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下載手機(jī)APP 日前，江西省發(fā)布2023年政府作業(yè)陳述，陳述中提到，支撐上饒打造對接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動力國家先進(jìn)制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級鋰電新動力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標(biāo)示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和全國重要電子信息工業(yè)基地，深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
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原文如下：
政府作業(yè)陳述
——2023年1月11日在江西省第十四屆公民代表大會榜首次會議上
省長葉建春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省公民政府向大會陳述作業(yè)，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席會議同志提出定見。
一、2022年及本屆政府作業(yè)回顧
2022年，面對嚴(yán)峻雜亂的國際環(huán)境和疫情發(fā)出多發(fā)、前史極值干旱等超預(yù)期檢測，在黨中心、國務(wù)院和省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下以迎候黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳遵循黨的二十大精力為主線，堅(jiān)決執(zhí)行中心“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”重要要求，接續(xù)施行強(qiáng)勁局面一季度、強(qiáng)攻二季度、奮斗三季度、決戰(zhàn)四季度，堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)社會全局安穩(wěn)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對省內(nèi)多輪疫情，科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控，全力援助大上海捍衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時發(fā)動抗旱應(yīng)急呼應(yīng)，施行鄱陽湖流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度，展開部分應(yīng)急送水，有用保證了用水安全。出臺降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“43條”及接續(xù)辦法“24條”，為商場主體減負(fù)超2000億元。展開六大范疇“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”和項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動”，實(shí)行節(jié)假日“嚴(yán)重項(xiàng)目不罷工、要點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”，專項(xiàng)債項(xiàng)目開銷進(jìn)度、方針性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目簽約投進(jìn)額居全國前列，信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用機(jī)場、信江八字嘴航電紐帶、吉祥新動力城市商用車、格力電器(贛州)智能制作基地等投運(yùn)投產(chǎn)，滬昆高速改擴(kuò)建、昌九高鐵、長贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區(qū)、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站、富士康工業(yè)互聯(lián)智能制作、晶科動力24GW光伏組件等開工建造，江西當(dāng)選全國榜首批省級水網(wǎng)建造先導(dǎo)區(qū)，鄱陽湖水利紐帶環(huán)評正式受理。施行促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年舉動，“大宗產(chǎn)品消費(fèi)季”“百城百夜文明和旅行消費(fèi)季”等活動成效顯著，三百山獲評5A級景區(qū)，仙女湖、丫山當(dāng)選國家級旅行度假區(qū)，萍鄉(xiāng)武功山當(dāng)選國家體育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%，一般公共預(yù)算收入增加4.8%，規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加7.1%，固定財(cái)物出資增加8.6%，社會消費(fèi)品零售總額增加5.3%，首要經(jīng)濟(jì)方針增幅繼續(xù)位居全國前列。
——轉(zhuǎn)型晉級繼續(xù)深化。國家稀土功用資料立異中心經(jīng)過驗(yàn)收，國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心、國家中藥先進(jìn)制作與現(xiàn)代中藥工業(yè)立異中心落地，全球陶瓷產(chǎn)品立異中心發(fā)動建造，國內(nèi)首條稀土永磁磁浮軌跡工程試驗(yàn)線竣工，助力全球首架C919成功交付，江西師大一號環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，我省首個農(nóng)業(yè)范疇“十四五”國家要點(diǎn)研制方案獲批立項(xiàng)。出臺省試驗(yàn)室建造作業(yè)整體方案，組成24個工業(yè)科技立異聯(lián)合體，南昌當(dāng)選榜首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建造演示城市，新余當(dāng)選國家立異型城市建造名單。大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號展開工程”，南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點(diǎn)注冊，全國僅有鋰電標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)上線，電子信息工業(yè)運(yùn)營收入躍居全國第4位，算力整體規(guī)劃居全國第11位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)增加值占GDP比重有望達(dá)7.5%，南昌當(dāng)選2022年度建造信息根底設(shè)備和推動工業(yè)數(shù)字化成效顯著市引薦名單。贛州稀土新資料及運(yùn)用集群當(dāng)選國家先進(jìn)制作業(yè)集群，上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(大數(shù)據(jù))當(dāng)選國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地，高安建陶基地當(dāng)選國家火炬特征工業(yè)基地，江西理工大學(xué)先進(jìn)銅工業(yè)學(xué)院當(dāng)選全國榜首批現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院，宜春當(dāng)選2022年度工業(yè)穩(wěn)增加和轉(zhuǎn)型晉級成效顯著市引薦名單。新增國家級制作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。全省首屆職業(yè)技能大賽成功舉行，展示了“贛鄱工匠”新時代風(fēng)貌。
——商場生機(jī)更大激起。全力施行營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”，營商環(huán)境顯著進(jìn)步，凈增商場主體80.2萬戶，實(shí)有商場主體超480萬戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)轉(zhuǎn)，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線，全國首個政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國企變革三年舉動圓滿收官，省級萬億國有資本出資運(yùn)營途徑、千億現(xiàn)代工業(yè)引導(dǎo)基金組成，新鋼集團(tuán)與我國寶武完結(jié)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都當(dāng)選全國榜首批中心財(cái)務(wù)支撐普惠金融展開演示區(qū)。新增上市公司14家，創(chuàng)前史最好效果。國際VR工業(yè)大會、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、贛臺會、“進(jìn)博會走進(jìn)江西”、第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等活動成功舉行，“一帶一路”國際陶瓷教育聯(lián)盟樹立，國際交易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版完結(jié)全掩蓋，冷鏈中歐班列、中老班列等開行，贛州國際陸港當(dāng)選國家進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū)，景德鎮(zhèn)陶瓷交易商場獲批樹立全國商場收購交易方法試點(diǎn)，鷹潭國際歸納港經(jīng)濟(jì)區(qū)正式運(yùn)轉(zhuǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口額增加34.9%。
——協(xié)同展開繼續(xù)推動。出臺深化施行強(qiáng)省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式展開、支撐贛江新區(qū)激起生機(jī)增強(qiáng)實(shí)力等方針辦法，贛江新區(qū)區(qū)域出產(chǎn)總值打破千億元，南昌當(dāng)選國際濕地城市、國家系統(tǒng)化全域推動海綿城市建造演示城市，九江、撫州當(dāng)選國家前史文明名城，贛州獲批建造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)。累計(jì)辨認(rèn)避免返貧監(jiān)測4.6萬戶16.8萬人，戶均享受幫扶辦法2.8項(xiàng)，守住了不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。發(fā)動農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動，在全國省級首先出臺促進(jìn)山茶油工業(yè)展開法令，宜黃、南城、橫峰、湘東區(qū)當(dāng)選國家級制種大縣，婺源、瑞昌當(dāng)選國家農(nóng)業(yè)綠色展開先行區(qū)，于都、泰和、鄱陽、浮梁當(dāng)選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演示區(qū)創(chuàng)立名單;井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創(chuàng)立國家村莊復(fù)興演示縣，吉水、瑞金當(dāng)選國家傳統(tǒng)村落會集連片維護(hù)運(yùn)用演示縣(市、區(qū))。完結(jié)“三區(qū)三線”劃定，制定碳達(dá)峰施行方案，完善分時電價機(jī)制，施行江西省日子垃圾辦理法令;在全國首先出臺礦山生態(tài)修正與運(yùn)用法令、展開跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)查看舉動，首先推出“碳腳印”披露支撐借款。部省共建長江江豚維護(hù)基地開工。上堡梯田當(dāng)選國際灌溉工程遺產(chǎn)名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.2%，再創(chuàng)前史最優(yōu)。
