全文 | 鄂爾多斯市政府工作報告

現(xiàn)在，我代表市公民政府向大會陳述作業(yè)，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出定見。

一、曩昔一年作業(yè)總結(jié)

2022年，是黨和國家前史上極為重要的一年。舉世矚目的黨的二十大勝利召開，擘畫了以我國式現(xiàn)代化全面推動中華民族巨大復(fù)興的宏偉藍圖，指明晰完結(jié)第二個百年奮斗方針的前進方向。全市上下深化學(xué)習(xí)宣揚遵循黨的二十大精力，愈加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性含義，愈加增強做到“兩個保護”的思想自覺、政治自覺、舉動自覺。

2022年，是鄂爾多斯極具考驗、極不平凡的一年。面對嚴峻雜亂的外部展開環(huán)境和艱巨深重的疫情防控任務(wù)，面對“一難兩難多難”“既要又要還要”的多重挑戰(zhàn)，咱們堅持以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想為輔導(dǎo)，錨定“兩個屏障、兩個基地、一個橋頭堡”戰(zhàn)略任務(wù)，全面履行“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、展開要安全”的重要要求，在自治區(qū)黨委、政府和市委剛強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，攻堅克難，交出了全年經(jīng)濟社會展開的滿足答卷，完結(jié)了本屆政府的精彩局面。

——首要經(jīng)濟指標創(chuàng)近年來最好水平。估計完結(jié)區(qū)域出產(chǎn)總值5400億元、增加6.2%，繼2021年邁過4000億元臺階后，打破5000億元大關(guān);一般公共預(yù)算收入842.8億元、增加52.7%，固定資產(chǎn)出資增加25%，規(guī)上工業(yè)增加值增加9%，均為“十三五”以來最高增速;社會消費品零售總額增速全區(qū)榜首，總量初次進入全區(qū)前三。自治區(qū)“穩(wěn)的壓艙石、進的排頭兵”效果愈加凸顯。

——人才科創(chuàng)作業(yè)獲得嚴重打破。獲批建造國家可持續(xù)展開議程立異演示區(qū)。規(guī)上企業(yè)研制費用打破70億元、增加25%，創(chuàng)前史新高，總量和奉獻均居全區(qū)榜首，我市躋身全國科技立異百強城市。建造北京大學(xué)鄂爾多斯動力研究院、我國礦業(yè)大學(xué)(北京)內(nèi)蒙古研究院、鄂爾多斯試驗室、羊絨工業(yè)技能立異戰(zhàn)略聯(lián)盟等一批高水平立異渠道。引入院士2名，完結(jié)院士“零”的打破?？萍剂愡@個“要害變量”，正在加速轉(zhuǎn)化為鄂爾多斯高質(zhì)量展開的“最大增量”。

——工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型跑出加速度。兩個千萬千瓦級國家大型風景基地獲批，全球最大規(guī)劃的“沙戈荒”風景基地開工建造，隆基、華友、天合光能、協(xié)鑫等職業(yè)頭部企業(yè)紛繁落地，全區(qū)首片大尺度光伏組件、首套現(xiàn)代化氫燃料電池電堆下線，首家綠電制氫加氫儲氫一體化項目建成投用，新動力工業(yè)出資增加113.6%。寶豐綠氫與煤化工耦合、華星煤制氣等一批策劃多年的嚴重項目獲批建造，世界首套萬噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目開工。鄂爾多斯一批工業(yè)、技能、項目完結(jié)了從無到有、從有到強、從不或許到或許的精彩蝶變。

——一批前史遺留問題得到有用處理。全面展開“五個大起底”舉動，4039項待批補批項目手續(xù)悉數(shù)辦結(jié)，盤活財務(wù)沉積資金13.1億元，消化批而未供和閑置土地5.5萬畝，復(fù)工、投用“半拉子”工程14個，開發(fā)區(qū)起底問題整改率98.7%，有力破解了經(jīng)濟范疇長期存在的低質(zhì)低效、閑置浪費問題。展開整理整治違法用地會集攻堅，3477個存量問題悉數(shù)完結(jié)整改。展開清收不良借款、沖擊歹意逃廢債、金融案子審執(zhí)三個專項舉動，金融組織不良借款處置額為歷年之最，不良借款率初次降至自治區(qū)平均水平以下，1家當?shù)亟鹑诮M織退出高危險組織隊伍。政府隱性債款化解完結(jié)年度方針164%，財務(wù)暫付款余額下降29.6%，化解力度均為歷年之最。市本級拿出90億元“真金白銀”支撐旗區(qū)化解債款，協(xié)助減輕包袱、輕裝前行。準格爾旗、鄂托克旗成為全區(qū)榜首批隱性債款清零旗區(qū)，康巴什區(qū)、伊金霍洛旗“退紅”。

——“溫暖”的城市擔任魅力盡顯。完結(jié)全國25個省區(qū)市和區(qū)內(nèi)10個盟市6.96億噸煤炭保供任務(wù);出產(chǎn)天然氣295.3億立方米，蘇里格氣田成為全國首個日產(chǎn)破億立方米整裝氣田;新增電力裝機808萬千瓦，打通全區(qū)首條綠電外送通道，以一市之力溫暖千座城、點亮萬家燈。派出374名醫(yī)護人員、56名公安干警馳援呼和浩特疫情防控，周密承接、精心護航返鄉(xiāng)駐呼高校學(xué)生12209名，排除困難榜首時間接16939名鄂爾多斯“寶寶”回家。面對近期嚴峻疫情形勢，發(fā)放暖心藥包，改造建立便民發(fā)熱門診、藥店，動態(tài)公示相關(guān)藥品價格，推出會集阻隔健康驛站，及時啟用亞定點醫(yī)院，組織醫(yī)務(wù)人員下沉、家庭醫(yī)生上門服務(wù)，加強要點人群服務(wù)保證，盡悉數(shù)或許保健康、防重癥，與全市公民共渡時艱。鄂爾多斯是一座溫暖世界的城市，更是一座溫暖你我的城市。

