(jié)構(gòu)的“高碳”特征杰出，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。雖然近年來(lái)山東省規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗繼續(xù)下降，但依然高于全國(guó)平均水平。

著眼山東實(shí)踐，《定見(jiàn)》布置“七項(xiàng)要點(diǎn)使命”，第一項(xiàng)便是“降碳提質(zhì)并重，全面改造提升傳統(tǒng)工業(yè)”，清晰從推動(dòng)傳統(tǒng)支柱工業(yè)綠色化高端化開(kāi)展、加速重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目開(kāi)展等3個(gè)方面要點(diǎn)發(fā)力。

“在‘雙碳’約束條件下完成高質(zhì)量開(kāi)展，一個(gè)當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)便是工業(yè)接續(xù)代替壓力，單靠做‘減法’是不可的，有必要聚焦聚力打好傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建降碳提質(zhì)良性互動(dòng)格局。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)張中英說(shuō)，這也是近年來(lái)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化取得杰出成效的重要經(jīng)驗(yàn)。

以山東的重要支柱工業(yè)化工工業(yè)為例，2017年開(kāi)始，山東組織施行了為期5年的化工工業(yè)安全出產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成化工園區(qū)由199個(gè)壓縮到84個(gè)的同時(shí)，建立起會(huì)集的安全、環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控渠道系統(tǒng)，石化工業(yè)安全、綠色、智能化開(kāi)展水平顯著提高。

“更為重要的是，山東省還會(huì)集力量開(kāi)展化工新材料、高端精密化學(xué)品等高附加值工業(yè)，推動(dòng)化工企業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。”省化專(zhuān)辦工業(yè)晉級(jí)組組長(zhǎng)劉梅生說(shuō)，這次《定見(jiàn)》圍繞加速重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有針對(duì)性地提出了多項(xiàng)細(xì)致行動(dòng)，比方“鼓舞企業(yè)減油增化，延伸石化工業(yè)鏈，提高化工新材料保證能力”等。“下一步，山東省將繼續(xù)抓好化工園區(qū)的智能化改造，積極引導(dǎo)化工企業(yè)延伸工業(yè)鏈條，促進(jìn)高端化轉(zhuǎn)型。”劉梅生說(shuō)。

繼續(xù)優(yōu)化動(dòng)力和交通結(jié)構(gòu)

動(dòng)力范疇是降污減排的主戰(zhàn)場(chǎng)，加速動(dòng)力綠色低碳開(kāi)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要害?！抖ㄒ?jiàn)》貫徹執(zhí)行動(dòng)力安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌開(kāi)展和安全，統(tǒng)籌化石動(dòng)力和非化石動(dòng)力，堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，支撐山東加速動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整腳步。

最近，全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS(二氧化碳捕集使用封存)項(xiàng)目——“齊魯石化—勝利油田百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目”正式注氣運(yùn)轉(zhuǎn)。“提升勝利油田、渤海油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和清潔低碳出產(chǎn)水平”，是《定見(jiàn)》圍繞推動(dòng)化石動(dòng)力清潔高效使用，提出的清晰要求。“勝利油田堅(jiān)持把新動(dòng)力作為油田重要戰(zhàn)略新興工業(yè)的開(kāi)展定位，已累計(jì)投產(chǎn)新動(dòng)力項(xiàng)目116個(gè)。”中國(guó)石化勝利石油管理局有限公司副總經(jīng)理舒華文說(shuō)，下一步將加速油氣開(kāi)發(fā)綠色低碳交融立異的完好工業(yè)系統(tǒng)建造，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展提供更多清潔動(dòng)力。

打造千萬(wàn)千瓦級(jí)深遠(yuǎn)海海優(yōu)勢(shì)電基地，加速自主先進(jìn)核電堆型規(guī)?；_(kāi)展，推動(dòng)“綠電入魯”……“《定見(jiàn)》提出一系列首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、打破性的行動(dòng)，體現(xiàn)了更加注重在深化動(dòng)力革命上的探究立異。”省動(dòng)力局局長(zhǎng)欒健表明，山東動(dòng)力行業(yè)將以更大力度系統(tǒng)織密動(dòng)力保證網(wǎng)，深入施行動(dòng)力轉(zhuǎn)型開(kāi)展“九大工程”，確保2025年新動(dòng)力和可再生動(dòng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦以上。

優(yōu)化交通設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)，是《定見(jiàn)》清晰的要點(diǎn)使命之一。

加速建造才智綠色低碳港口已成為現(xiàn)代化港口轉(zhuǎn)型晉級(jí)的戰(zhàn)略要素。山東省港口集團(tuán)董事長(zhǎng)霍高原注意到，《定見(jiàn)》屢次點(diǎn)名港口建造。“自2019年起，山東港口青島港便啟動(dòng)了氫能集卡、軌道吊研究工作，目前已完成全國(guó)首座港口加氫站建造。”霍高原說(shuō)，山東港口將聚力動(dòng)力代替，加速建造青島港氫能港、日照港數(shù)字動(dòng)力港、煙臺(tái)港源網(wǎng)荷儲(chǔ)演示港、渤海灣港風(fēng)景儲(chǔ)零碳港，進(jìn)一步完善多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，助力綠色低碳高質(zhì)量開(kāi)展先行區(qū)建造。