——民生保證有力有用。年初確認(rèn)的民生實(shí)事全面完結(jié)。城鎮(zhèn)新增作業(yè)、新增搬運(yùn)村莊勞作力別離完結(jié)年方案的113%、121.4%。城鎮(zhèn)和村莊居民人均可支配收入別離增加4.8%、6.7%，居民消費(fèi)價格上漲2%。展開贛鄱無農(nóng)人工欠薪項(xiàng)目試點(diǎn)，上線“農(nóng)人工”地圖，59萬返鄉(xiāng)農(nóng)人工完結(jié)再作業(yè)。出臺社會保證卡一卡通法令、醫(yī)?；鸨O(jiān)管辦法、政府購買社會救助服務(wù)清單，贛州、撫州、新余當(dāng)選全國居家和社區(qū)根本養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)步舉動項(xiàng)目區(qū)域名單。國家才智教育途徑整省試點(diǎn)、“大思政課”建造歸納變革試驗(yàn)區(qū)獲批，撫州當(dāng)選全國根底教育歸納變革試驗(yàn)區(qū)，村莊教師學(xué)歷進(jìn)步方案發(fā)動，探究展開高校分類辦理和本科重生學(xué)分制收費(fèi)變革，高校畢業(yè)生留贛率進(jìn)步到59.96%。7個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批，我國肝病基因工程立異中心落戶，我省首個自主研制道地藥材中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，健康社區(qū)建造當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)出臺，才智醫(yī)保村村通運(yùn)轉(zhuǎn)。嬰幼兒入托補(bǔ)助準(zhǔn)則全面樹立。赤色基因傳承演示區(qū)建造全面發(fā)動，全國赤色基因傳承研究中心運(yùn)轉(zhuǎn)，5件著作當(dāng)選“五個一工程”。省第十六屆運(yùn)動會成功舉行，崇義當(dāng)選全國榜首批全民運(yùn)動健身模范縣。中小學(xué)生溺水事端起數(shù)和溺亡人數(shù)別離下降31.88%、30.35%，出產(chǎn)安全事端起數(shù)和逝世人數(shù)別離下降38.9%、38.1%，大眾安全感和大眾滿意度別離達(dá)98.71%、98.07%。
經(jīng)過全省上下不懈盡力，省十三屆人大一次會議確認(rèn)的本屆政府方針勝利完結(jié)，全省按期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，邁上了全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途。
一是經(jīng)濟(jì)展開量質(zhì)雙升。GDP打破3萬億元，全國排名由第18位前移至第15位，人均打破1萬美元;工業(yè)增加值打破萬億元、居全國第13位，制作業(yè)增加值占GDP比重堅(jiān)持33%左右、居全國前列，進(jìn)入新式工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值打破萬億元、占GDP比重進(jìn)步到35%，智能制作才能成熟度居全國第8位。高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)增加值比重打破40%，比2017年進(jìn)步10個百分點(diǎn)左右。鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)獲批，全社會研制投入完結(jié)翻番，每萬人有用發(fā)明專利擁有量增加2倍以上，技能合同成交額增加6倍以上，歸納科技立異水平指數(shù)在全國排名“7連進(jìn)”。新增千億工業(yè)3個，總數(shù)達(dá)14個，建筑業(yè)成為萬億工業(yè)。
二是變革敞開走深走實(shí)。“贛服通”、“贛政通”、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等途徑建造走在全國前列，編制一致行政許可清單、延時錯時預(yù)約服務(wù)等做法在全國推行，實(shí)有商場主體完結(jié)倍增。國有企業(yè)財(cái)物打破7萬億元，運(yùn)營收入打破萬億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、借款余額均打破5萬億元，A股上市公司完結(jié)倍增，企業(yè)直接融資規(guī)劃打破5000億元。江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，在贛出資的具有國際500強(qiáng)布景企業(yè)達(dá)212家;6家企業(yè)當(dāng)選“全球最大250家國際承包商”，數(shù)量居全國第4位;外貿(mào)進(jìn)出口、對外直接出資均完結(jié)翻番，運(yùn)用省外項(xiàng)目資金打破萬億元。
三是區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和共進(jìn)。“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域展開格式根本構(gòu)成，景德鎮(zhèn)國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，鷹潭當(dāng)選榜首批國家城鄉(xiāng)交融展開試驗(yàn)區(qū)。鐵路運(yùn)營路程打破5000公里，高速鐵路運(yùn)營路程完結(jié)翻番，高速公路通車路程達(dá)6700公里，“一主一次五支”機(jī)場格式根本構(gòu)成，油氣長輸管道運(yùn)營路程打破4000公里，電網(wǎng)邁入特高壓時代，5G網(wǎng)絡(luò)完結(jié)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量接連10年安穩(wěn)在430億斤以上，97%的村集體經(jīng)濟(jì)年運(yùn)營性收入超過10萬元。城鄉(xiāng)一體化日子垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)完結(jié)行政村全掩蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率打破60%，年均進(jìn)步1.5個百分點(diǎn)以上。
四是生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)固進(jìn)步。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造階段性使命全面完結(jié)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效查核接連2年、水資源辦理查核接連4年獲全國優(yōu)異，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列，退捕禁捕作業(yè)全國搶先，長江干流江西段接連5年、贛江干流接連2年到達(dá)Ⅱ類水質(zhì)，設(shè)區(qū)市會集式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%?？諝赓|(zhì)量居中部區(qū)域第1位、全國前列。森林掩蓋率居全國第2位，國家森林城市、園林城市完結(jié)設(shè)區(qū)市全掩蓋。累計(jì)創(chuàng)立“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐立異基地8個，國家生態(tài)文明建造演示區(qū)24個，國家級綠色工業(yè)園區(qū)13個，綠色展開指數(shù)接連9年居中部區(qū)域第1位。
五是公民日子全面改進(jìn)。25個貧窮縣悉數(shù)“摘帽”，3058個貧窮村悉數(shù)退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下村莊貧窮人口悉數(shù)脫貧，城鎮(zhèn)困難大眾悉數(shù)解困脫困，江西成為全國榜首批接受上合安排扶貧訓(xùn)練的5個省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元，村莊居民人均可支配收入近2萬元。全域完結(jié)義務(wù)教育根本均衡并向優(yōu)質(zhì)均衡跨進(jìn)，學(xué)前教育毛入學(xué)率打破90%，高等教育毛入學(xué)率打破50%。新時代文明實(shí)踐中心(所、站)、縣級文明館、公共圖書館、城鎮(zhèn)歸納文明站完結(jié)全掩蓋。根本醫(yī)療穩(wěn)妥參保率95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老穩(wěn)妥根底養(yǎng)老金人均待遇水平居中部區(qū)域第1位，接連3年獲評“健康我國舉動優(yōu)異省份”。接連3年在國務(wù)院對省級政府安全出產(chǎn)和消防作業(yè)查核中獲評優(yōu)異，接連16年獲評全國平安建造(綜治作業(yè))考評優(yōu)異省。
六是政府效能顯著增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)變革使命全面完結(jié)，作業(yè)單位變革試點(diǎn)根本完結(jié)。厚實(shí)展開“不忘初心、緊記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，“五型”政府建造有力推動，遵循執(zhí)行習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精力和黨中心、國務(wù)院決議方案布置的臺賬清單和督辦機(jī)制不斷健全，17項(xiàng)作業(yè)獲2022年國務(wù)院監(jiān)察激勵、創(chuàng)前史最好水平。樹立處理限制江西高質(zhì)量跨越式展開杰出難題長效機(jī)制，6次序征集梳理的1333個問題按期辦結(jié)。樹立及時獎勵準(zhǔn)則，對128個集體和49名個人進(jìn)行獎勵。“三公”經(jīng)費(fèi)開銷接連9年下降。
深化國防發(fā)動系統(tǒng)變革，立異構(gòu)建退役軍人服務(wù)保證系統(tǒng)，深化展開雙擁共建活動，征兵作業(yè)走在全國前列，軍政軍民團(tuán)結(jié)繼續(xù)穩(wěn)固。
效果來之不易。這是以習(xí)近平同志為中心的黨中心剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的效果，是習(xí)近平新時代我國特征社會主義思維特別是習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力科學(xué)指引的效果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部大眾感恩猛進(jìn)的效果。我代表省公民政府，向全省公民，向各民主黨派、公民集體和社會各界人士，向駐贛公民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援部隊(duì)指戰(zhàn)員，向中心駐贛單位，致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支撐江西展開的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝!