各位代表!志不求易者成，事不避難者進。曩昔一年，全市上下知難而進、向難求成，支付超乎尋常的盡力，獲得超出預(yù)期的成效。首要做了以下作業(yè)：

一是著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。頂格履行中心、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟一攬子方針和接續(xù)辦法，擬定施行43條配套辦法、21條接續(xù)方針，強化經(jīng)濟運轉(zhuǎn)月調(diào)度。建立嚴重項目市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、處級干部考察服務(wù)機制，擬定項目前期手續(xù)處理18條硬辦法，443個要點項目完結(jié)出資960億元。出臺支撐工業(yè)集群展開若干方針，推廣“鏈長制”精準招商，舉行10場“鏈”上鄂爾多斯專場招商活動，簽約項目557項，招商引資實踐到位資金550億元、增加47%，外貿(mào)進出口總額初次打破百億元、到達150億元。展開服務(wù)入園、方針暖企和十項金融賦能、“我為企業(yè)找訂單”等舉動，為市場主體新增退稅減稅113億元，普惠型小微借款增加18.5%，協(xié)助企業(yè)簽訂訂單32.8億元，拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款動態(tài)清零，新入庫“四上企業(yè)”246戶，新掛號市場主體4.3萬戶。持續(xù)前進縣域經(jīng)濟實力，2個旗區(qū)GDP超千億元，3個旗區(qū)進入全國歸納實力百強縣區(qū)，3個旗當選全國工業(yè)百強縣。

二是著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。累計獲批核增產(chǎn)能煤礦90座，新增產(chǎn)能1.2億噸，新核準煤礦4座，煤炭銷量增加15%。施行新動力發(fā)電項目726萬千瓦，建成212萬千瓦。舉行第2屆零碳工業(yè)峰會，前景動力電池一期完結(jié)量產(chǎn)，國鴻氫能、玉晶特種玻璃、鐵辰無人駕駛礦用車等項目投產(chǎn)。建立國家級“礦鴻”工業(yè)互聯(lián)立異試驗室，新增智能化煤礦52座，建成國電雙維、蒙泰電廠二期，開工建造神馬建元精己二酸等煤化工項目。奇瑞新車型批量試出產(chǎn)，尚德艾康抗癌藥物投產(chǎn)，萬利新動力才智陸港投用，8個園區(qū)悉數(shù)建成才智園區(qū)，入圍國家“千兆城市”。展開工業(yè)類別擴增舉動，新增擴增類別企業(yè)58戶。擬定加速服務(wù)業(yè)展開方針辦法，打造“哈達灣”等文旅品牌，獲批國家級一刻鐘便民日子圈建造試點城市，達拉特旗成為國家級縣域商業(yè)系統(tǒng)建造演示縣，“多多評·碼上日子”當選全國“誠信興商”事例。有力應(yīng)對近30年來最嚴重的春夏連旱，建成高標準農(nóng)田16.6萬畝，糧食產(chǎn)量42.1億斤、完結(jié)“十九連豐”，13個農(nóng)畜產(chǎn)品納入全國名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品名錄，絨山羊工業(yè)入圍國家優(yōu)勢特征工業(yè)集群，我市榮獲“我國絨都”稱謂。

三是著力前進立異能級。發(fā)動人才和科技立異驅(qū)動三年舉動，市本級財務(wù)科技投入8.5億元、增加21.4%，組織施行科技嚴重專項56項。建立科技立異基金，高新技能企業(yè)打破220家、增加30%，入庫科技型中小企業(yè)358家，新增“三清零”企業(yè)40家，獲批國家企業(yè)技能中心1家，培養(yǎng)自治區(qū)專精特新企業(yè)18家、立異型企業(yè)34家。碳中和研究院與清華、北大協(xié)作施行技能攻關(guān)、中試熟化項目17項，先進電解水制氫、煤基納米碳氫資料工業(yè)化制備、抗腦膠質(zhì)瘤新藥等科技效果加速產(chǎn)出。承辦全區(qū)“草原英才”高層次人才交流會暨呼包鄂烏人才立異創(chuàng)業(yè)周，落地協(xié)作項目38個。發(fā)動建造“專心兩園八基地”，新增院士專家作業(yè)站2個、博士后科研作業(yè)站4個、科技領(lǐng)軍人才10名、高技能人才5785名，專利授權(quán)量增加20%。

四是著力加強生態(tài)保護管理。編制完結(jié)全市國土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”。全面完結(jié)第二輪中心生態(tài)環(huán)保督察通報典型事例整改任務(wù)，大眾信訪舉報事項悉數(shù)辦結(jié)。發(fā)動建造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量展開先行區(qū)三年舉動，展開“十大舉動”，施行小流域歸納管理156平方公里，完結(jié)林草生態(tài)建造405.8萬畝，新建綠色礦山60座。展開水資源、礦山、林草、自然保護區(qū)專項整治舉動，恩格貝生態(tài)演示區(qū)當選全國生物多樣性優(yōu)異事例。擬定黃河河道管理條例，印發(fā)“四水四定”方案，建成才智河湖信息管理渠道，完結(jié)黃河灘區(qū)居民遷建527戶1301人。施行污染防治任務(wù)1176項，空氣優(yōu)良率前進3個百分點，國控斷面水質(zhì)達標率、城市會集式飲用水水質(zhì)達標率、要點建造用地安全使用率均到達100%。建立碳達峰、碳中和“1+N+X”方針系統(tǒng)，研制運用“碳立方”數(shù)字化系統(tǒng)，施行工業(yè)節(jié)能技改項目18項，完結(jié)能耗強度操控方針任務(wù)。

五是著力推動城鄉(xiāng)和諧展開。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入估計別離增加5%和6.5%。穩(wěn)固拓寬脫貧攻堅效果同村莊復(fù)興有用聯(lián)接，施行聯(lián)接項目371個，脫貧大眾收入完結(jié)“兩高于”方針。施行村莊建造和人居環(huán)境整治前進舉動，改造戶廁4793個，建成投用廢物、污水處理設(shè)施17處，農(nóng)村牧區(qū)日子廢物收運處置系統(tǒng)完結(jié)全掩蓋。深化農(nóng)村牧區(qū)要點變革，鄂托克前旗獲國家農(nóng)村歸納性變革試點試驗區(qū)。新建改造地下管網(wǎng)251公里，新增改造綠洲215公頃，城市建成區(qū)公園綠洲服務(wù)半徑掩蓋率前進至88%。建成投用城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警渠道，城市管理運轉(zhuǎn)服務(wù)渠道完結(jié)市旗互通、數(shù)據(jù)同享。規(guī)劃建造一批早市、夜市，新增貨攤超4000個，帶動作業(yè)4.5萬人。建造農(nóng)村公路544公里，陶利至昂素一級公路建成通車，鄂榆延高鐵、包銀高鐵、鄂上鐵路有序推動，烏審旗、鄂托克旗通用機場竣工，獲批建造出產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)試點。

