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下載手機(jī)APP 國(guó)家動(dòng)力局?jǐn)?shù)據(jù)顯現(xiàn)，本年前10個(gè)月我國(guó)光伏新增裝機(jī)現(xiàn)已到達(dá)5824萬(wàn)千瓦，超過(guò)了2021年全年新增5488萬(wàn)千瓦的水平，新增裝機(jī)創(chuàng)前史最高，新增裝機(jī)接連10年世界榜首，累計(jì)裝機(jī)接連8年世界榜首，刷新這些紀(jì)錄現(xiàn)已毫無(wú)任何懸念。
更重要的是，光伏裝機(jī)不斷躍上新臺(tái)階，刷新紀(jì)錄的趨勢(shì)有望在即將到來(lái)的2023年得以穩(wěn)固延續(xù)，甚至進(jìn)一步進(jìn)步，理由是方針和商場(chǎng)環(huán)境都有了全面的改進(jìn)。
首要，商場(chǎng)環(huán)境方面，我國(guó)的疫情現(xiàn)已全面放開(kāi)，不再向過(guò)去施行封控方針，國(guó)家經(jīng)濟(jì)作業(yè)的重心將全面轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建造層面。這會(huì)令商場(chǎng)的流動(dòng)和開(kāi)發(fā)愈加充沛，疫情不會(huì)再對(duì)光伏職業(yè)展開(kāi)構(gòu)成掣肘。
還是在商場(chǎng)層面，近期硅料、硅片、組價(jià)價(jià)格持續(xù)大幅調(diào)整，以及TOPCon、HJT電池技能的展開(kāi)，推進(jìn)光伏發(fā)電裝機(jī)成本不斷下降，將極大的刺激被因提價(jià)而被限制的潛在光伏裝機(jī)需求。
我國(guó)光伏正步入技能迭代晉級(jí)時(shí)代，TOPCon、HJT成為我國(guó)主流的電池技能，這兩項(xiàng)技能在轉(zhuǎn)換率方面都屢次打破了世界紀(jì)錄，相關(guān)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的力度也十分大。技能創(chuàng)新推進(jìn)光伏組件成本、度電成本下降成為主流趨勢(shì)，充沛的商場(chǎng)供應(yīng)將會(huì)滿足終端商場(chǎng)不斷增加的需求。
依據(jù)職業(yè)不完全統(tǒng)計(jì),估計(jì)2022年硅料新增產(chǎn)能36萬(wàn)噸、硅片新增產(chǎn)能170GW、電池片新增和晉級(jí)產(chǎn)能100GW、光伏組件新增產(chǎn)能130GW。
方針層面，“雙碳”戰(zhàn)略布景下，國(guó)家堅(jiān)持不懈支撐光伏工業(yè)展開(kāi)的方針基調(diào)不只篤定無(wú)疑，且上至國(guó)家相關(guān)部委下至當(dāng)?shù)卣龀止夥I(yè)展開(kāi)的方針不斷加碼，這將為光伏工業(yè)大展開(kāi)注入澎湃動(dòng)能。
對(duì)此，不妨能夠從國(guó)家制定的展開(kāi)路線、光伏并網(wǎng)方針等層面一窺究竟。
榜首，全面精確完好落實(shí)碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的方針布景下，我國(guó)確認(rèn)了集中式與分布式并舉的展開(kāi)路線，為光伏提供了足夠的商場(chǎng)份展開(kāi)空間。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家動(dòng)力局先后發(fā)布了兩批風(fēng)電、光伏大基地名單(首批97GW、第二批450GW)，且第三批風(fēng)電、光伏基地名單正緊鑼密鼓的制定傍邊。兩批算計(jì)547GW的風(fēng)電、光伏大基地規(guī)劃，為光伏商場(chǎng)的縱深展開(kāi)提供了充沛保證。據(jù)最新消息，內(nèi)蒙古第三批規(guī)劃1170萬(wàn)千瓦的風(fēng)電、光伏基地名單現(xiàn)已申報(bào)。
第二，國(guó)家動(dòng)力局于2021年6月發(fā)布發(fā)了整縣光伏試點(diǎn)新政，全國(guó)現(xiàn)已有676個(gè)縣參加試點(diǎn)建造作業(yè)。這676個(gè)縣(區(qū))的試點(diǎn)建造，將給分布式光伏帶來(lái)巨大的增量空間。近日，據(jù)國(guó)家電投和西門(mén)子動(dòng)力聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)縣域綠色低碳動(dòng)力轉(zhuǎn)型展開(kāi)陳述》，我國(guó)分布式光伏裝機(jī)潛力可到達(dá)1000GW。
對(duì)，您沒(méi)看錯(cuò)，是1000GW!潛力十分巨大!!!