回顧五年作業(yè)，咱們積累了寶貴經(jīng)歷，得到了有益啟示。一是有必要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。五年來，咱們堅(jiān)決不移朝著習(xí)近平總書記親自為江西變革展開指明的方向、擘畫的藍(lán)圖篤定前行，堅(jiān)決不移用黨的立異理論武裝頭腦、輔導(dǎo)實(shí)踐、推動作業(yè)，堅(jiān)決不移從黨中心對革新老區(qū)的無限牽掛、親切關(guān)懷中羅致猛進(jìn)力氣，這是打開作業(yè)新局面的根本所在、命脈所在。二是有必要優(yōu)化戰(zhàn)略策略。五年來，咱們把握江西展開階段性特征，捉住首要對立，立異施行“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動方案、“三請三回”和“三企”入贛、開發(fā)區(qū)集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園和兩型三化辦理提標(biāo)提檔舉動、工業(yè)鏈鏈長制、城市功用與質(zhì)量進(jìn)步、強(qiáng)省會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號展開工程”和營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”等一系列戰(zhàn)略策略，為推動高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)了有力抓手。三是有必要杰出問題導(dǎo)向。五年來，咱們有用應(yīng)對世紀(jì)疫情、超前史大洪水和超前史干旱等多重檢測，推行“高位化統(tǒng)籌、集成化作戰(zhàn)、扁平化調(diào)和、一體化辦理”作業(yè)形式，處理了許多扎手難題，辦成了許多大事要事，為各項(xiàng)作業(yè)順暢推動供應(yīng)了有力保證。四是有必要增進(jìn)民生福祉。五年來，咱們自覺踐行以公民為中心的展開思維，盡力使公民等待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為公民擁護(hù)并活躍參加的事、政府干成的事成為公民獲益并贊成叫好的事，極大激起了全省公民活躍性主動性創(chuàng)造性。五是有必要砥礪過硬風(fēng)格。五年來，咱們大力弘揚(yáng)偉大建黨精力和井岡山精力、蘇區(qū)精力、長征精力，活躍倡議“事事立刻辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)任”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”風(fēng)格惡疾，以干部創(chuàng)先促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾立異，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新征途上，咱們要繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)光大。
咱們清醒認(rèn)識到，行進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。首要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平偏低，展開不足仍然是我省最大對立;立異才能較弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，資源環(huán)境約束趨緊;顯示特征、優(yōu)勢互補(bǔ)的全域展開格式亟待構(gòu)建;大眾日子質(zhì)量有待進(jìn)步，社會作業(yè)仍有不少短板;各類危險交織疊加，安全保證有待加強(qiáng);一些干部思維不夠解放、奮斗認(rèn)識和奮斗身手不強(qiáng)、實(shí)干精力不足，仍有少數(shù)干部規(guī)則認(rèn)識淡漠、用權(quán)固執(zhí)、以權(quán)謀私，等等。對這些問題，咱們一定加大力度處理。
二、今后五年作業(yè)整體構(gòu)想
今后五年是全面建造社會主義現(xiàn)代化國家局面起步的關(guān)鍵時期。當(dāng)時，國際百年未有之大變局加速演進(jìn)，疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，我國展開戰(zhàn)略時機(jī)和危險挑戰(zhàn)并存、不確認(rèn)難預(yù)料要素增多，我省展開態(tài)勢強(qiáng)勁、優(yōu)勢疊加、潛力巨大。只要咱們把思維和舉動一致到黨的二十大精力和習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力以及省第十五次黨代會和省委十五屆三次全會布置要求上來，搶抓時機(jī)、勇毅前行，就一定能描繪好我國式現(xiàn)代化的江西畫卷。
(一)方針使命。區(qū)域出產(chǎn)總值4.3萬億元左右。R&D經(jīng)費(fèi)開銷年均增速14%以上，歸納科技立異水平進(jìn)入全國中上游。出資質(zhì)量繼續(xù)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)根底愈加安定，新式工業(yè)強(qiáng)省建造取得顯著進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃占區(qū)域出產(chǎn)總值比重45%以上，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)根本構(gòu)成，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率60%左右。高標(biāo)準(zhǔn)商場系統(tǒng)根本建成，更高水平敞開型經(jīng)濟(jì)新系統(tǒng)根本構(gòu)成，營商環(huán)境到達(dá)全國一流水平，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)踐運(yùn)用外商直接出資堅(jiān)持平穩(wěn)。常住人口城鎮(zhèn)化率66%左右，城鄉(xiāng)根本公共服務(wù)均等化水平顯著進(jìn)步，城鎮(zhèn)新增作業(yè)200萬人以上，根本養(yǎng)老穩(wěn)妥參保率95.5%。居民收入增加和經(jīng)濟(jì)增加根本同步，勞作報酬進(jìn)步與勞作出產(chǎn)率進(jìn)步根本同步，中等收入集體比例繼續(xù)擴(kuò)展。美麗我國“江西樣板”建造成效顯著，生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制建造走在全國前列。大眾安全感和大眾滿意度安穩(wěn)在98.2%以上。
(二)戰(zhàn)略支撐。全面遵循中心和省委戰(zhàn)略舉動，圍繞全面建造“六個江西”，要點(diǎn)施行九大戰(zhàn)略。一是擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略。施行項(xiàng)目建造滾動出資方案，深化展開促消費(fèi)系列活動，加速文明強(qiáng)省和旅行強(qiáng)省建造，增強(qiáng)出資對優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵效果和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)展開的根底效果。二是科教興省戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技是榜首出產(chǎn)力、人才是榜首資源、立異是榜首動力，協(xié)同推動教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建造，打造全國英才重要首選地。三是工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。堅(jiān)持把展開經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，進(jìn)步主導(dǎo)優(yōu)勢工業(yè)位勢，促進(jìn)戰(zhàn)略性新式工業(yè)交融集群展開，加速未來工業(yè)培養(yǎng)立異展開，打造特征鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)，加速建造質(zhì)量強(qiáng)省，重塑“江西制作”光輝。四是區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略。顯示各地優(yōu)勢，促進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)動，推動以人為中心的新式城鎮(zhèn)化，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和疆土空間系統(tǒng)。五是村莊復(fù)興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)村莊優(yōu)先展開，穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果，加速農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建造，健全城鄉(xiāng)交融展開系統(tǒng)機(jī)制，打造新時代村莊復(fù)興樣板之地。六是高水平敞開戰(zhàn)略。加速江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造，全面參加共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和中部區(qū)域高質(zhì)量展開，活躍融入粵港澳大灣區(qū)建造、長三角一體化、京津冀協(xié)同展開，深化長江中游三省戰(zhàn)略協(xié)作，擴(kuò)展準(zhǔn)則型敞開，打造內(nèi)陸雙向敞開新高地。七是綠色進(jìn)步戰(zhàn)略。繼續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造，協(xié)同推動降碳、減污、擴(kuò)綠、增加，打造人與自然調(diào)和共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板。八是作業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強(qiáng)化作業(yè)優(yōu)先方針，健全作業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)，完善創(chuàng)業(yè)帶動作業(yè)保證準(zhǔn)則，盡力促進(jìn)高質(zhì)量充沛作業(yè)。九是安全展開戰(zhàn)略。全面遵循整體國家安全觀，把安全展開貫穿經(jīng)濟(jì)社會展開各方面全過程，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會安穩(wěn)，以新安全格式保證新展開格式。