六是著力優(yōu)化營商環(huán)境。擬定施行對標先進、前進創(chuàng)立和建造最優(yōu)營商環(huán)境舉動兩個500條，當選我國出資熱門城市，《民營經(jīng)濟促進條例》獲自治區(qū)“最受企業(yè)歡迎惠企方針”榜首名。編制公布行政許可事項清單，完結(jié)“清單之外無審批”。“四辦”變革成效顯著，298項“一件事一次辦”事項落地施行，“歸納一窗受理”典型經(jīng)歷入圍全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育優(yōu)異事例，組成由4300名業(yè)務(wù)員組成的幫辦代辦隊伍，2068項政務(wù)事項完結(jié)24小時“不打烊”自助服務(wù)。完結(jié)開發(fā)區(qū)區(qū)域點評，在全區(qū)首創(chuàng)“標準地+帶方案出讓+拿地即開工”模式。完結(jié)國資國企變革三年舉動，出臺支撐國有企業(yè)做強做優(yōu)做大施行定見。啟用煤礦電子信息化服務(wù)渠道，運轉(zhuǎn)20多年的“煤管票”準則全面取消。

七是著力辦妥民生實事。市級10項民生實事年度任務(wù)全面完結(jié)。組織技能培訓(xùn)3.3萬人次，返還穩(wěn)崗資金1.6億元，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)1.7萬人。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)66個，開工建造保證性租賃住所902套。新建改擴建中小學(xué)幼兒園27所，新增學(xué)位8220個，校外培訓(xùn)管理作業(yè)當選全國“雙減”優(yōu)異事例。建立1億元職業(yè)教育展開專項資金，組成職業(yè)教育聯(lián)盟，新增職教集團、工業(yè)學(xué)院4個，推動廳市共建鄂爾多斯運用技能學(xué)院。施行市中心醫(yī)院東勝部醫(yī)療歸納樓、市第四公民醫(yī)院發(fā)熱門診樓、市疾控中心試驗室等新建改擴建工程，組成城市醫(yī)療集團2家、專科聯(lián)盟4個。城鄉(xiāng)低保標準別離前進7.1%和8.3%，特困人員根本日子補貼標準別離前進6.3%和7.1%，街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)完結(jié)全掩蓋，入圍全國榜首批嬰幼兒照護演示城市，“兩癌”防治作業(yè)受到國家通報表揚。展開全民健身“七個100”舉動，建成投用市工人文明宮，展開文明惠民活動4000余場次，獲評國家公共文明服務(wù)系統(tǒng)演示區(qū)立異展開復(fù)核優(yōu)異城市。

特別令人難忘和感動的是，面對多輪疫情來襲，全市廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、社區(qū)作業(yè)者、志愿者和各級干部舍小家為大家、聚小愛成大愛，不舍晝夜、不畏暑寒、不懼病毒，連續(xù)奮戰(zhàn)守護公民大眾生命安全和身體健康。廣大民營企業(yè)家宏揚新時代企業(yè)家精力，經(jīng)過各種形式活躍參與、支撐防疫作業(yè)。你們是平凡的真英豪，是這座城市最美的代言人!

八是著力前進政府管理效能。展開黨內(nèi)政治日子庸俗化交易化問題會集管理，厚實推動中心巡視、審計和國務(wù)院大監(jiān)察等反應(yīng)問題整改，全面完結(jié)開發(fā)區(qū)以案促改、糧食范疇腐敗整治。健全法治政府建造準則系統(tǒng)，推動廳市協(xié)作建造鄂爾多斯法治演示市，提請市人大常委會審議當?shù)匦苑ㄒ?guī)4部，擬定政府行政標準性文件22件，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率到達100%，166件人大代表方案主張、181件政協(xié)委員提案悉數(shù)辦結(jié)。加強政務(wù)揭露，市政府網(wǎng)站在全國政府網(wǎng)站績效點評中位列第九。堅持過“緊日子”，市本級非要點、非剛性預(yù)算開銷壓減40億元。大力整治“三多、三少、三慢”問題，基層擔負有用減輕，服務(wù)效能持續(xù)前進。全面完結(jié)安全出產(chǎn)專項整治三年舉動任務(wù)，展開?；?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣、自建房、道路交通、消防等要點范疇專項整治，出產(chǎn)安全事端起數(shù)、逝世人數(shù)別離下降59.6%和58.3%。展開“化積案、治重訪、促安穩(wěn)”攻堅舉動，中心、自治區(qū)交辦的重復(fù)信訪事項100%化解。上線運轉(zhuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)察”渠道，核查處理大眾留言線索1270件。全面推廣“接訴即辦”，12345熱線累計處理大眾訴求70萬件，滿足率99.6%，2000多件久訴未決的問題得到有用化解。

深化展開國防發(fā)動和雙擁共建，前進退役軍人服務(wù)水平，支撐工會、共青團、婦聯(lián)等群團作業(yè)，促進殘疾人工作展開，做好民族宗教、統(tǒng)計調(diào)查、地震氣象、社會科學(xué)、檔案史志、外事僑務(wù)等作業(yè)。

惟其艱難，方顯勇毅。曩昔一年，鄂爾多斯一路承壓、一路向好，展開立柱架梁，奮斗贏得精彩，效果值得珍惜。這是習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想科學(xué)指引、生動實踐的效果，是自治區(qū)黨委、政府和市委剛強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決議計劃的效果，是市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支撐的效果，凝集著社會各界同心協(xié)力、銳意進取的才智力氣，揮灑著全市干部大眾勠力同心、奮力奮斗的辛勤汗水。在此，我代表市公民政府，向為鄂爾多斯變革展開奉獻力氣的全市公民和各界人士表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

各位代表!曩昔一年的生動實踐，讓咱們深切體會到：一是政治堅決才干方向正確。只需把政治建造擺在首位，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府作業(yè)全過程各范疇，才干不斷推動變革展開乘風破浪、行穩(wěn)致遠。二是心中有民才干不負公民。只需把大眾“關(guān)懷的事”變成政府“要干的事”，干成大眾“滿足的事”，讓大眾更有獲得感、美好感、安全感，才干最大極限把全市公民的才智和力氣凝集起來。三是思想破冰才干展開包圍。只需以思想解放引領(lǐng)展開晉級，建立加速展開、大抓展開的理念，敢于對標一流，勇于創(chuàng)立一流，才干在劇烈的區(qū)域競賽中完結(jié)逆勢包圍、追趕超越。四是上下同欲才干無往不勝。只需堅持全區(qū)、全市一盤棋、上下一條心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，只爭朝夕、大干快上、一抓到底，才干打敗前進道路上的悉數(shù)艱難險阻。