第三，在光伏并網(wǎng)方針?lè)矫?，?guó)家動(dòng)力局、國(guó)家發(fā)改委等主管部委現(xiàn)已屢次發(fā)文清晰，光伏發(fā)電要優(yōu)先并網(wǎng)、能并盡并，能早并盡早并。10月8日，國(guó)家展開(kāi)變革委辦公廳，國(guó)家動(dòng)力局歸納司發(fā)布揭露征求《關(guān)于施行鄉(xiāng)村電網(wǎng)穩(wěn)固提升工程的輔導(dǎo)定見(jiàn)(征求定見(jiàn)稿)》定見(jiàn)的告訴?！陡嬖V》表明，做好分布式可再生動(dòng)力發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和供電企業(yè)要活躍做好鄉(xiāng)村分布式可再生動(dòng)力發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)，依法簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，推行線上服務(wù)使用，確保鄉(xiāng)村分布式可再生動(dòng)力發(fā)電“應(yīng)并盡并”，消納率保持在合理水平。
第四，光伏職業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位不斷進(jìn)步，一系列的國(guó)家舉動(dòng)綱領(lǐng)對(duì)展開(kāi)光伏予以描畫(huà)，確立了國(guó)家戰(zhàn)略支柱工業(yè)的地位，這為光伏展開(kāi)基業(yè)長(zhǎng)青夯實(shí)了方針柱石。
1、光伏寫(xiě)入中心擴(kuò)內(nèi)需、促出資、穩(wěn)增加三大舉動(dòng)綱領(lǐng)
5月25日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)展有用出資的定見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕19號(hào))正式下發(fā)?！抖ㄒ?jiàn)》在“(十六)精準(zhǔn)有用支撐新項(xiàng)目建造”一節(jié)中清晰提出，優(yōu)先支撐大型清潔動(dòng)力基地等要點(diǎn)范疇項(xiàng)目，要點(diǎn)支撐“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)嚴(yán)重工程，一個(gè)“優(yōu)先”支撐，一個(gè)“要點(diǎn)”支撐的嚴(yán)重項(xiàng)目工程均與光伏發(fā)電相關(guān)。其間，“十四五”102項(xiàng)嚴(yán)重工程包括大型清潔動(dòng)力基地。
5月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子方針措施》(六個(gè)方面33項(xiàng)措施)。文件提出，抓住推進(jìn)施行一批動(dòng)力項(xiàng)目。推進(jìn)動(dòng)力范疇根本具備條件本年可開(kāi)工的嚴(yán)重項(xiàng)目趕快施行?；钴S保險(xiǎn)推進(jìn)金沙江龍盤(pán)等水電項(xiàng)目前期研究論證和規(guī)劃優(yōu)化作業(yè)。加速推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建造，近期抓住發(fā)動(dòng)第二批項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排大型風(fēng)光電基地建造項(xiàng)目用地用林用草用水，按程序核準(zhǔn)和開(kāi)工建造基地項(xiàng)目、煤電項(xiàng)目和特高壓輸電通道。要點(diǎn)布局一批對(duì)電力體系安全保證效果強(qiáng)、對(duì)新動(dòng)力規(guī)劃化展開(kāi)促進(jìn)效果大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)優(yōu)越的抽水蓄能電站，加速條件成熟項(xiàng)目開(kāi)工建造。加速推進(jìn)張北至成功、川渝主網(wǎng)架溝通工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃和前期作業(yè)。
12月14日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略施行計(jì)劃》說(shuō)到，持續(xù)進(jìn)步清潔動(dòng)力使用水平，建造多能互補(bǔ)的清潔動(dòng)力基地，以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)加速建造大型風(fēng)電、光伏基地。
12月15日，中共中心國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》說(shuō)到，大幅進(jìn)步清潔動(dòng)力使用水平，建造多能互補(bǔ)的清潔動(dòng)力基地，以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)加速建造大型風(fēng)電、光伏基地，清晰了未來(lái)13年建造大型風(fēng)電、光伏基地成為動(dòng)力基建的重中之重。
2、三部委：綠證可“抵扣”動(dòng)力消費(fèi)總量
11月16日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家動(dòng)力局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生動(dòng)力消費(fèi)不納入動(dòng)力消費(fèi)總量操控有關(guān)作業(yè)的告訴》清晰，各省級(jí)行政區(qū)域可再生動(dòng)力消費(fèi)量以本省各類(lèi)型電力用戶持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算作業(yè)的基準(zhǔn)。企業(yè)可再生動(dòng)力消費(fèi)量以本企業(yè)持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算作業(yè)的基準(zhǔn)。
3、光伏約25.8億，財(cái)政部提早下達(dá)2023年可再生動(dòng)力補(bǔ)助!