(三)完結(jié)途徑。牢牢把握我國式現(xiàn)代化的我國特征、本質(zhì)要求和嚴(yán)重準(zhǔn)則，堅(jiān)決不移遵循新展開理念，著力施行九大工程。一是“一號展開工程”。深化推動數(shù)字工業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化，加速建造“智聯(lián)江西”，打造中部區(qū)域數(shù)字工業(yè)展開集聚區(qū)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場景立異運(yùn)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字營商環(huán)境演示區(qū)。二是“一號變革工程”。深化營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步舉動，爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，加速打造商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。三是“立異四率”進(jìn)步工程。縱深推動鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)建造，大力展開國家級立異途徑、加大全社會研制投入、立異效果轉(zhuǎn)化等攻堅(jiān)舉動，進(jìn)步立異驅(qū)動展開效能。四是商場主體培養(yǎng)工程。健全方針扶持系統(tǒng)，為商場主體供應(yīng)全生命周期服務(wù)。五是開發(fā)區(qū)變革立異工程。以聚集主責(zé)主業(yè)為導(dǎo)向，以辦理準(zhǔn)則變革為打破口，以“小管委會+大公司”為首要形式，以全面從嚴(yán)治黨為保證，進(jìn)一步清晰職能定位，理順系統(tǒng)機(jī)制，立異運(yùn)營形式，完善監(jiān)督系統(tǒng)，加速打造全省變革敞開的試驗(yàn)田、立異展開的演示區(qū)、經(jīng)濟(jì)增加的主引擎。六是招大引強(qiáng)工程。堅(jiān)持定向招商、精準(zhǔn)招商，聚集要點(diǎn)區(qū)域、要點(diǎn)企業(yè)，深化施行招大引強(qiáng)“五大舉動方案”，著力引進(jìn)一批契合我省展開戰(zhàn)略的優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目。七是“兩山”轉(zhuǎn)化工程。樹立健全生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制，打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制變革先行區(qū)、綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。八是穩(wěn)崗擴(kuò)崗工程。執(zhí)行穩(wěn)崗補(bǔ)助方針，促進(jìn)勞作密集型工業(yè)立異展開，支撐和標(biāo)準(zhǔn)展開新作業(yè)形狀，使人人都有經(jīng)過勤奮勞作、誠篤勞作完結(jié)本身展開的時機(jī)。九是惠民暖心工程。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生，每年辦好一批民生實(shí)事，打造文明繁榮的現(xiàn)代化社會文明、惠及全民的現(xiàn)代化美好日子、精準(zhǔn)高效的現(xiàn)代化辦理格式。
(四)保證辦法。一是堅(jiān)持對標(biāo)對表。深化領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性含義、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，一直胸襟“兩個全局”、緊記“國之大者”，自覺把江西展敞開到全國之中來策劃和推動。二是加強(qiáng)方針供應(yīng)。密切跟蹤國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和方針取向，樹立方針談判聯(lián)審和部門調(diào)和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)方針施行效果動態(tài)點(diǎn)評，進(jìn)步方針精準(zhǔn)性和有用性。三是完善作業(yè)系統(tǒng)。樹立“臺賬式”辦理形式，常態(tài)化展開督導(dǎo)服務(wù)，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同的抓執(zhí)行作業(yè)機(jī)制。四是凝聚各方力氣。繼續(xù)深化新形勢下“五型”政府建造，構(gòu)建現(xiàn)代化江西歸納績效考評系統(tǒng)，健全及時獎勵準(zhǔn)則，讓干部敢為、當(dāng)?shù)馗谊J、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始。
各位代表!關(guān)鍵時期，當(dāng)盡十分之力，當(dāng)顯十分之為，當(dāng)見十分之效。咱們將緊記習(xí)近平總書記“作演示、勇爭先”和“五個推動”殷殷囑托，擼起袖子加油干、一錘接著一錘敲，完結(jié)承諾，達(dá)成愿景!
三、2023年作業(yè)安排
2023年是全面遵循黨的二十大精力局面之年，是施行“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。本年政府作業(yè)的整體要求是：以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思維為輔導(dǎo)，全面遵循執(zhí)行黨的二十大和中心經(jīng)濟(jì)作業(yè)會議精力，深化遵循習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力，厚實(shí)推動我國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)作業(yè)總基調(diào)，完好、精確、全面遵循新展開理念，加速構(gòu)建新展開格式，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會展開，更好統(tǒng)籌展開和安全，把施行擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革有機(jī)結(jié)合起來，杰出做好穩(wěn)增加、穩(wěn)作業(yè)、穩(wěn)物價作業(yè)，著力提振商場決心，著力疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，著力強(qiáng)化立異驅(qū)動，著力深化變革敞開，著力促進(jìn)區(qū)域調(diào)和，著力保證改進(jìn)民生，著力防備化解危險，推動經(jīng)濟(jì)完結(jié)質(zhì)的有用進(jìn)步和量的合理增加，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章。
本年經(jīng)濟(jì)社會展開的首要預(yù)期方針是：區(qū)域出產(chǎn)總值增加7%左右，在實(shí)踐作業(yè)中盡可能爭奪更好效果;規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加8%左右，固定財(cái)物出資增加8%以上，社會消費(fèi)品零售總額增加8.5%左右，城鎮(zhèn)、村莊居民人均可支配收入別離增加6.5%、7.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，首要污染物排放等方針完結(jié)國家下達(dá)方針。
要點(diǎn)做好八方面作業(yè)。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，力促經(jīng)濟(jì)回歸潛在增加水平。堅(jiān)持?jǐn)U展內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，把恢復(fù)和擴(kuò)展消費(fèi)擺在優(yōu)先方位，統(tǒng)籌優(yōu)化供應(yīng)和需求，推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回穩(wěn)向好。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)疏通。融入共建全國一致大商場，施行交通物流紐帶建造舉動，支撐南昌、贛州、九江、鷹潭等國家物流紐帶建造，推動首要港口鐵路進(jìn)港全掩蓋，完善歸納貨運(yùn)紐帶多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)備，大力展開鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和產(chǎn)品車運(yùn)輸，推行“一單制”服務(wù)。推動城鄉(xiāng)冷鏈物流主干網(wǎng)建造和縣域物流配送系統(tǒng)建造試點(diǎn)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建造，保證縣級有集配中心、城鎮(zhèn)有集配站點(diǎn)、村級集配網(wǎng)點(diǎn)掩蓋率60%以上。推動傳統(tǒng)物流設(shè)備數(shù)字化改造晉級，培養(yǎng)才智供應(yīng)鏈金融、保稅加工、流轉(zhuǎn)加工、即時配送等新業(yè)態(tài)。施行商貿(mào)流轉(zhuǎn)主體培養(yǎng)工程，凈增限額以上商貿(mào)流轉(zhuǎn)企業(yè)1500家左右。