思危方能居安，知憂才干克難。咱們清醒地認識到，鄂爾多斯展開還面對不少困難和問題：傳統(tǒng)工業(yè)晉級不快，新式工業(yè)支撐不強，以動力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級需久久為功。科技立異底子薄，“在人才和科技立異上蹚出一條路子來”要加力加速。降碳任務(wù)艱巨，減污壓力很大，推動全面綠色轉(zhuǎn)型任重而緊迫。受疫情影響，市場主體信心缺乏，中小微企業(yè)經(jīng)營存在不少困難。區(qū)域城鄉(xiāng)展開不平衡不充分的問題仍然杰出，社會民生范疇還有短板。安全出產(chǎn)、金融等范疇還有危險隱患。一些干部思想不夠解放、作風不實，七個方面不達時宜的主意和觀念不同程度存在。咱們將直面問題，一條一條處理好，絕不孤負全市公民的希望。

二、2023年要點作業(yè)組織

今年是全面遵循履行黨的二十大精力的局面之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的要害一年，做好全年作業(yè)任務(wù)深重、含義嚴重。當前，鄂爾多斯正處于方針戰(zhàn)略加持窗口期、新式工業(yè)成勢見效期、新舊動能轉(zhuǎn)換加速期、區(qū)域?qū)嵙θw前進期，咱們要乘勢而上、排難而進，全力育新機、開新局、創(chuàng)精彩。

今年政府作業(yè)的全體要求是：堅持以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想為輔導(dǎo)，全面遵循黨的二十大精力，認真履行習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精力，全面履行“五大任務(wù)”和全方位建造“榜樣自治區(qū)”要求，依照中心、自治區(qū)和全市經(jīng)濟作業(yè)會議布置，完整、精確、全面遵循新展開理念，加速構(gòu)建新展開格局，著力推動高質(zhì)量展開，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會展開，更好統(tǒng)籌展開和安全，全面深化變革敞開，大力提振市場信心，在穩(wěn)中求進的根底上穩(wěn)中快進、穩(wěn)中優(yōu)進，加速推動“三個四”方針任務(wù)，在我國式現(xiàn)代化實踐中建造實力、生機、綠色、宜居、美好的現(xiàn)代化鄂爾多斯。

歸納考慮根底、必要和或許，確認全市經(jīng)濟社會展開的首要預(yù)期方針：區(qū)域出產(chǎn)總值增加6.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增加8%左右，固定資產(chǎn)出資增加15%以上，社會消費品零售總額增加5%左右;居民收入增加與經(jīng)濟增加根本同步;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能減排完結(jié)自治區(qū)下達方針任務(wù)。要點抓好以下八個方面作業(yè)：

(一)堅決不移施行擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)做大經(jīng)濟總量。著眼穩(wěn)增加大局，思想向穩(wěn)增加統(tǒng)一、方針向穩(wěn)增加歪斜、投入向穩(wěn)增加集聚，力求區(qū)域出產(chǎn)總值打破6000億元大關(guān)。

展開項目攻堅戰(zhàn)擴大有用出資。牢固建立項目為王理念，全面營造大抓項目、抓大項目和比學(xué)趕超的濃厚氣氛。主張項目建造攻勢，緊盯472項要點項目，強化“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)+作業(yè)專班”機制，力促能開則開、能快則快。施行制作業(yè)出資倍增方案，完結(jié)出資占工業(yè)出資40%以上。主張項目審批攻勢，力求新建項目手續(xù)4月底前全面辦結(jié)，完結(jié)開春即開工。主張資金爭奪攻勢，環(huán)繞中心預(yù)算內(nèi)出資、新增專項債券、方針性開發(fā)性金融工具等，下足功夫精準策劃、申報、儲備一批項目，打一個美麗的翻身仗。主張招商引資攻勢，強化“一把手”常態(tài)化招商機制，展開全員、全域、全年招商，環(huán)繞要點工業(yè)鏈招引頭部企業(yè)、頸部企業(yè)、腰部企業(yè)，緊盯要點區(qū)域引入含金量足、含綠量高、含新量多的好項目，招商引資到位資金增加15%以上。穩(wěn)出資是穩(wěn)增加的要害之要害，咱們要盯著項目干、環(huán)繞項目轉(zhuǎn)，以項目帶出資、以出資擴增量、以增量優(yōu)結(jié)構(gòu)。

培養(yǎng)新式增加點力促消費提振。施行促進消費晉級擴容舉動，激起消費潛力生機。采納適應(yīng)性辦法支撐批零住餐、文旅文娛等加速康復(fù)展開，安穩(wěn)前進房地產(chǎn)消費，培養(yǎng)新動力汽車、綠色智能家電等消費熱門，支撐直播電商、才智零售等新業(yè)態(tài)展開，建造一批國家電子商務(wù)進農(nóng)村演示縣。新建改造一批要點商圈、商業(yè)步行街、大型商業(yè)歸納體，大力展開首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，建造26個一刻鐘便民日子圈。嚴厲沖擊假冒偽劣，持續(xù)改善消費環(huán)境。消費對穩(wěn)增加具有根底效果，咱們要用力夯實“能消費”的根底、完善“敢消費”的保證、打造“愿消費”的場景。

打好方針組合拳激起市場生機。堅持“兩個毫不動搖”，國企、民企、外企一視同仁，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。深化國資國企變革，加速國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支撐市屬國有企業(yè)晉級主業(yè)、拓寬新業(yè)，經(jīng)營收入、利潤增加20%以上。大力促進“兩個健康”，展開萬名干部進萬企舉動，支撐民營本錢組成出資聯(lián)合體。加強大中小企業(yè)梯度培養(yǎng)，市場主體、“四上企業(yè)”數(shù)量增加10%以上。前進金融賦能展開質(zhì)效，展開多渠道政銀企對接，強化政府性融資擔保效果，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，盡力新增上市企業(yè)3家、掛牌企業(yè)5家。堅持以政府“緊日子”交換市場主體“好日子”，進一步壓縮非剛性開銷，更大力度助企紓困。保市場主體便是保社會出產(chǎn)力，只需有利于培養(yǎng)強大市場主體的方針舉動，咱們都要抓緊出臺、全面實現(xiàn)。

(二)堅決不移施行立異驅(qū)動展開戰(zhàn)略，加速新舊動能轉(zhuǎn)換。深化履行“科技興蒙”舉動，打造全國一流立異生態(tài)，依靠科技立異前進工業(yè)展開水平，打通從科技強到工業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。

