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《中華人民共和國政府收購法》第四十九條、第五十條
《中華人民共和國政府收購法施行法令》第四十五條、第六十七條
《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府收購需求和履約檢驗(yàn)辦理的指導(dǎo)定見》(財庫〔2016〕205號)
47未妥善保存收購文件
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129.未妥善保存政府收購項(xiàng)目每項(xiàng)收購活動的收購文件;
130.偽造、變造、藏匿或許銷毀收購文件;
131.保存收購文件期限不足十五年;
132.未將錄音錄像資料作為收購文件保存。
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《政府收購貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財政部令第87號)第三十九條、七十六條、第七十八條
《政府收購署理安排辦理暫行方法》(財庫〔2018〕2號)第十四條、第十六條
《政府收購結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法辦理暫行方法》(財政部令第110號)第二十一條
48其他制止行為
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133.因收購人收購任務(wù)撤銷導(dǎo)致廢標(biāo)的,當(dāng)年再次收購?fù)黄芬鈭D項(xiàng)目。
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《江西省政府收購辦理施行方法(試行)》(贛財購〔2016〕25號)第四十四條
適用主體:鑒定專家
01入庫環(huán)節(jié)制止行為
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134.供給虛偽申請資料進(jìn)入鑒定專家?guī)?
135.鑒定專家工作單位、聯(lián)系方法、專業(yè)技術(shù)職稱、需求回避的信息等發(fā)生變化的,未及時申請改變相關(guān)信息。
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《政府收購鑒定專家辦理方法》(財庫〔2016〕198號)第十條、第二十九條
02鑒定前制止行為
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136.參與開標(biāo)活動;
137.與供貨商存在利害聯(lián)系未回避;
138.收受收購人、收購署理安排、供貨商賄賂或許獲取其他不正當(dāng)利益;
139.確認(rèn)參與評標(biāo)至評標(biāo)完畢前私自接觸供貨商;
140.有違法違規(guī)行為的原評標(biāo)委員會成員參與重新組建的評標(biāo)委員會。
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03鑒定進(jìn)程中制止行為
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141.未依照收購文件規(guī)則的鑒定程序、鑒定方法和鑒定規(guī)范進(jìn)行獨(dú)立鑒定;
142.除投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不共同或許有明顯文字和計算錯誤情形外,承受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不共同的弄清或許闡明;
143.違背評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性定見或許征詢收購人的傾向性定見;
144.對需求專業(yè)判別的主觀鑒定因素協(xié)商評分;
145.在鑒定進(jìn)程中有明顯不合理或不正當(dāng)傾向;
146.在鑒定進(jìn)程中私行脫離鑒定現(xiàn)場,影響鑒定程序正常進(jìn)行;
147.未按收購文件規(guī)則的鑒定成交條件的規(guī)范進(jìn)行鑒定。
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《中華人民共和國政府收購法施行法令》第四十一條、第七十五條
《政府收購貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財政部令第87號)第五十一條、第六十二條
《政府收購非投標(biāo)收購方法辦理方法》(財政部令第74號)第五十五條
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04鑒定完畢后制止行為
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148.泄露鑒定文件、鑒定狀況和鑒定中得悉的國家秘密、商業(yè)秘密;
149.記載、仿制或許帶走任何評標(biāo)資料;
150.拒不履行配合答復(fù)供貨商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);
151.以鑒定專家身份從事有損政府收購公信力的活動。
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《政府收購貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財政部令第87號)第六十二條
《政府收購非投標(biāo)收購方法辦理方法》(財政部令第74號)第五十五條
《政府收購鑒定專家辦理方法》(財庫〔2016〕198號)第二十九條
05違規(guī)索要鑒定專家勞務(wù)費(fèi)
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152.向收購人或收購署理安排索要勞務(wù)酬勞規(guī)范外的額外酬勞。
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《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府收購鑒定專家辦理方法的告訴》(贛財購〔2017〕21號)
《江西省公共資源買賣辦理辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范江西省公共資源買賣評標(biāo)(審)專家勞務(wù)酬勞規(guī)范的告訴》(贛公管辦〔2018〕17號)
適用主體:供貨商
01存在關(guān)聯(lián)聯(lián)系
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153.負(fù)責(zé)人為同一人或許存在直接控股、辦理聯(lián)系的不同供貨商,參與同一合同項(xiàng)下的政府收購活動;
154.除單一來歷收購項(xiàng)目外,為收購項(xiàng)目供給整體設(shè)計、規(guī)范編制或許項(xiàng)目辦理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供貨商,再參與該收購項(xiàng)意圖其他收購活動。
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《中華人民共和國政府收購法施行法令》第十八條
02不公平競爭