促進(jìn)出資擴(kuò)圍增效。施行省大中型項(xiàng)目3558個，年度出資1.6萬億元左右。根底設(shè)備方面，建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項(xiàng)目，開工定南、南城、貴溪通用機(jī)場和通城(贛鄂界)至銅鼓高速公路、袁河航道進(jìn)步、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區(qū)安全建造工程等項(xiàng)目，力求鄱陽湖水利紐帶提前開工。公共服務(wù)方面，建成南昌現(xiàn)代職教城、新余職教中心仙女湖校區(qū)、宜春公民醫(yī)院二期、上饒城東醫(yī)院、洪都航空文明園等項(xiàng)目，開工南昌大學(xué)二附院鷹潭醫(yī)院、江西中醫(yī)藥大學(xué)隸屬醫(yī)院高新院區(qū)等項(xiàng)目。工業(yè)晉級方面，推動我國電信中部云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心建造，統(tǒng)籌構(gòu)建“一核四副兩備”的全省大數(shù)據(jù)中心布局;施行工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目3000個左右，加速航空、電子信息、裝備制作、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、新動力、新資料等要點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建造。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。施行省級演示商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)創(chuàng)立工程，加速縣域商業(yè)系統(tǒng)建造，晉級改造一批商貿(mào)中心、步行街。深化施行“贛出精品”工程，辦好我國赤色旅行博覽會、“三百”文旅消費(fèi)季、“贛品網(wǎng)上行”、我國米粉節(jié)、贛菜美食文明節(jié)等活動，繼續(xù)打響贛菜品牌。大力展開會展經(jīng)濟(jì)和首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)。具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)完結(jié)根本充電服務(wù)全掩蓋。深化展開家電以舊換新、綠色建材推行、家裝下鄉(xiāng)等活動。支撐養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文明體育服務(wù)等消費(fèi)。大力展開低空經(jīng)濟(jì)。評選一批“景色獨(dú)好”旅行名縣名村鎮(zhèn)名景區(qū)，施行旅行景區(qū)業(yè)態(tài)進(jìn)步方案、“引客入贛”方案，全面推行旅行購物誠信退賠，進(jìn)步“江西景色獨(dú)好”國際影響力和競爭力。
(二)強(qiáng)化立異榜首動力，塑造展開新動能新優(yōu)勢。大力推動立異型省份建造，增強(qiáng)工業(yè)鏈供應(yīng)鏈耐性和競爭力。
提速建造中部區(qū)域重要人才中心和立異高地。進(jìn)步中科院贛江立異研究院、國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心等帶動才能，力求廬山國家植物園和國家稀土立異中心獲批、6家國家要點(diǎn)試驗(yàn)室納入國家試驗(yàn)室系統(tǒng)重組，復(fù)合半導(dǎo)體江西省試驗(yàn)室掛牌并發(fā)動建造，籌建省航空航天復(fù)合資料設(shè)計(jì)制作檢測集成工程中心。力求R&D經(jīng)費(fèi)開銷占GDP比重1.9%以上、40%以上規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)建有研制機(jī)構(gòu)，根底研究投入占比穩(wěn)步進(jìn)步。滾動發(fā)布工業(yè)關(guān)鍵共性技能展開攻略，常態(tài)化高功率發(fā)揮工業(yè)科技立異聯(lián)合體、省級現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院效果，推動“科技—工業(yè)—金融”良性循環(huán)。大力施行“雙千方案”等嚴(yán)重人才工程，樹立高層次人才專項(xiàng)基金，完善人才分類點(diǎn)評和職稱評定機(jī)制，省人才展開集團(tuán)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。推動減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)舉動。深化財(cái)務(wù)科技經(jīng)費(fèi)分配運(yùn)用機(jī)制變革，進(jìn)步科技效果轉(zhuǎn)化率。
系統(tǒng)增強(qiáng)“一號展開工程”牽引效應(yīng)。出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開支撐方針，進(jìn)步數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金運(yùn)用效能，策劃建造江西先進(jìn)算力中心。大力展開專業(yè)芯片、電子元器件、智能終端等根底賽道，VR、元國際、移動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新式賽道，才智家居、數(shù)字文創(chuàng)等交融賽道，加速北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)建造，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上。施行運(yùn)用場景“十百千”方案，建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，促進(jìn)各職業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)。推動出臺先進(jìn)制作業(yè)促進(jìn)法令。深化施行工業(yè)鏈鏈長制晉級版，大力培養(yǎng)“鏈主”企業(yè)，促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和不同工業(yè)鏈協(xié)同，加速構(gòu)成萬億級、五千億級、千億級“工業(yè)矩陣”。施行先進(jìn)制作業(yè)集群提能晉級、制作業(yè)根底再造、綠色制作進(jìn)步、服務(wù)型制作優(yōu)化晉級等專項(xiàng)工程，全面施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”準(zhǔn)則，大力展開質(zhì)量進(jìn)步舉動，進(jìn)步工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。施行優(yōu)質(zhì)企業(yè)集體培養(yǎng)舉動，培養(yǎng)一批制作業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。推動“工業(yè)大腦”建造，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，展開5G全銜接工廠建造。培養(yǎng)強(qiáng)大工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動先進(jìn)制作業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度交融。
(三)全面深化變革擴(kuò)展敞開，更大開釋展開生機(jī)。推動全面深化變革攻堅(jiān)舉動，擴(kuò)展高水平對外敞開，打造資源要素“強(qiáng)磁場”。
對標(biāo)一流進(jìn)步“一號變革工程”質(zhì)效。縱深推動“放管服”變革，制定行政許可事項(xiàng)施行標(biāo)準(zhǔn)及就事攻略，全面鋪開相對會集行政許可權(quán)變革，完結(jié)省市縣鄉(xiāng)四級政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用窗口全掩蓋，建成全省一致的不動產(chǎn)掛號網(wǎng)上“一窗受理”系統(tǒng)。深化“一件事一次辦”變革，加速“贛服通”“贛政通”“惠企通”等途徑迭代晉級，全面執(zhí)行“一網(wǎng)選中介”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，打造企業(yè)和大眾訴求一致受理、轉(zhuǎn)辦、查詢、回訪、點(diǎn)評途徑，完結(jié)“一號訴求”“一號呼應(yīng)”。依法全面推行商場運(yùn)營活動輕微違法行為免罰和“首違不罰”，誠信運(yùn)營者“無事不擾”比例達(dá)100%，集成方針向合規(guī)優(yōu)質(zhì)商場主體歪斜。高質(zhì)量完結(jié)培養(yǎng)強(qiáng)大商場主體三年舉動使命，實(shí)有商場主體打破500萬戶，進(jìn)步涉稅商場主體占比。推動營商環(huán)境立異試點(diǎn)，支撐展開營商環(huán)境民主監(jiān)督，力求南昌、九江、贛州、贛江新區(qū)進(jìn)入全國一流水平行列，多項(xiàng)點(diǎn)評方針進(jìn)入全國標(biāo)桿城市行列。
深化要點(diǎn)范疇變革攻堅(jiān)。推動全民所有自然資源財(cái)物所有權(quán)委托署理機(jī)制試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推動村莊集體運(yùn)營性建造用地入市試點(diǎn)，探究二三工業(yè)混合用地。切實(shí)執(zhí)行“兩個毫不動搖”，施行新一輪深化國有企業(yè)變革舉動，做優(yōu)做強(qiáng)做大國有資本出資運(yùn)營途徑;繼續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入壁壘，放寬民間出資商場準(zhǔn)入，推動公平競爭方針施行，構(gòu)建親清一致的新式政商關(guān)系，展開強(qiáng)大民營經(jīng)濟(jì)。深化省以下財(cái)務(wù)系統(tǒng)變革，強(qiáng)化預(yù)算績效辦理，進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效益。深化綠色金融變革立異和普惠金融變革試驗(yàn)區(qū)建造，推動“贛金普惠”途徑數(shù)據(jù)共享和推行運(yùn)用，爭奪國家氣候投融資試點(diǎn)。深化施行企業(yè)上市“映山紅舉動”晉級工程，力求新增上市公司12家。擴(kuò)展“險資入贛”規(guī)劃，活躍展開當(dāng)?shù)靥卣鬓r(nóng)業(yè)穩(wěn)妥。出臺深化開發(fā)區(qū)變革立異施行方案，健全畝產(chǎn)效益歸納點(diǎn)評標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，加大力度處置閑置、低效和“僵尸企業(yè)”用地，探究“零增地”技改等節(jié)省集約用地形式。
加速內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造。推動湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)、浙贛邊際協(xié)作(衢饒)演示區(qū)、深贛港產(chǎn)城特別協(xié)作區(qū)、贛粵邊區(qū)域工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、贛閩工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、海峽兩岸工業(yè)協(xié)作區(qū)(江西)等建造，深化贛州與深圳、吉安與東莞、撫州與泉州對口協(xié)作，促進(jìn)湘贛粵中醫(yī)藥全工業(yè)鏈協(xié)同展開。全面推動昌北機(jī)場三期、贛州航空口岸建造，進(jìn)步贛州國際陸港、南昌國際陸港、九江區(qū)域航運(yùn)中心等口岸能級，擴(kuò)展“船邊直提、抵港直裝”變革試點(diǎn)。深度對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量?；钴S創(chuàng)立國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級基地，支撐撫州、鷹潭申報國家級跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)以及上饒申報歸納保稅區(qū)、宜春申報保稅物流園，加大海外倉全球布局，展開外貿(mào)歸納服務(wù)、商場收購等交易新業(yè)態(tài)新形式，進(jìn)步出口產(chǎn)品附加值，擴(kuò)展先進(jìn)技能、重要設(shè)備、動力資源等進(jìn)口。辦好國際VR工業(yè)大會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、國際贛商大會、國際客屬第32屆懇親大會、與跨國公司(上海)協(xié)作交流會、對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作、鄱陽湖國際觀鳥周等活動，深化京贛高質(zhì)量協(xié)作，加強(qiáng)區(qū)域和工業(yè)聯(lián)合聯(lián)動招商。