聚力打造高端化立異渠道。加速國家可持續(xù)展開議程立異演示區(qū)建造，推動創(chuàng)立呼包鄂國家自主立異演示區(qū)。打造戰(zhàn)略科技力氣，推動國家動力試驗室基地落戶我市，推動建造國家礦山技能立異中心、動力(科學(xué))內(nèi)蒙古試驗室，加速建造鄂爾多斯試驗室，做大做強碳基新資料、“礦鴻”工業(yè)互聯(lián)立異、新式電力系統(tǒng)等試驗室，新增國家級、自治區(qū)級研制組織10家?；钴S嫁接優(yōu)勢區(qū)域立異資源，打造一批“離岸孵化器”“立異飛地”。

聚力培養(yǎng)高能級立異主體。加速打造以立異型領(lǐng)軍企業(yè)為先行軍、高新技能企業(yè)為主力軍、科技型中小企業(yè)為生力軍的立異型企業(yè)集群，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍企業(yè)2家，國家高新技能企業(yè)到達230家，科技型中小企業(yè)入庫300家，高新技能企業(yè)經(jīng)營收入打破2000億元。鼓舞龍頭企業(yè)牽頭組成立異聯(lián)合體，支撐中小微企業(yè)展開協(xié)同立異，要點支撐研制投入強度3%以上的企業(yè)，新增“三清零”企業(yè)40家，全社會研制經(jīng)費投入增加25%。

聚力引育高水平立異人才。擬定打破性人才方針，完善頂尖人才“一事一議”機制，精心打造鄂爾多斯立異創(chuàng)業(yè)大賽和高層次人才協(xié)作交流會“一賽一會”引才品牌，展開“院士鄂爾多斯行”和“招才引智進高校”系列活動，新引入一批高層次立異人才團隊和工業(yè)急需緊缺人才，培養(yǎng)鑒定科技領(lǐng)軍人才10名。建成投用人才科創(chuàng)中心，施行高層次人才服務(wù)標準化前進舉動。功以才成、業(yè)由才廣，要堅持引才育才并舉、用才留才偏重，打造新時代人才高地，讓鄂爾多斯成就人才、讓人才成就鄂爾多斯。

聚力構(gòu)成一批標志性效果。瞄準國家嚴重戰(zhàn)略布局科研項目，爭奪5個以上項目列入國家科技方案，組織施行10項嚴重標志性項目。展開要害技能攻關(guān)和效果轉(zhuǎn)化，施行萬噸級高鋁粉煤灰制備鋁硅合金、千噸級α烯烴中試等工業(yè)試驗，推動高鹽水處理、液態(tài)陽光、DMTO-Ⅲ代技能、合成氣一步法制烯烴等技能演示獲得嚴重打破，打造全國現(xiàn)代煤化工、新動力立異技能策源地。

(三)堅決不移加速工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，前進工業(yè)鏈供應(yīng)鏈耐性和安全水平。堅持把展開經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、做強工業(yè)實力、構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)，鍛造高質(zhì)量展開的“鋼筋鐵骨”。

大力構(gòu)筑四個世界級工業(yè)。堅決扛牢動力保供職責，加強動力產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)建造，開工建造白家海子、塔然高勒等6座煤礦，煤炭銷量到達8.5億噸，建成并網(wǎng)煤電裝機532萬千瓦，施行蘇里格天然氣處理總廠項目，推動非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)。會集要素資源推動現(xiàn)代煤化工工業(yè)演示區(qū)建造，加速寶豐綠氫與煤化工耦合、榮信甲醇制烯烴等要點項目建造，推動中石化煤制烯烴、華星煤制氣等項目復(fù)工，力求盛虹循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、中天合創(chuàng)三期獲批，促進煤基化學(xué)品向可降解資料、高端化學(xué)品延伸。發(fā)動建造庫布其南部新動力基地及配套送出工程，施行新動力發(fā)電項目1616萬千瓦，建成1200萬千瓦。推動隆基綠能光伏組件、中車風機等項目投產(chǎn)，加速潤陽光伏裝備制作、前景二期、晶澳、上汽紅巖等項目落地建造，引入施行一批新動力裝備制作上下游配套項目。出臺支撐羊絨工業(yè)展開的方針辦法，加速優(yōu)質(zhì)阿爾巴斯絨山羊養(yǎng)殖基地、絨山羊科創(chuàng)中心、羊絨工業(yè)中心建造。

大力推動新式工業(yè)化。瞄準高端化、智能化、綠色化展開方向，一體推動工業(yè)根底再造、工業(yè)技能改造、企業(yè)矩陣構(gòu)造。施行“百項技改”“百企前進”，推動焦化、氯堿、鋼鐵、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等工業(yè)鏈向中下游延伸、產(chǎn)品向中高端邁進。展開強大戰(zhàn)略性新式工業(yè)，推動制作業(yè)單項冠軍企業(yè)“零”的打破，培養(yǎng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、自治區(qū)級專精特新中小企業(yè)12家，新增高技能制作業(yè)企業(yè)5家、工業(yè)類別擴增企業(yè)50家。加速展開數(shù)字經(jīng)濟，推動鄂爾多斯納入“東數(shù)西算”節(jié)點城市，引入一批互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)、要點數(shù)字工業(yè)鏈項目，打造數(shù)字化改造試點演示企業(yè)50家，新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道15家。強化畝均論英豪、降耗論英豪、環(huán)境論英豪導(dǎo)向，全面前進園區(qū)工業(yè)會集度、承載力和綠色化水平。加速高新技能工業(yè)開發(fā)區(qū)、歸納保稅區(qū)提質(zhì)進位。

大力展開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加速三產(chǎn)重構(gòu)，推動服務(wù)業(yè)展開提速、比重前進、質(zhì)效前進。環(huán)繞工業(yè)鏈布局服務(wù)業(yè)鏈，著力引入培養(yǎng)研制規(guī)劃、信息軟件、運維服務(wù)、檢驗檢測等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制作業(yè)交融展開試點。健全現(xiàn)代金融市場和生態(tài)系統(tǒng)，支撐康巴什打造數(shù)字金融立異演示基地。辦妥文旅惠民消費季、消費月等系列活動，推出一批以黃河、草原、赤色文明、工業(yè)文明等為主題的特征文旅項目、精品景區(qū)線路，前進高A級旅游景區(qū)服務(wù)水平，推動響沙灣創(chuàng)立國家級旅游休假區(qū)，讓鄂爾多斯成為自駕游的首選地、休假游的必選地、康養(yǎng)游的優(yōu)選地。