11月14日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于提早下達(dá)2023年可再生動(dòng)力電價(jià)附加補(bǔ)助當(dāng)?shù)刭Y金預(yù)算的告訴》。依據(jù)告訴，光伏預(yù)算約25.8億、風(fēng)電預(yù)算約20.5億、生物質(zhì)發(fā)電8,425萬(wàn)元。
財(cái)政部表明，在撥付補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先足額撥付國(guó)家光伏扶貧項(xiàng)目、50kW及以下裝機(jī)規(guī)劃的自然人分布式項(xiàng)目至2023年末;優(yōu)先足額撥付公共可再生動(dòng)力獨(dú)立體系項(xiàng)目至2022年末;優(yōu)先足額撥付2019年采納競(jìng)價(jià)方式確認(rèn)的光伏項(xiàng)目、2020年起采納“以收定支”準(zhǔn)則確認(rèn)的契合撥款條件的新增項(xiàng)目至2022年末;關(guān)于國(guó)家確認(rèn)的光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目和當(dāng)?shù)貐⒄罩行姆结樈ㄔ斓拇寮?jí)光伏扶貧電站，優(yōu)先保證撥付項(xiàng)目至2022年末應(yīng)付補(bǔ)助資金的50%;關(guān)于其他發(fā)電項(xiàng)目，按照各項(xiàng)目至2022年末應(yīng)付補(bǔ)助資金，采納等比例方式撥付。
4、國(guó)家動(dòng)力局：三冬風(fēng)光大基地、中東南分布式、西南風(fēng)光水基地
11月14日，國(guó)家動(dòng)力局舉行季度新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家動(dòng)力局相關(guān)擔(dān)任人在會(huì)上透露，榜首批大型風(fēng)電光伏基地已全部開(kāi)工，第二批項(xiàng)目正在陸續(xù)開(kāi)工、目前正在抓住推進(jìn)第三批項(xiàng)目檢查。就“十四五”怎么推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建造的問(wèn)題，新動(dòng)力和可再生動(dòng)力副司長(zhǎng)王大鵬在會(huì)上介紹，將在“三北”區(qū)域大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開(kāi)發(fā)，在中東南部區(qū)域活躍推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開(kāi)發(fā)，在西南區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光歸納基地一體化開(kāi)發(fā)，在東部沿海區(qū)域活躍推進(jìn)海優(yōu)勢(shì)電集群化開(kāi)發(fā)。
5、五部委：第三批智能光伏申報(bào)，優(yōu)先考慮六大“光伏+”使用方向
11月11日，工信部、住建部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部和國(guó)家動(dòng)力局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于展開(kāi)第三批智能光伏試點(diǎn)演示活動(dòng)的告訴》。《告訴》表明，支撐培養(yǎng)一批智能光伏演示企業(yè)以及建造一批智能光伏演示項(xiàng)目。一起，試點(diǎn)演示優(yōu)先考慮光儲(chǔ)交融、交通使用、農(nóng)業(yè)使用、信息技能、工業(yè)鏈提升以及先進(jìn)技能產(chǎn)品及使用六大方向。
6、四部委：引導(dǎo)建材企業(yè)活躍消納太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生動(dòng)力
11月7日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部和住建部還發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建材職業(yè)碳達(dá)峰施行計(jì)劃的告訴》，再次給予光伏以方針支撐?！陡嬖V》提出，引導(dǎo)建材企業(yè)活躍消納太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生動(dòng)力，促進(jìn)可再生動(dòng)力電力消納職責(zé)權(quán)重高于本區(qū)域最低消納職責(zé)權(quán)重，減少化石動(dòng)力消費(fèi)。