(四)促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和展開，強(qiáng)化多極支撐格式。深化施行區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略、村莊復(fù)興戰(zhàn)略、新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進(jìn)步全省展開整體性調(diào)和性。
加速構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)區(qū)域展開格式。完結(jié)市縣疆土空間規(guī)劃編制。深化施行強(qiáng)省會戰(zhàn)略，支撐南昌打造“一紐帶四中心”、規(guī)劃建造未來科學(xué)城，加速進(jìn)步展開首位度和歸納競爭力。深化贛江新區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制變革，推動新區(qū)增動力、添生機(jī)。支撐九江高標(biāo)準(zhǔn)建造長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、撫州建造接受東部濱海工業(yè)搬運(yùn)演示區(qū)和先進(jìn)制作業(yè)協(xié)作區(qū)，促進(jìn)大南昌都市圈從部分交融向全面交融跨進(jìn)。推動贛州省域副中心城市建造，打造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)和對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。支撐上饒打造對接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動力國家先進(jìn)制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級鋰電新動力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標(biāo)示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和全國重要電子信息工業(yè)基地，深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
全面推動村莊復(fù)興。加強(qiáng)避免返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，繼續(xù)穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果，堅(jiān)決避免整村整鄉(xiāng)返貧。嚴(yán)守犁地維護(hù)紅線，執(zhí)行犁地占補(bǔ)和進(jìn)出“雙平衡”。施行糧食產(chǎn)能進(jìn)步舉動，新增建造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝、改造進(jìn)步110萬畝，保證糧食總產(chǎn)430億斤以上。支撐撫州、萍鄉(xiāng)、上饒建造種業(yè)強(qiáng)市。推動部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建造，富硒功用農(nóng)業(yè)歸納產(chǎn)量打破800億元。施行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，樹立產(chǎn)供銷一體化協(xié)作途徑。深化承包地“三權(quán)分置”變革，穩(wěn)慎推動村莊宅基地準(zhǔn)則變革和標(biāo)準(zhǔn)辦理三年舉動，展開新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體和“農(nóng)事服務(wù)中心”等社會化服務(wù)。深化施行村莊建造舉動和美麗宜居演示創(chuàng)立，推動城鄉(xiāng)供水一體化，完結(jié)會集式污水處理設(shè)備改造、20萬戶以上村莊戶廁改造進(jìn)步、6000個左右村點(diǎn)整治建造。推動村莊復(fù)興青年農(nóng)技人員“培基”舉動、“一村一名大學(xué)生工程”、高素質(zhì)農(nóng)人培養(yǎng)方案和村莊“法律明白人”培養(yǎng)工程。深化移風(fēng)易俗，引領(lǐng)婚喪嫁娶新風(fēng)尚。
打造宜居耐性才智城市。推動城市高質(zhì)量展開演示省部省共建，高標(biāo)準(zhǔn)樹立城市體檢點(diǎn)評機(jī)制，抓好城市更新試點(diǎn)，根本完結(jié)“城市大腦”設(shè)區(qū)市全掩蓋。推動城市功用質(zhì)量再進(jìn)步舉動，加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建造，城市供水全面執(zhí)行日子飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，根本完結(jié)要點(diǎn)易澇區(qū)域整治，深化施行城鎮(zhèn)日子污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)舉動，力求設(shè)區(qū)市中心城區(qū)日子垃圾收回運(yùn)用率達(dá)35%以上，縣級城市黑臭水體消除比例達(dá)60%以上。完結(jié)2022年納入方案的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37.56萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)13.2萬套。推動農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化，加速高質(zhì)量才智社區(qū)試點(diǎn)和完好居住社區(qū)建造，打造“15分鐘日子服務(wù)圈”。支撐萍鄉(xiāng)全國文明典范城市創(chuàng)立試點(diǎn)和南昌、贛州等全國青年展開型城市試點(diǎn)。
(五)擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供應(yīng)，進(jìn)步公民日子質(zhì)量。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生，著力辦好10件民生實(shí)事，不斷滿意公民對美好日子的神往。
厚實(shí)深化做好作業(yè)作業(yè)。健全作業(yè)促進(jìn)機(jī)制，深化施行職業(yè)技能進(jìn)步舉動，支撐展開吸納作業(yè)才能強(qiáng)的工業(yè)和企業(yè)，城鎮(zhèn)新增作業(yè)41萬人。施行進(jìn)步作業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，杰出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)人工、退役軍人、脫貧勞作力、掛號失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難人員等要點(diǎn)集體作業(yè)，加強(qiáng)對避免返貧監(jiān)測方針、零作業(yè)家庭等困難集體的兜底幫扶，公益性崗位新增安頓殘疾人作業(yè)1萬人以上。展開要點(diǎn)集體創(chuàng)業(yè)推動舉動，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款150億元以上。執(zhí)行靈敏作業(yè)和新作業(yè)形狀勞作者權(quán)益保證方針，推行運(yùn)用電子勞作合同和社?？òl(fā)放農(nóng)人工工資。拓展居民勞作收入和工業(yè)性收入途徑，全面進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入。
不斷完善社會保證系統(tǒng)。施行社保服務(wù)“百千萬舉動方案”，推動園區(qū)企業(yè)及員工、靈敏作業(yè)人員參加養(yǎng)老穩(wěn)妥，強(qiáng)化被征地農(nóng)人、退捕漁民參加養(yǎng)老穩(wěn)妥作業(yè)。執(zhí)行企業(yè)員工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥全國統(tǒng)籌準(zhǔn)則和員工根本醫(yī)療穩(wěn)妥門診共濟(jì)保證機(jī)制，健全失業(yè)穩(wěn)妥省級統(tǒng)收統(tǒng)支準(zhǔn)則，完善生育穩(wěn)妥方針，擴(kuò)展彌補(bǔ)工傷穩(wěn)妥試點(diǎn)規(guī)模，推動長期護(hù)理穩(wěn)妥準(zhǔn)則試點(diǎn)，推動個人養(yǎng)老金試點(diǎn)。進(jìn)步城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助等保證標(biāo)準(zhǔn)，為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗，為孕產(chǎn)婦免費(fèi)供應(yīng)出生缺陷防控服務(wù)。推動救助辦理機(jī)構(gòu)立異轉(zhuǎn)型。展開養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)晉級三年舉動，改造進(jìn)步城鎮(zhèn)敬老院200所，新增家庭養(yǎng)老床位1.3萬張，繼續(xù)為1.2萬戶以上困難晚年人家庭進(jìn)行居家適老化改造。