(四)堅決不移服務(wù)和融入新展開格局，全方位深化變革擴大敞開。以變革打通堵點，以敞開疏通循環(huán)，持續(xù)擴大鄂爾多斯展開的比較優(yōu)勢、競賽優(yōu)勢。

打造全國一流營商環(huán)境。全面完結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境500條任務(wù)，迭代晉級推出“4.0”版。加速推動“一枚印章管審批”，深化“四辦”變革，展開政務(wù)服務(wù)標準化、標準化、便當化前進舉動，打造“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌。前進12345熱線渠道服務(wù)效能，更好助力訴求處理和“未訴先辦”，打造快捷高效的城市“總客服”。深化工程建造項目審批準則變革，全范疇推動“標準地”變革，推動“多測合一”“多審合一”“拿地即開工”等變革完結(jié)批量化、常態(tài)化。各級政府要以企業(yè)點評為榜首點評，以市場主體感觸為榜首感觸，當好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的超級“店小二”。

完善現(xiàn)代交通物流系統(tǒng)。適度超前展開根底設(shè)施出資，加速呼鄂高速、鄂榆延高鐵、杭錦旗通用機場等項目建造，疏通“浩吉-華中”“東烏-包蘭”等鐵路貨運通道，建成天驕航空培訓(xùn)中心、航空器修理基地，立異“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式，前進立體化交通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)承載才能。布局建造一批新動力數(shù)字陸港才智物流基地，加強伊金霍洛旗煤炭物流園區(qū)、準格爾旗暖水物流園區(qū)、空港現(xiàn)代物流集散中心建造，注冊全貨機航班，全面建造出產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。

構(gòu)筑高水平對外敞開橋頭堡?；钴S融入共建西部陸海新通道，前進航空口岸運轉(zhuǎn)效率，推動中歐班列增列提效，建造跨境電商歸納試驗區(qū)，培養(yǎng)外貿(mào)出口工業(yè)集群，外貿(mào)進出口總額增加10%以上。深度參與區(qū)域敞開協(xié)作，申辦世界新動力新資料大會，加強同俄蒙日韓和京津冀、長三角、粵港澳等國家、區(qū)域的協(xié)作交流，融入呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏一體化展開，策劃施行一批標志性協(xié)作項目。敞開是昌盛展開的必經(jīng)之路，要全面拓寬內(nèi)聯(lián)外引的深度和廣度，讓鄂爾多斯從內(nèi)陸內(nèi)地走向敞開前沿。

(五)堅決不移餞別綠色展開理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)省集約、綠色低碳展開。堅決履行黃河保護法，降碳、減污、擴綠、增加協(xié)同推動，建造生態(tài)管理國家模范，讓綠色成為展開主旋律中的最美顏色。

深化推動污染防治。抓好第二輪中心生態(tài)環(huán)保督察反應(yīng)問題整改，健全生態(tài)環(huán)境問題去存量、減增量機制，施行污染防治攻堅任務(wù)1297項。強化大氣污染物減量操控，加強礦區(qū)、園區(qū)和棋盤井蒙西等要點區(qū)域生態(tài)環(huán)境歸納管理，全面完結(jié)焦化職業(yè)、煤化工動力鍋爐超低排放，完結(jié)煤化工揮發(fā)性有機物深度管理和石灰、電石職業(yè)提標晉級改造。展開入河排污口系統(tǒng)整治，施行國考斷面水質(zhì)前進舉動，推動國家地下水污染防治試驗區(qū)建造。加強土壤污染源頭防備，建造中心城區(qū)日子廢物焚燒發(fā)電項目。

深化推動生態(tài)保護修復(fù)。強化國土空間用途控制，高標準繪制開發(fā)保護“一張圖”。創(chuàng)立國家“兩山”實踐立異基地，申報施行國家“山水林田湖草沙一體化”保護修復(fù)演示工程，辦妥第九屆庫布其世界沙漠論壇。高標準建造沿黃生態(tài)廊道，推動“十大孔兌”歸納管理，完結(jié)地質(zhì)環(huán)境管理32.5平方公里。嚴厲履行草畜平衡和禁牧休牧準則。完結(jié)黃河達拉特旗段灘區(qū)居民遷建，加速推動黃河三期防洪、攔沙換水等要點工程，建造一批河湖長制集成演示項目，保證黃河安瀾。

深化推動低碳節(jié)省展開。厚實有序展開碳達峰舉動，堅決遏止“兩高”項目低水平盲目展開，施行煤電、煤化工職業(yè)CCUS演示，統(tǒng)籌推動新動力重卡推廣運用和充電樁建造，加速推動綠電進園區(qū)，打造更多低碳園區(qū)、零碳園區(qū)。發(fā)動建造煤化工碳計量試驗室，建造碳立方二期項目，完結(jié)國家碳監(jiān)測點評試點城市建造任務(wù)。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略，促進能、水、糧、地、礦、材全方位節(jié)省。深化“五個大起底”舉動，加速處置批而未供和閑置土地、開發(fā)區(qū)“僵尸企業(yè)”和“僵尸項目”，推動“半拉子”工程悉數(shù)盤活使用。深化土地歸納整治，履行建造用地“增存掛鉤”機制，推動低效用地再開發(fā)。建立固廢管理基金，加速建造國能準能、蒙泰、匯能等煤電灰鋁一體化演示項目，建造“無廢城市”。擬定水資源管理條例，深化地下水超采區(qū)歸納整治，打造一批農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)節(jié)水演示項目，施行市內(nèi)跨區(qū)域水網(wǎng)連通工程，推動國家區(qū)域再生水循環(huán)使用試點建造。

(六)堅決不移推動和諧展開，增強區(qū)域影響力美譽度。緊扣一體化、高質(zhì)量，構(gòu)成城市有用帶動、縣域有力支撐、村莊全面復(fù)興的和諧交融展開格局。

打造宜居、耐性、才智城市。編制全域公園城市全體規(guī)劃和建造導(dǎo)則，發(fā)動創(chuàng)立國家生態(tài)園林城市，施行一批公園城市建造演示項目，讓“推窗見綠、出門入園”的詩意日子成為常態(tài)。展開新一輪城市精細化管理三年舉動，創(chuàng)立國家海綿城市演示市，施行一批市政根底設(shè)施項目，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)59個，加強住所物業(yè)管理。試點展開“一網(wǎng)統(tǒng)管”舉動，建造城市信息模型根底渠道和城市智能體，施行“數(shù)字政府”八大范疇要點工程，前進城市精細化、智能化管理水平。深化全國文明城市和全國文明模范城市創(chuàng)立，打造全國一流城市形象，讓“溫暖世界的城市”深化人心、眾所周知。