7、教育部：在有條件的區(qū)域展開(kāi)校園建筑房頂光伏舉動(dòng)，推進(jìn)光伏與建筑一體化展開(kāi)
11月9日，教育部印發(fā)關(guān)于《綠色低碳展開(kāi)國(guó)民教育體系建造施行計(jì)劃》的告訴?！队?jì)劃》提出，在有條件的區(qū)域展開(kāi)校園建筑房頂光伏舉動(dòng)，推進(jìn)光伏與建筑一體化展開(kāi)。
8、國(guó)家發(fā)改委：鼓舞民營(yíng)企業(yè)加大太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等節(jié)能降碳范疇出資力度
11月7日，《國(guó)家展開(kāi)變革委關(guān)于進(jìn)一步完善方針環(huán)境加大力度支撐民間出資展開(kāi)的定見(jiàn)》正式下發(fā)?！抖ㄒ?jiàn)》提出，發(fā)揮嚴(yán)重項(xiàng)目牽引和政府出資撬動(dòng)效果，支撐民間出資參加102項(xiàng)嚴(yán)重工程等項(xiàng)目建造。鼓舞民營(yíng)企業(yè)加大太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能等節(jié)能降碳范疇出資力度。
9、國(guó)家動(dòng)力局：將更多金融資源投向風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生動(dòng)力范疇
11月2日，國(guó)家動(dòng)力局揭露關(guān)于十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第7080號(hào)主張的答復(fù)復(fù)文摘要。說(shuō)到：構(gòu)建綠色金融方針體系、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，將更多金融資源投向風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生動(dòng)力范疇。
國(guó)家動(dòng)力局在回復(fù)中表明，環(huán)繞以沙漠、戈壁、荒漠為要點(diǎn)的大型風(fēng)光電基地，合理規(guī)劃建造清潔高效先進(jìn)節(jié)能的支撐性煤電，充沛發(fā)揮煤電基礎(chǔ)保證和體系調(diào)節(jié)效果，進(jìn)一步夯實(shí)煤電的電力保供“壓艙石”效果，促進(jìn)新動(dòng)力開(kāi)發(fā)外送，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)提供剛強(qiáng)電力保證，是黨中心、國(guó)務(wù)院為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”方針作出的嚴(yán)重決策布置。
咱們能夠看到，在年末步入方針“空窗期”前，光伏工業(yè)在11月份迎來(lái)了一大波實(shí)質(zhì)性的方針利好，工業(yè)長(zhǎng)時(shí)間向好的方針基調(diào)再清晰不過(guò)。能夠肯定的是，隨著2023年的到來(lái)，國(guó)家動(dòng)力局、國(guó)家發(fā)改委還將密布發(fā)布一些光伏方面的利好方針，統(tǒng)籌2023年的光伏職業(yè)的建造與展開(kāi)。
值得注意的是，在新一波方針利好到來(lái)前，光伏現(xiàn)已迎來(lái)最嚴(yán)重的商場(chǎng)利好，即便是硅料、硅片、組件的降價(jià)?，F(xiàn)在，據(jù)TCL中環(huán)發(fā)布的消息，硅料價(jià)格現(xiàn)已降到了20萬(wàn)元/噸，隆基綠能、TCL中環(huán)也在12月23日大幅下調(diào)硅片價(jià)格20%以上，2022年已累計(jì)降價(jià)30%以上。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，光伏全工業(yè)鏈的價(jià)格下調(diào)的最大優(yōu)勢(shì)便是直接刺激終端商場(chǎng)的需求。疊加方針利好不斷發(fā)酵，硅片、組件價(jià)格下調(diào)，咱們光伏裝機(jī)潛力有望在2023年獲得空前開(kāi)釋。組織估計(jì)，2022年我國(guó)光伏新增裝機(jī)將到達(dá)80GW左右。“草根光伏”認(rèn)為，在此基數(shù)上，2023年光伏新增裝機(jī)極有可能輕松突破100GW。