全面繁榮展開社會作業(yè)。加速學(xué)前教育遍及普惠展開，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開，深化施行縣域普通高中展開進(jìn)步舉動方案、高水平高職校園和專業(yè)群建造方案、高水平運(yùn)用型本科高校建造舉動方案，活躍展開部省調(diào)和探究現(xiàn)代職教系統(tǒng)新形式，大力推動高校“雙一流”建造，完結(jié)大學(xué)生立異創(chuàng)業(yè)孵化器高校全掩蓋，根本完結(jié)才智校園全掩蓋。深化施行“15+3”健康江西專項(xiàng)舉動，發(fā)動衛(wèi)生健康服務(wù)才能全面進(jìn)步三年舉動，推動區(qū)域醫(yī)療中心建造、嚴(yán)密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)和嚴(yán)密型縣域醫(yī)共體建造，健全分級診療準(zhǔn)則，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同展開和辦理，常態(tài)化準(zhǔn)則化展開藥品和醫(yī)用耗材集采，進(jìn)步根本藥物運(yùn)用占比。推動國家中醫(yī)藥歸納變革演示區(qū)建造，施行“樟樹藥都復(fù)興工程”“旴江醫(yī)學(xué)復(fù)興工程”“熱敏灸推行工程”。推動長征、長江國家文明公園(江西段)建造，施行公共文明服務(wù)進(jìn)步方案。構(gòu)建文明創(chuàng)立作業(yè)常態(tài)長效機(jī)制，全面爭創(chuàng)全國文明城市，推動新時代文明實(shí)踐中心(所、站)提質(zhì)增效。推動體教交融，促進(jìn)大眾體育、競技體育、體育工業(yè)全面展開，辦好環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺球世錦賽等品牌賽事。支撐工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、僑聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會、對外友協(xié)等群團(tuán)安排和外事、僑務(wù)、氣候、水文、測繪、民族、宗教、援疆等作業(yè)高質(zhì)量展開，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案、當(dāng)?shù)刂镜茸鳂I(yè)出新出彩。
(六)加速建造美麗江西，促進(jìn)人與自然調(diào)和共生。深化踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面執(zhí)行“美麗江西”建造規(guī)劃綱要，更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗我國“江西樣板”。
加速展開方法綠色轉(zhuǎn)型。施行工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整舉動，健全綠色低碳技能研制和推行運(yùn)用機(jī)制，有序展開風(fēng)光發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能電源等清潔動力，培養(yǎng)強(qiáng)大低碳工業(yè)。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略，深化推動“節(jié)地增效”、節(jié)水節(jié)能等舉動，對環(huán)保辦理、節(jié)能減排等優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予方針歪斜。推動南昌、吉安國家廢舊物質(zhì)循環(huán)運(yùn)用系統(tǒng)建造要點(diǎn)城市建造，支撐九江、贛州、吉安、撫州建造全國“無廢城市”。推動國家技能標(biāo)準(zhǔn)立異基地(江西綠色生態(tài))建造，打造一批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)。
進(jìn)步生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可繼續(xù)性。嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線，深化施行新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)爭30個專項(xiàng)舉動”，打好藍(lán)天、碧波、凈土進(jìn)步攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化“五河兩岸一湖一江”全流域辦理，推動重要生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)和修正嚴(yán)重工程，加速前史遺留拋棄礦山生態(tài)修正演示工程、疆土美化試點(diǎn)演示項(xiàng)目建造，支撐撫州全國地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建造，支撐武功山創(chuàng)立國際地質(zhì)公園、井岡山創(chuàng)立國家公園。穩(wěn)固長江十年禁漁既有用果，展開鄱陽湖總磷污染辦理，展開重要生態(tài)功用區(qū)生物多樣性監(jiān)測，施行生物多樣性優(yōu)先維護(hù)區(qū)嚴(yán)重維護(hù)工程，完結(jié)人工造林100萬畝。
完善生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制。完結(jié)1∶25萬多方針地球化學(xué)調(diào)查，完結(jié)自然資源一致確權(quán)掛號全掩蓋。全面展開GEP定時核算及其效果運(yùn)用，推動排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)商場化交易，推動簽定新一輪東江、淥水流域橫向生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。推行“生態(tài)信貸通”，拓展生態(tài)產(chǎn)品直接融資途徑。施行林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”，全面推動CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，組成中林(江西)林業(yè)出資開發(fā)集團(tuán)。全域推動生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制試點(diǎn)，深化撫州全國林業(yè)變革展開歸納試點(diǎn)、九江長江經(jīng)濟(jì)帶綠色展開演示區(qū)建造，盡力為全國供應(yīng)更多江西方案。
(七)統(tǒng)籌展開和安全，建造更高水平的平安江西。堅(jiān)決遵循整體國家安全觀，推動公共安全辦理形式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，保證國家安全、社會安定、公民安寧。
有用防備化解嚴(yán)重危險。堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全、準(zhǔn)則安全、認(rèn)識形狀安全。完好精確全面執(zhí)行中心疫情防控方針，因時因勢優(yōu)化防控辦法，加強(qiáng)底層傳染病防治才能建造，抓好晚年人和患根底性疾病集體防控，著力保健康、防重癥。優(yōu)化整合晉級政府融資途徑，探究當(dāng)?shù)卣?cái)物入市，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，增強(qiáng)財(cái)務(wù)可繼續(xù)才能。施行防備化解嚴(yán)重金融危險攻堅(jiān)戰(zhàn)成效穩(wěn)固進(jìn)步工程，健全金融危險監(jiān)測預(yù)警和早期干涉機(jī)制，推動非法集資存量案件處置攻堅(jiān)，加大網(wǎng)貸途徑、私募基金等危險防控與處置力度，依法嚴(yán)懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、租購并舉，做實(shí)房地產(chǎn)“三保”作業(yè)，有用防備化解優(yōu)質(zhì)頭部房企危險，滿意職業(yè)合理融資需求，支撐剛性和改進(jìn)性住房需求，推動房地工業(yè)向新展開形式平穩(wěn)過渡。
深化推動底層辦理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和展開新時代“楓橋經(jīng)歷”，探究具有江西特征的新時代“赤色文明+社會辦理”形式，完善網(wǎng)格化辦理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的底層辦理途徑，打造“三位一體”底層信訪對立膠葛一站式、多元化預(yù)防化解作業(yè)途徑，推動對立膠葛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解，從源頭上防備化解信訪積案。加速智能安防小區(qū)等社會治安防控系統(tǒng)建造，執(zhí)行“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)大群防群治力氣，營造拔刀相助氣氛，推動掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動。
全面進(jìn)步整體安全水平。深化施行找礦打破戰(zhàn)略舉動，進(jìn)步戰(zhàn)略物資儲藏保證才能。繼續(xù)展開安全出產(chǎn)危險專項(xiàng)整治，加速煙花爆竹轉(zhuǎn)型晉級會集區(qū)、城市生命線安全工程和燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃こ探ㄔ?，?zhí)行新建危化品出產(chǎn)項(xiàng)目落戶化工園區(qū)方針。建成省應(yīng)急辦理歸納保證基地，力求開工建造省應(yīng)急指揮中心、省歸納應(yīng)急(航空救援)裝備物資儲藏庫，樹立跨部門、跨層級、跨范疇搶險救援救災(zāi)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制，完結(jié)才智應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)全省掩蓋。嚴(yán)格食物藥品安全監(jiān)管，展開“守底線、查危險、保安全”深化舉動，推動食物安全“兩個職責(zé)”執(zhí)行，施行食育遍及三年舉動方案。推動防汛抗旱、森林防救活、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治才能要點(diǎn)工程建造和雷電災(zāi)害歸納辦理，完善嚴(yán)重根底設(shè)備、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、資源等安全保證系統(tǒng)。
各位代表!強(qiáng)國有必要強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。江西是公民戎行誕生地，支撐國防和戎行現(xiàn)代化建造義無反顧。咱們將切實(shí)加強(qiáng)軍地協(xié)同，抓好國防發(fā)動系統(tǒng)變革落地，深化拓展“尊崇作業(yè)法”，全面做好新時代全民國防教育、后備力氣建造、公民防空、軍民交融、雙擁共建等作業(yè)，為按期完結(jié)建軍100年奮斗方針供應(yīng)堅(jiān)實(shí)保證!