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155.向收購人、收購署理安排、評標(biāo)委員會、競爭性商洽小組或許詢價小組成員行賄或許供給其他不正當(dāng)利益;
156.供給虛偽資料謀取中標(biāo)、成交;
157.采納不正當(dāng)手段誹謗、排擠其他供貨商;
158.在投標(biāo)收購進(jìn)程中與收購人進(jìn)行協(xié)商商洽;
159.非投標(biāo)收購活動中,回絕簽定政府收購合同的成交供貨商不得參與對該項(xiàng)目重新開展的收購活動。
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《中華人民共和國政府收購法》第七十七條
《中華人民共和國政府收購法施行法令》第七十二條
《政府收購非投標(biāo)收購方法辦理方法》(財政部令第74號)第二十二條
03勾結(jié)
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160.與收購人、其他供貨商或許收購署理安排惡意勾結(jié)的;
161.直接或許間接從收購人或許收購署理安排處獲得其他供貨商的相關(guān)狀況并修正其投標(biāo)文件或許呼應(yīng)文件;
162.依照收購人或許收購署理安排的授意調(diào)換、修正投標(biāo)文件或許呼應(yīng)文件;
163.與其他供貨商協(xié)商報價、技術(shù)計劃等投標(biāo)文件或許呼應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
164.歸于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等安排成員的供貨商依照該安排要求協(xié)同參與政府收購活動;
165.供貨商之間事前約定由某一特定供貨商中標(biāo)、成交;
166.供貨商之間商定部分供貨商拋棄參與政府收購活動或許拋棄中標(biāo)、成交;
167.供貨商與收購人或許收購署理安排之間、供貨商彼此之間,為謀求特定供貨商中標(biāo)、成交或許排斥其他供貨商的其他勾結(jié)行為;
168.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或許個人編制;
169.不同投標(biāo)人托付同一單位或許個人辦理投標(biāo)事宜;
170.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目辦理成員或許聯(lián)系人員為同一人;
171.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件反常共同或許投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
172.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件彼此混裝;
173.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或許個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
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《中華人民共和國政府收購法》第七十七條
《中華人民共和國政府收購法施行法令》第七十四條
《政府收購貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財政部令第87號)第三十七條
《政府收購結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法辦理暫行方法》(財政部令第110號)第十九條
04違規(guī)質(zhì)疑、投訴
詳細(xì)內(nèi)容
174.供貨商質(zhì)疑、投訴無明確的請求和必要的證明資料;
175.供貨商投訴事項(xiàng)超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍;
176.捏造現(xiàn)實(shí)、供給虛偽資料或許以非法手段獲得證明資料進(jìn)行投訴;
177.投訴事項(xiàng)缺少現(xiàn)實(shí)根據(jù)或在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)。
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《中華人民共和國政府收購法施行法令》第五十五條、五十七條、七十三條
《政府收購質(zhì)疑和投訴方法》(財政部令第94號)第二十九條、三十七條
05未按規(guī)則簽定合同
詳細(xì)內(nèi)容
178.在中標(biāo)、成交告訴書發(fā)出之日起三十日內(nèi),未依照收購文件確認(rèn)的事項(xiàng)簽定政府收購合同;
179.與收購人另行締結(jié)背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。
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《中華人民共和國政府收購法》第四十六條
《中華人民共和國政府收購法施行法令》第七十二條
《政府收購貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)辦理方法》(財政部令第87號)第七十條
《政府收購非投標(biāo)收購方法辦理方法》(財政部令第74號)第十九條、第五十二條、第五十四條
《政府收購競爭性商量收購方法辦理暫行方法》(財庫〔2014〕214號)第三十條
06回絕簽定合同
詳細(xì)內(nèi)容
180.中標(biāo)、成交告訴書發(fā)出后,中標(biāo)、成交供貨商拋棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目;
181.中標(biāo)或許成交后無正當(dāng)理由拒不與收購人簽定政府收購合同。
相關(guān)根據(jù)
《中華人民共和國政府收購法》第四十六條
《中華人民共和國政府收購法施行法令》第七十二條
《政府收購結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法辦理暫行方法》(財政部令第110號)第十九條、二十條
07未依法依規(guī)履行合同
詳細(xì)內(nèi)容
182.回絕履行合同義務(wù);
183.供給假冒偽劣產(chǎn)品;
184.將政府收購合同轉(zhuǎn)包;
185.未經(jīng)收購人同意,中標(biāo)、成交供貨商采納分包方法履行合同;
186.私行改變、間斷或許停止合同。
相關(guān)根據(jù)
《中華人民共和國政府收購法》第四十八條、第五十條
《中華人民共和國政府收購法施行法令》第七十二條
《政府收購非投標(biāo)收購方法辦理方法》(財政部令第74號)第五十四條
《政府收購結(jié)構(gòu)協(xié)議收購方法辦理暫行方法》(財政部令第110號)第十九條、二十條
08監(jiān)督查看中供給虛偽資料
詳細(xì)內(nèi)容
187.回絕有關(guān)部門監(jiān)督查看或許供給虛偽狀況的。
相關(guān)根據(jù)
《中華人民共和國政府收購法》第七十七條
注:本《清單》所根據(jù)的法令、法規(guī)、規(guī)章和文件的相關(guān)規(guī)則發(fā)生變化時,以詳細(xì)法令、法規(guī)、規(guī)章和政策文件的規(guī)則為準(zhǔn)。對清單之外的政府收購法令、法規(guī)、規(guī)章和政策文件有規(guī)則的其他制止性要求也應(yīng)嚴(yán)格遵守。