更重要的是，光伏裝機(jī)不斷躍上新臺(tái)階，刷新紀(jì)錄的趨勢(shì)有望在即將到來(lái)的2023年得以穩(wěn)固延續(xù)，甚至進(jìn)一步進(jìn)步，理由是方針和商場(chǎng)環(huán)境都有了全面的改進(jìn)。
首要，商場(chǎng)環(huán)境方面，我國(guó)的疫情現(xiàn)已全面放開(kāi)，不再向過(guò)去施行封控方針，國(guó)家經(jīng)濟(jì)作業(yè)的重心將全面轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建造層面。這會(huì)令商場(chǎng)的流動(dòng)和開(kāi)發(fā)愈加充沛，疫情不會(huì)再對(duì)光伏職業(yè)展開(kāi)構(gòu)成掣肘。
還是在商場(chǎng)層面，近期硅料、硅片、組價(jià)價(jià)格持續(xù)大幅調(diào)整，以及TOPCon、HJT電池技能的展開(kāi)，推進(jìn)光伏發(fā)電裝機(jī)成本不斷下降，將極大的刺激被因提價(jià)而被限制的潛在光伏裝機(jī)需求。
我國(guó)光伏正步入技能迭代晉級(jí)時(shí)代，TOPCon、HJT成為我國(guó)主流的電池技能，這兩項(xiàng)技能在轉(zhuǎn)換率方面都屢次打破了世界紀(jì)錄，相關(guān)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的力度也十分大。技能創(chuàng)新推進(jìn)光伏組件成本、度電成本下降成為主流趨勢(shì)，充沛的商場(chǎng)供應(yīng)將會(huì)滿足終端商場(chǎng)不斷增加的需求。
依據(jù)職業(yè)不完全統(tǒng)計(jì),估計(jì)2022年硅料新增產(chǎn)能36萬(wàn)噸、硅片新增產(chǎn)能170GW、電池片新增和晉級(jí)產(chǎn)能100GW、光伏組件新增產(chǎn)能130GW。
方針層面，“雙碳”戰(zhàn)略布景下，國(guó)家堅(jiān)持不懈支撐光伏工業(yè)展開(kāi)的方針基調(diào)不只篤定無(wú)疑，且上至國(guó)家相關(guān)部委下至當(dāng)?shù)卣龀止夥I(yè)展開(kāi)的方針不斷加碼，這將為光伏工業(yè)大展開(kāi)注入澎湃動(dòng)能。
對(duì)此，不妨能夠從國(guó)家制定的展開(kāi)路線、光伏并網(wǎng)方針等層面一窺究竟。
榜首，全面精確完好落實(shí)碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的方針布景下，我國(guó)確認(rèn)了集中式與分布式并舉的展開(kāi)路線，為光伏提供了足夠的商場(chǎng)份展開(kāi)空間。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家動(dòng)力局先后發(fā)布了兩批風(fēng)電、光伏大基地名單(首批97GW、第二批450GW)，且第三批風(fēng)電、光伏基地名單正緊鑼密鼓的制定傍邊。兩批算計(jì)547GW的風(fēng)電、光伏大基地規(guī)劃，為光伏商場(chǎng)的縱深展開(kāi)提供了充沛保證。據(jù)最新消息，內(nèi)蒙古第三批規(guī)劃1170萬(wàn)千瓦的風(fēng)電、光伏基地名單現(xiàn)已申報(bào)。
第二，國(guó)家動(dòng)力局于2021年6月發(fā)布發(fā)了整縣光伏試點(diǎn)新政，全國(guó)現(xiàn)已有676個(gè)縣參加試點(diǎn)建造作業(yè)。這676個(gè)縣(區(qū))的試點(diǎn)建造，將給分布式光伏帶來(lái)巨大的增量空間。近日，據(jù)國(guó)家電投和西門(mén)子動(dòng)力聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)縣域綠色低碳動(dòng)力轉(zhuǎn)型展開(kāi)陳述》，我國(guó)分布式光伏裝機(jī)潛力可到達(dá)1000GW。
對(duì)，您沒(méi)看錯(cuò)，是1000GW!潛力十分巨大!!!
