《規(guī)劃》范圍包含上海、無錫、常州、姑蘇、南通、寧波、湖州、嘉興、舟山在內(nèi)的“1+8”市域行政區(qū)域,陸域總面積5.6萬平方公里,海域面積4.7萬平方公里。2020年,上海大都市圈常住人口為7742萬人,GDP為11.16萬億元。
打造世界級航空港口紐帶系統(tǒng)
上海大都市圈將構(gòu)建分工明確、功用齊全、聯(lián)通順利的世界級機(jī)場群和港口群,以協(xié)同開展促進(jìn)都市圈交通競爭力的全體提高。
在打造協(xié)同共贏的世界級機(jī)場群方面,上海大都市圈將著力提高上海浦東世界機(jī)場洲際航線、世界中轉(zhuǎn)、世界貨運(yùn)的全球競爭力,推進(jìn)浦東機(jī)場與一帶一路國家(區(qū)域)擴(kuò)展包含第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排,建造浦東機(jī)場“超級航空貨站”;優(yōu)化拓寬上海虹橋世界機(jī)場的世界航運(yùn)服務(wù)功用,加強(qiáng)與長三角機(jī)場群的聯(lián)動協(xié)同,推進(jìn)虹橋成為長三角面向全球的重要轉(zhuǎn)化節(jié)點;規(guī)劃預(yù)留青浦大型通用機(jī)場,以公務(wù)機(jī)起降服務(wù)為主要功用;規(guī)劃建造南通新機(jī)場,作為上海世界航空紐帶的重要組成部分;增強(qiáng)寧波區(qū)域航空服務(wù)能力,支撐蘇南碩放機(jī)場建造區(qū)域性紐帶機(jī)場,建造嘉興航空聯(lián)運(yùn)中心,推進(jìn)實施舟山機(jī)場改擴(kuò)建工程。
上海大都市圈將共建分工協(xié)作的世界級港口群。做大做強(qiáng)上海世界航運(yùn)中心集裝箱紐帶港;加強(qiáng)沿海沿江港口江海聯(lián)運(yùn)協(xié)作與聯(lián)動開展,鼓勵各港口集團(tuán)采用交叉持股等方式強(qiáng)化協(xié)作,推進(jìn)長三角港口協(xié)同開展;完善區(qū)域港口集疏運(yùn)系統(tǒng),杰出江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn);建造“十二橫七縱”的都市圈高等級內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò),提高沿江碼頭和內(nèi)河碼頭的設(shè)備自動化水平;加速內(nèi)河運(yùn)輸船舶檢驗、登記、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)證件信息電子化進(jìn)程;推進(jìn)要點港區(qū)進(jìn)港鐵路規(guī)劃和建造,結(jié)合實際向堆場、碼頭前沿延伸,完成鐵水聯(lián)運(yùn)無縫聯(lián)接。
2050年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)軌跡全掩蓋
針對上海大都市圈現(xiàn)階段軌跡系統(tǒng)層級缺失、服務(wù)水平不高、規(guī)劃缺乏聯(lián)接等問題,《規(guī)劃》明確要點推進(jìn)軌跡上的都市圈建造,構(gòu)建扁平化的軌跡網(wǎng)絡(luò)。到2050年,基本完成縣級單元和鄉(xiāng)鎮(zhèn)軌跡全掩蓋。其中,40個縣級單元除嵊泗、岱山外,均有兩線以上軌跡紐帶掩蓋;10萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成軌跡站點全掩蓋。
上海大都市圈將以“新建城際線路站點有必要進(jìn)入城市中心區(qū)域”為準(zhǔn)則,完善都市圈軌跡網(wǎng)絡(luò)布局。保證上海—姑蘇—無錫—常州、常州—江陰—張家港—常熟—昆山、如東—南通—常熟—姑蘇—湖州—長興、上海—嘉興以及上海—前灣新區(qū)—寧波通道內(nèi)的新建線路進(jìn)入板塊中心。
依托大都市圈城際“一張網(wǎng)”,到2035年,上海至近滬區(qū)域1小時可達(dá),全球城市間90分鐘可達(dá);至2050年,完成都市圈全球城市間1小時可達(dá)、縣級單元至上海市區(qū)90分鐘可達(dá),都市圈內(nèi)同城互聯(lián)。
《規(guī)劃》還提到,依托豐富的文旅資源條件,上海大都市圈將構(gòu)建具有江南魅力、行游相宜、健康生機(jī)、多樣興趣等特色的高質(zhì)量低碳綠色交通網(wǎng)絡(luò),全面提高都市圈文旅出行質(zhì)量,包含建造1500公里江南魅力水上游線、1100公里行游相宜景色列車、3500公里健康生機(jī)騎行網(wǎng)絡(luò)、6100公里多樣興趣綠道網(wǎng)絡(luò)。