推動縣域打破性展開。立足旗區(qū)展開定位，堅持每年支撐每個旗區(qū)辦成一件大事，促進差異化特征化展開。支撐東勝區(qū)高新技能與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同展開，支撐康巴什區(qū)建造全域智能網(wǎng)聯(lián)交通演示區(qū)，支撐達拉特旗打造中德250精細化工工業(yè)園，支撐準格爾旗打造現(xiàn)代制作業(yè)會集區(qū)，支撐烏審旗打造現(xiàn)代煤化工工業(yè)中心區(qū)，支撐伊金霍洛旗建造新動力裝備制作運用演示基地，支撐杭錦旗依托新動力展開新資料工業(yè)，支撐鄂托克旗建造阿爾巴斯絨山羊現(xiàn)代種業(yè)工業(yè)園，支撐鄂托克前旗打造赤色文旅工業(yè)鏈。強大縣域歸納實力，推動準格爾旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗前進百強歸納排名，東勝區(qū)躋身千億沙龍。

持續(xù)推動村莊復(fù)興。施行“一產(chǎn)重塑”三年舉動，環(huán)繞“兩帶三區(qū)”優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)工業(yè)布局，培養(yǎng)“糧、絨、牛、羊、奶”百億級工業(yè)。全面履行糧食安全黨政同責，新建改造高標準演示農(nóng)田4萬畝，打造沿黃百萬畝高效節(jié)水基地，加大農(nóng)牧業(yè)實用技能推廣力度。大力展開現(xiàn)代牧草工業(yè)。深化村莊建造舉動，施行供水保證、農(nóng)房質(zhì)量安全前進工程，新建改造戶廁1100個，推動建制鎮(zhèn)日子污水處理設(shè)施全掩蓋，創(chuàng)立宜居宜業(yè)和美村莊50個。加速農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)交融，拓寬農(nóng)牧業(yè)多種功能，讓農(nóng)牧民更好同享工業(yè)增值收益。持續(xù)穩(wěn)固拓寬脫貧攻堅和村莊復(fù)興有用聯(lián)接，建造防返貧監(jiān)測數(shù)字化預(yù)警渠道，大力展開新式農(nóng)村集體經(jīng)濟，讓脫貧大眾日子“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

(七)堅決不移保證和改善民生，前進公民大眾美好指數(shù)。緊記江山便是公民、公民便是江山，聚集公民大眾關(guān)懷的范疇精準供給公共服務(wù)，著力打造共同富裕模范。

堅持作業(yè)優(yōu)先促進增收。履行落細援企穩(wěn)崗舉動，展開好作業(yè)促進“五大舉動”，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)1.8萬人，零作業(yè)家庭堅持動態(tài)清零。建造人力資源工業(yè)園，發(fā)動康巴什公共實訓(xùn)基地一期工程，打造一批技能大師作業(yè)室。強化要點項目、要點企業(yè)常態(tài)化用工服務(wù)，著力處理結(jié)構(gòu)性作業(yè)對立。加大創(chuàng)業(yè)擔保借款和貼息力度，支撐靈活作業(yè)和新作業(yè)形態(tài)。培養(yǎng)強大中等收入群體，健全工資正常增加機制，前進城鄉(xiāng)居民最低日子保證標準，千方百計讓老百姓的“錢袋子”鼓起來。

加速教育高質(zhì)量展開。履行立德樹人根本任務(wù)，促進學(xué)生德智體美勞全面展開。穩(wěn)固義務(wù)教育“雙減”成效，推動標準化建造、集團化辦學(xué)，新建、改擴建中小學(xué)幼兒園38所、新增學(xué)位15000個，創(chuàng)立杭錦旗全國縣域?qū)W前教育遍及普惠縣、康巴什區(qū)和鄂托克前旗全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開縣，新組成一批優(yōu)質(zhì)教育集團。施行縣域高中展開前進方案，展開職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)舉動，標準民辦教育，辦妥特殊教育。加大國家通用語言文字推廣力度，穩(wěn)固推廣運用國家統(tǒng)編教材效果。推動高等教育特征辦學(xué)、內(nèi)涵式展開，新建工業(yè)學(xué)院2個，新增本科、?？茖I(yè)15個，培養(yǎng)自治區(qū)高水平專業(yè)群1個，支撐鄂爾多斯運用技能學(xué)院經(jīng)過教育部本科教學(xué)點評驗收。推動內(nèi)蒙古動力高等研究院建造。

前進市民健康水平。展開旗區(qū)公立醫(yī)院才能前進三年攻堅舉動，新晉2家二級甲等醫(yī)院。加強與一流醫(yī)院協(xié)作，前進市中心醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。健全分級診療系統(tǒng)，建造醫(yī)學(xué)影像云渠道，打造掩蓋市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級醫(yī)療組織的遠程醫(yī)療系統(tǒng)。展開優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，施行中醫(yī)閣(蒙醫(yī)閣)項目，展開要點人群疾病篩查，基層就診率前進至60%。加速縣域醫(yī)共體付費方式變革，爭創(chuàng)國家長期護理穩(wěn)妥試點城市。展開愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)文明健康日子方式。

促進文明昌盛展開。堅持以社會主義中心價值觀為引領(lǐng)，加強大眾性精力文明創(chuàng)立。辦妥第十四屆全國舞蹈展演，舉行“多彩鄂爾多斯”系列文明惠民活動。加強文物保護使用和非物質(zhì)文明遺產(chǎn)傳承，舉行“河套人”發(fā)現(xiàn)100周年世界論壇。完結(jié)鄂爾多斯博物館通史陳列展覽、革命前史博物館改造，建成鄂爾多斯美術(shù)館。廣泛展開全民健身活動，加強青少年體育作業(yè)，辦妥全區(qū)第十五屆運動會。

加強民生兜底保證。展開精準參保擴面舉動，推動根本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)穩(wěn)妥應(yīng)保盡保。履行工傷防備五年舉動方案，推動工傷穩(wěn)妥異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。建成公租房、保證性租賃住所1198套，持續(xù)處理房地產(chǎn)前史遺留問題，持續(xù)做好保交樓、保民生、保安穩(wěn)作業(yè)。更大力度處理“一老一小”問題，完善養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)動建造市級托育歸納服務(wù)中心，保證老有保養(yǎng)、幼有善育。前進特困人員、殘疾人、孤兒保證標準，健全社會救助系統(tǒng)，讓每個身處困境的人都能及時得到救助和關(guān)愛。

各位代表，讓公民日子美好是“國之大者”。咱們廣泛尋求各方面定見，確認了10件民生實事，將用心用情用力辦妥每一件實事，讓城市更有溫度、日子愈加溫情、市民更感溫暖!