第三，在光伏并網(wǎng)方針?lè)矫?，?guó)家動(dòng)力局、國(guó)家發(fā)改委等主管部委現(xiàn)已屢次發(fā)文清晰，光伏發(fā)電要優(yōu)先并網(wǎng)、能并盡并，能早并盡早并。10月8日，國(guó)家展開(kāi)變革委辦公廳，國(guó)家動(dòng)力局歸納司發(fā)布揭露征求《關(guān)于施行鄉(xiāng)村電網(wǎng)穩(wěn)固提升工程的輔導(dǎo)定見(jiàn)(征求定見(jiàn)稿)》定見(jiàn)的告訴?！陡嬖V》表明，做好分布式可再生動(dòng)力發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和供電企業(yè)要活躍做好鄉(xiāng)村分布式可再生動(dòng)力發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)，依法簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，推行線上服務(wù)使用，確保鄉(xiāng)村分布式可再生動(dòng)力發(fā)電“應(yīng)并盡并”，消納率保持在合理水平。
第四，光伏職業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位不斷進(jìn)步，一系列的國(guó)家舉動(dòng)綱領(lǐng)對(duì)展開(kāi)光伏予以描畫(huà)，確立了國(guó)家戰(zhàn)略支柱工業(yè)的地位，這為光伏展開(kāi)基業(yè)長(zhǎng)青夯實(shí)了方針柱石。
1、光伏寫(xiě)入中心擴(kuò)內(nèi)需、促出資、穩(wěn)增加三大舉動(dòng)綱領(lǐng)
5月25日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)展有用出資的定見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕19號(hào))正式下發(fā)?！抖ㄒ?jiàn)》在“(十六)精準(zhǔn)有用支撐新項(xiàng)目建造”一節(jié)中清晰提出，優(yōu)先支撐大型清潔動(dòng)力基地等要點(diǎn)范疇項(xiàng)目，要點(diǎn)支撐“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)嚴(yán)重工程，一個(gè)“優(yōu)先”支撐，一個(gè)“要點(diǎn)”支撐的嚴(yán)重項(xiàng)目工程均與光伏發(fā)電相關(guān)。其間，“十四五”102項(xiàng)嚴(yán)重工程包括大型清潔動(dòng)力基地。
5月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子方針措施》(六個(gè)方面33項(xiàng)措施)。文件提出，抓住推進(jìn)施行一批動(dòng)力項(xiàng)目。推進(jìn)動(dòng)力范疇根本具備條件本年可開(kāi)工的嚴(yán)重項(xiàng)目趕快施行?；钴S保險(xiǎn)推進(jìn)金沙江龍盤(pán)等水電項(xiàng)目前期研究論證和規(guī)劃優(yōu)化作業(yè)。加速推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建造，近期抓住發(fā)動(dòng)第二批項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排大型風(fēng)光電基地建造項(xiàng)目用地用林用草用水，按程序核準(zhǔn)和開(kāi)工建造基地項(xiàng)目、煤電項(xiàng)目和特高壓輸電通道。要點(diǎn)布局一批對(duì)電力體系安全保證效果強(qiáng)、對(duì)新動(dòng)力規(guī)劃化展開(kāi)促進(jìn)效果大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)優(yōu)越的抽水蓄能電站，加速條件成熟項(xiàng)目開(kāi)工建造。加速推進(jìn)張北至成功、川渝主網(wǎng)架溝通工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃和前期作業(yè)。
12月14日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略施行計(jì)劃》說(shuō)到，持續(xù)進(jìn)步清潔動(dòng)力使用水平，建造多能互補(bǔ)的清潔動(dòng)力基地，以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)加速建造大型風(fēng)電、光伏基地。
12月15日，中共中心國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》說(shuō)到，大幅進(jìn)步清潔動(dòng)力使用水平，建造多能互補(bǔ)的清潔動(dòng)力基地，以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)加速建造大型風(fēng)電、光伏基地，清晰了未來(lái)13年建造大型風(fēng)電、光伏基地成為動(dòng)力基建的重中之重。
2、三部委：綠證可“抵扣”動(dòng)力消費(fèi)總量
11月16日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家動(dòng)力局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生動(dòng)力消費(fèi)不納入動(dòng)力消費(fèi)總量操控有關(guān)作業(yè)的告訴》清晰，各省級(jí)行政區(qū)域可再生動(dòng)力消費(fèi)量以本省各類(lèi)型電力用戶持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算作業(yè)的基準(zhǔn)。企業(yè)可再生動(dòng)力消費(fèi)量以本企業(yè)持有的當(dāng)年度綠證作為相關(guān)核算作業(yè)的基準(zhǔn)。
3、光伏約25.8億，財(cái)政部提早下達(dá)2023年可再生動(dòng)力補(bǔ)助!
