深化“放管服”改革 市場主體迎來利好 交通運輸領域一批改革事項將落地

近日，國務院辦公廳印發(fā)《第十次全國深化“放管服”變革電視電話會議要點任務分工計劃》(簡稱《計劃》)，進一步明晰具體任務、責任分工，再次推出一批“放管服”變革舉動。其間，觸及交通運輸范疇相關變革舉動，針對性強，含金量高。跟著變革落地，預計將對職業(yè)商場主體帶來利好。

微觀方針和針對性舉動齊發(fā)力

有的變革舉動是微觀性的，并非單獨針對交通運輸商場，但會影響到交通運輸商場主體競賽環(huán)境的改進。例如：《計劃》提出，依照構建全國一致大商場的要求，全面整理商場準入隱性壁壘，推動各地區(qū)、各部門整理廢除阻礙公平競賽的規(guī)定和做法;深化開展阻止亂用行政權力排除、約束競賽法律專項舉動，進一步健全公平競賽檢查準則，建立健全商場競賽狀況監(jiān)測評估和預警機制，更大力度破除當?shù)乇Ｗo、商場分割，實在保護公平競賽商場秩序。

加速推動要點項目落地，對于穩(wěn)住微觀經(jīng)濟大盤具有重要意義?！队媱潯诽岢?，加速推動歸入國家“十四五”規(guī)劃以及省級規(guī)劃的要點項目，運用“放管服”變革的方法，消除堵點卡點，持續(xù)采納會集辦公、并聯(lián)處理等方法，進步批閱效率，強化要素保證，推動項目趕快落地。

持續(xù)執(zhí)行車輛購置稅減免方針，對購車消費者帶來利好，但對交通運輸職業(yè)車購稅收入的總體影響值得重視?！队媱潯诽岢觯瑘?zhí)行好階段性減征部分乘用車購置稅、連續(xù)免征新能源轎車購置稅、放寬二手車遷入約束等方針;連續(xù)施行新能源轎車免征車輛購置稅方針，安排開展新能源轎車下鄉(xiāng)和轎車“品牌向上”系列活動，支持新能源轎車產(chǎn)業(yè)開展，促進轎車消費。

貨品運輸效率進步，歸納運輸成本下降，是廣闊貨運商場主體的一起巴望，也成為《計劃》重視的要點。

在便當貨品運輸方面，《計劃》提出，持續(xù)深化通關便當化變革，推動通關事務全流程網(wǎng)上處理，進步港口集疏運水平，疏通外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈;2022年年底前，依托國際貿(mào)易“單一窗口”渠道，加強部門間信息同享和事務聯(lián)動，開展進口關稅配額聯(lián)網(wǎng)核對及相應貨品無紙化通關試點。在有條件的港口推動進口貨品“船邊直提”和出口貨品“抵港直裝”。

商場新業(yè)態(tài)跨職業(yè)、跨范疇的特色，對政府進步歸納監(jiān)管效能提出新要求。《計劃》明晰，2022年年底前擬定出臺關于深化推動跨部門歸納監(jiān)管的指導定見，對觸及多個部門、辦理難度大、風險危險杰出的監(jiān)管事項，加速建立健全責任明晰、規(guī)則一致、信息互通、協(xié)同高效的跨部門歸納監(jiān)管準則，實在增強監(jiān)管合力，進步政府監(jiān)管效能。

公正文明法律減輕商場主體擔負

嚴厲標準公正文明法律，是商場主體特別是廣闊運輸業(yè)戶的深切期盼?！队媱潯诽岢觯伤痉ú繝款^，國務院相關部門及各地區(qū)按責任分工負責，深化執(zhí)行行政處罰法，堅持過罰適當、寬嚴相濟，明晰行政處罰裁量權基準，實在處理一些當?shù)卦谛姓蛇^程中存在的簡略粗獷、畸輕畸重等問題，決不能搞選擇性法律、“一刀切”法律、逐利法律，并要嚴肅查處吃拿卡要、牟取私益等違法違規(guī)行為。

具體辦法包含：一是深化貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于進一步標準行政裁量權基準擬定和辦理工作的定見》，進一步推動各地區(qū)各部門別離擬定本地區(qū)本范疇行政裁量權基準，指導催促各地區(qū)趕快建立行政裁量權基準動態(tài)調(diào)整機制，將行政裁量權基準擬定和辦理工作歸入法治政府建造考評指標體系，標準行政法律，避免法律畸輕畸重。二是嚴厲標準行政罰款行為，抓住整理調(diào)整一批違背法定權限設定、過罰不當?shù)炔缓侠砹P款事項，進一步標準罰款設定和施行，防止以罰增收、以罰代管、逐利法律等行為。

一批便民服務辦法，著眼處理好與人民群眾日常日子密切相關的“關鍵小事”?！队媱潯诽岢?，延伸允許卡車在城市道路上通行的時間，放寬通行噸位約束，推動取消皮卡車進城約束，對新能源配送卡車擴大通行規(guī)模、延伸通行時間，進一步便當卡車在城市道路通行。

《計劃》提出，嚴厲整治亂收費亂罰款亂攤派等行為。今年年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、當?shù)刎斀?jīng)、職業(yè)協(xié)會商會和中介機構等要點范疇，會集開展涉企違規(guī)收費專項整治舉動，實在減輕商場主體擔負。

《計劃》還提出，要持續(xù)推動物流保通保暢，進一步疏通“主動脈”和“微循環(huán)”，安穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，保證全職業(yè)、全鏈條穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，安穩(wěn)商場預期;密切重視全國高速公路收費站和服務區(qū)關閉關停情況，及時和諧處理相關問題;指導各地認真執(zhí)行優(yōu)先過閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊“四優(yōu)先”辦法，保證今冬明春煤炭、液化天然氣等要點物資水路運輸。