(八)堅決不移遵循全體國家安全觀，更好統(tǒng)籌展開和安全。增強憂患認識、職責認識，加強管理系統(tǒng)和管理才能現(xiàn)代化建造，完結(jié)高質(zhì)量展開與高水平安全的良性互動。

防范化解嚴重危險。及時優(yōu)化疫情防控辦法，強化分級分類管理和救治，加速老年人免疫接種，加強醫(yī)療資源儲備和統(tǒng)籌，防擠兌、防重癥，實在守護大眾健康安全。強化現(xiàn)代金融監(jiān)管，支撐農(nóng)商行、城商行合偏重組、變革增效，加速完結(jié)高危險組織“清零”方針，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性危險底線。標準政府舉債、融資行為，健全債款限額確認機制，分類推動旗區(qū)政府債款“退紅、降等、清零”，統(tǒng)籌化解市屬國有企業(yè)債款。壓實當?shù)貙俚芈氊?、職業(yè)監(jiān)管職責、企業(yè)主體職責，有用防控要點范疇危險。

完善社會管理系統(tǒng)。健全共建共治同享的社會管理系統(tǒng)，前進管理效能。加強和改善民族作業(yè)，發(fā)動全國民族團結(jié)前進創(chuàng)立演示市復(fù)創(chuàng)作業(yè)，鑄牢中華民族共同體認識。抓好全國市域社會管理現(xiàn)代化試點，深化“五社聯(lián)動”，健全對立膠葛一站式調(diào)處機制，信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率到達100%。強化社會治安全體防控，展開“五無平安社區(qū)(嘎查村)”創(chuàng)立活動，完結(jié)北疆云·才智公安二期建造，爭創(chuàng)全國治安防控系統(tǒng)演示城市。推動掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴懲大眾反映激烈的違法犯罪活動。

強化公共安全保證。堅持安全榜首、防備為主，推動公共安全管理模式向事前防備轉(zhuǎn)型。嚴厲安全出產(chǎn)職責制，深化要點范疇安全隱患排查整治，有用遏止重特大事端發(fā)生。以“四個最嚴”強化食品藥品全鏈條全周期監(jiān)管，加速創(chuàng)立國家食品安全演示市。前進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)才能，加強氣象、地質(zhì)、地震服務(wù)，抓好防汛抗旱、森林草原防火作業(yè)。優(yōu)化退役軍人服務(wù)保證，做好新時代國防發(fā)動、雙擁共建、公民防空作業(yè)，穩(wěn)固展開軍政軍民團結(jié)的大好局面。

三、愈加重視加強政府自身建造

履行黨的二十大精力，走好新時代趕考之路，政府系統(tǒng)要緊記“三個務(wù)必”，聚集建造一流干部隊伍，勇?lián)蝿?wù)任務(wù)，全面展示新氣象、新作為。

一是以政治建造引領(lǐng)前進方向。堅持不懈用習(xí)近平新時代我國特征社會主義思想凝心鑄魂，深化學(xué)習(xí)宣揚遵循黨的二十大精力，厚實展開主題教育，常態(tài)化長效化加強黨史學(xué)習(xí)教育，進一步增強“四個認識”、堅決“四個自傲”、做到“兩個保護”。對“國之大者”心中有數(shù)，真實把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治履行力體現(xiàn)在實踐舉動上、體現(xiàn)在展開成效中，保證中心、自治區(qū)和市委各項決議計劃布置落到實處。

二是以敬畏之心厚植法管理念。深化遵循習(xí)近平法治思想，依憲行政，依法行政，加速創(chuàng)立全國法治政府建造演示市。加強法治智庫建造，完善行政方針點評準則。健全府院聯(lián)動機制，強化行政執(zhí)法隊伍建造，嚴厲標準公正文明執(zhí)法，前進司法公信力。餞別全過程公民民主，依法接受人大法律監(jiān)督和作業(yè)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督，前進政務(wù)揭露標準化水平，認真聽取市民定見主張，讓陽光政府愈加透明。

三是以為民初心扛起任務(wù)擔任。悟透以公民為中心的展開思想，堅持公民至上、生命至上，把屁股端端地坐在老百姓這一面，校準為公民服務(wù)的權(quán)力觀、政績觀、工作觀，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名。持續(xù)推動“我為大眾辦實事”，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、接聽電話機制，深化“三民”活動，強化來電、來信、網(wǎng)絡(luò)訪情事項的處置機制，用心用情用力處理大眾“急難愁盼”問題，實在做到政府作業(yè)為了公民、服務(wù)公民、依靠公民。

四是以奮斗精力改變作業(yè)作風。深化糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，針對“三多、三少、三慢”問題，著力在標準、精簡、提速上下功夫，做到“我開的會我遵循、我作的批示我履行、我擬定的方針我實現(xiàn)”。強化有解思想，不為困難找托言，只為成功想辦法，真實把難辦的事辦成、把應(yīng)辦的事辦妥、把該辦的事辦出彩。強化工程思想，加強方針管理、過程操控、跟蹤督辦、績效考評，每項作業(yè)都要構(gòu)成完整閉環(huán)。大力推廣一線作業(yè)法，保證決議計劃在一線履行、問題在一線處理、成效在一線檢驗。樹牢干事創(chuàng)業(yè)正確導(dǎo)向，前進作業(yè)專業(yè)化水平，讓廣大干部胸中有志氣、腳下有底氣。

五是以鮮明態(tài)度遵循清廉底線。緊記“兩個長期存在”“兩個永遠在路上”，堅決履行黨風廉政建造主體職責，完善廉政危險防控機制。嚴厲履行中心八項規(guī)定精力，嚴厲遵守廉潔從政各項規(guī)定。從嚴從緊抓好預(yù)算履行。持續(xù)推動審計監(jiān)督全掩蓋。穩(wěn)固拓寬各類整改整治效果。加強要點范疇、要害環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，堅決懲治大眾身邊的“蠅貪”。加強新時代廉潔文明建造，增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，讓清風正氣溫潤政治生態(tài)的綠水青山。

各位代表!藍圖繪就千般景，奮楫揚帆萬里程。讓咱們愈加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為中心的黨中心周圍，宏揚巨大建黨精力，在自治區(qū)黨委、政府和市委的剛強領(lǐng)導(dǎo)下，自傲自強、守正立異，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力編寫我國式現(xiàn)代化的鄂爾多斯新篇章，以實績實效推動黨的二十大精力履行落地!