11月14日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于提早下達(dá)2023年可再生動(dòng)力電價(jià)附加補(bǔ)助當(dāng)?shù)刭Y金預(yù)算的告訴》。依據(jù)告訴，光伏預(yù)算約25.8億、風(fēng)電預(yù)算約20.5億、生物質(zhì)發(fā)電8,425萬(wàn)元。
財(cái)政部表明，在撥付補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先足額撥付國(guó)家光伏扶貧項(xiàng)目、50kW及以下裝機(jī)規(guī)劃的自然人分布式項(xiàng)目至2023年末;優(yōu)先足額撥付公共可再生動(dòng)力獨(dú)立體系項(xiàng)目至2022年末;優(yōu)先足額撥付2019年采納競(jìng)價(jià)方式確認(rèn)的光伏項(xiàng)目、2020年起采納“以收定支”準(zhǔn)則確認(rèn)的契合撥款條件的新增項(xiàng)目至2022年末;關(guān)于國(guó)家確認(rèn)的光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目和當(dāng)?shù)貐⒄罩行姆结樈ㄔ斓拇寮?jí)光伏扶貧電站，優(yōu)先保證撥付項(xiàng)目至2022年末應(yīng)付補(bǔ)助資金的50%;關(guān)于其他發(fā)電項(xiàng)目，按照各項(xiàng)目至2022年末應(yīng)付補(bǔ)助資金，采納等比例方式撥付。
4、國(guó)家動(dòng)力局：三冬風(fēng)光大基地、中東南分布式、西南風(fēng)光水基地
11月14日，國(guó)家動(dòng)力局舉行季度新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家動(dòng)力局相關(guān)擔(dān)任人在會(huì)上透露，榜首批大型風(fēng)電光伏基地已全部開(kāi)工，第二批項(xiàng)目正在陸續(xù)開(kāi)工、目前正在抓住推進(jìn)第三批項(xiàng)目檢查。就“十四五”怎么推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建造的問(wèn)題，新動(dòng)力和可再生動(dòng)力副司長(zhǎng)王大鵬在會(huì)上介紹，將在“三北”區(qū)域大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開(kāi)發(fā)，在中東南部區(qū)域活躍推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開(kāi)發(fā)，在西南區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光歸納基地一體化開(kāi)發(fā)，在東部沿海區(qū)域活躍推進(jìn)海優(yōu)勢(shì)電集群化開(kāi)發(fā)。
5、五部委：第三批智能光伏申報(bào)，優(yōu)先考慮六大“光伏+”使用方向
11月11日，工信部、住建部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部和國(guó)家動(dòng)力局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于展開(kāi)第三批智能光伏試點(diǎn)演示活動(dòng)的告訴》。《告訴》表明，支撐培養(yǎng)一批智能光伏演示企業(yè)以及建造一批智能光伏演示項(xiàng)目。一起，試點(diǎn)演示優(yōu)先考慮光儲(chǔ)交融、交通使用、農(nóng)業(yè)使用、信息技能、工業(yè)鏈提升以及先進(jìn)技能產(chǎn)品及使用六大方向。
6、四部委：引導(dǎo)建材企業(yè)活躍消納太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生動(dòng)力
11月7日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部和住建部還發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建材職業(yè)碳達(dá)峰施行計(jì)劃的告訴》，再次給予光伏以方針支撐?！陡嬖V》提出，引導(dǎo)建材企業(yè)活躍消納太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生動(dòng)力，促進(jìn)可再生動(dòng)力電力消納職責(zé)權(quán)重高于本區(qū)域最低消納職責(zé)權(quán)重，減少化石動(dòng)力消費(fèi)。
7、教育部：在有條件的區(qū)域展開(kāi)校園建筑房頂光伏舉動(dòng)，推進(jìn)光伏與建筑一體化展開(kāi)
11月9日，教育部印發(fā)關(guān)于《綠色低碳展開(kāi)國(guó)民教育體系建造施行計(jì)劃》的告訴?！队?jì)劃》提出，在有條件的區(qū)域展開(kāi)校園建筑房頂光伏舉動(dòng)，推進(jìn)光伏與建筑一體化展開(kāi)。
8、國(guó)家發(fā)改委：鼓舞民營(yíng)企業(yè)加大太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等節(jié)能降碳范疇出資力度
11月7日，《國(guó)家展開(kāi)變革委關(guān)于進(jìn)一步完善方針環(huán)境加大力度支撐民間出資展開(kāi)的定見(jiàn)》正式下發(fā)?！抖ㄒ?jiàn)》提出，發(fā)揮嚴(yán)重項(xiàng)目牽引和政府出資撬動(dòng)效果，支撐民間出資參加102項(xiàng)嚴(yán)重工程等項(xiàng)目建造。鼓舞民營(yíng)企業(yè)加大太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能等節(jié)能降碳范疇出資力度。
9、國(guó)家動(dòng)力局：將更多金融資源投向風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生動(dòng)力范疇
11月2日，國(guó)家動(dòng)力局揭露關(guān)于十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第7080號(hào)主張的答復(fù)復(fù)文摘要。說(shuō)到：構(gòu)建綠色金融方針體系、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，將更多金融資源投向風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生動(dòng)力范疇。
國(guó)家動(dòng)力局在回復(fù)中表明，環(huán)繞以沙漠、戈壁、荒漠為要點(diǎn)的大型風(fēng)光電基地，合理規(guī)劃建造清潔高效先進(jìn)節(jié)能的支撐性煤電，充沛發(fā)揮煤電基礎(chǔ)保證和體系調(diào)節(jié)效果，進(jìn)一步夯實(shí)煤電的電力保供“壓艙石”效果，促進(jìn)新動(dòng)力開(kāi)發(fā)外送，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)提供剛強(qiáng)電力保證，是黨中心、國(guó)務(wù)院為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”方針作出的嚴(yán)重決策布置。
咱們能夠看到，在年末步入方針“空窗期”前，光伏工業(yè)在11月份迎來(lái)了一大波實(shí)質(zhì)性的方針利好，工業(yè)長(zhǎng)時(shí)間向好的方針基調(diào)再清晰不過(guò)。能夠肯定的是，隨著2023年的到來(lái)，國(guó)家動(dòng)力局、國(guó)家發(fā)改委還將密布發(fā)布一些光伏方面的利好方針，統(tǒng)籌2023年的光伏職業(yè)的建造與展開(kāi)。
值得注意的是，在新一波方針利好到來(lái)前，光伏現(xiàn)已迎來(lái)最嚴(yán)重的商場(chǎng)利好，即便是硅料、硅片、組件的降價(jià)?，F(xiàn)在，據(jù)TCL中環(huán)發(fā)布的消息，硅料價(jià)格現(xiàn)已降到了20萬(wàn)元/噸，隆基綠能、TCL中環(huán)也在12月23日大幅下調(diào)硅片價(jià)格20%以上，2022年已累計(jì)降價(jià)30%以上。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，光伏全工業(yè)鏈的價(jià)格下調(diào)的最大優(yōu)勢(shì)便是直接刺激終端商場(chǎng)的需求。疊加方針利好不斷發(fā)酵，硅片、組件價(jià)格下調(diào)，咱們光伏裝機(jī)潛力有望在2023年獲得空前開(kāi)釋。組織估計(jì)，2022年我國(guó)光伏新增裝機(jī)將到達(dá)80GW左右。“草根光伏”認(rèn)為，在此基數(shù)上，2023年光伏新增裝機(jī)極有可能輕松突破100GW。