(八)進(jìn)步新形勢下“五型”政府建造質(zhì)量，打造讓黨定心、公民滿意的模范機(jī)關(guān)。緊記“三個務(wù)必”，緊扣“講政治、守紀(jì)律、負(fù)職責(zé)、有用率”方針，推動全省政府系統(tǒng)在全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途上再立新功。
堅(jiān)守忠實(shí)為政。把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)則，不斷進(jìn)步政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一直在思維上政治上舉動上同以習(xí)近平同志為中心的黨中心堅(jiān)持高度一致。依照黨中心一致布置和省委要求，厚實(shí)展開主題教育，深化施行黨的立異理論學(xué)習(xí)方案，夯實(shí)對黨肯定忠實(shí)的思維根基。完善習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精力和黨中心嚴(yán)重決議方案布置執(zhí)行機(jī)制，做到總書記有號令、黨中心有布置、省委有要求，政府系統(tǒng)不折不扣抓執(zhí)行見舉動出成效。
堅(jiān)持科學(xué)施政。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重行政決議方案程序，執(zhí)行社會安穩(wěn)危險點(diǎn)評機(jī)制，充沛聽取利益相關(guān)集體定見和建議，不斷進(jìn)步?jīng)Q議方案質(zhì)量和功率。加強(qiáng)與宏觀方針取向一致性點(diǎn)評，整理和廢止有悖高質(zhì)量展開的方針規(guī)則。深化施行數(shù)字政府建造三年舉動方案，樹立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建成一體化數(shù)字基座，根本構(gòu)成大途徑共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層構(gòu)架。引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部進(jìn)一步樹立正確政績觀，增強(qiáng)推動高質(zhì)量展開身手、服務(wù)大眾身手、防備化解危險身手，察實(shí)情、敢擔(dān)任、重實(shí)干、求實(shí)效。
堅(jiān)決依法行政。全面執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則和行政許可事項(xiàng)清單，堅(jiān)決避免清單之外違法施行行政許可。推動重要范疇和新式范疇當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)建造，嚴(yán)格執(zhí)行行政法律三項(xiàng)準(zhǔn)則，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，推動跨范疇跨部門聯(lián)合法律，加速完結(jié)底層“一支部隊(duì)管法律”。除有法定依據(jù)外，禁止要求特定區(qū)域或職業(yè)、范疇的商場主體遍及停產(chǎn)停業(yè)。禁止下達(dá)或變相下達(dá)罰沒方針，禁止罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其作業(yè)人員查核考評掛鉤。依法加強(qiáng)計(jì)算、審計(jì)作業(yè)，夯實(shí)計(jì)算底層根底，防備并嚴(yán)厲懲治計(jì)算造假，做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查作業(yè)，有用發(fā)揮計(jì)算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保證效果。
堅(jiān)決從嚴(yán)治政。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，堅(jiān)持風(fēng)腐同治，一體推動“三不腐”。遵循執(zhí)行中心八項(xiàng)規(guī)則精力及我省施行辦法，堅(jiān)決破除特權(quán)思維和特權(quán)行為。馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不搞看起來熱烈、實(shí)踐沒有用果的表面文章，切實(shí)避免領(lǐng)導(dǎo)有批示才動、不批示就不表態(tài)不就事的現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)，謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢集體代言人、署理人，謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部愛人、子女及其愛人等親屬和身邊作業(yè)人員運(yùn)用影響力謀私貪腐。堅(jiān)持政府過緊日子，厚實(shí)做好底層“三保”作業(yè)，加大力度減輕底層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)新時代廉潔文明建造，繼續(xù)推動干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!新使命呼喚鐵肩擔(dān)任，新征途不容絲毫懈怠。讓咱們愈加嚴(yán)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為中心的黨中心周圍，在省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章!
附件
《政府作業(yè)陳述》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動”：城市棚戶區(qū)改造、“大交通”、大南昌都市圈軌跡交通、水利范疇根底設(shè)備建造攻堅(jiān)舉動。
2.商場收購交易方法：在經(jīng)認(rèn)定的商場集聚區(qū)收購產(chǎn)品，由契合條件的運(yùn)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)并在收購地海關(guān)申報出口產(chǎn)品報關(guān)事務(wù)的交易方法。
3.農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動：到2025年，打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個千億主導(dǎo)工業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個百億特征工業(yè)鏈。
4.“碳腳印”披露支撐借款：將企業(yè)出產(chǎn)過程中的“碳腳印”與銀行借款利率掛鉤，激勵企業(yè)主動減污降碳、減少碳排放的一種借款。
5.智能制作才能成熟度：為完結(jié)智能制作方針，企業(yè)對人員、技能、資源、制作等進(jìn)行辦理進(jìn)步和歸納運(yùn)用的程度。
6.“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動：打造有色、電子信息2個萬億工業(yè)，裝備制作、石化、建材、紡織、食物、鋰電新動力6個五千億工業(yè)，航空、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實(shí)、節(jié)能環(huán)保等N個千億工業(yè)。
7.“立異四率”：立異投入率、投入產(chǎn)出率、效果轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化成功率。
8.招大引強(qiáng)“五大舉動方案”：“5020”、“三請三回”、“三企”入贛、“三百工程”、“工業(yè)鏈招商”舉動方案。
9.“三百”文旅消費(fèi)季：百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)文旅消費(fèi)季。
10.運(yùn)用場景“十百千”方案：“十四五”期間，建造50個左右運(yùn)用場景演示區(qū)、引薦推行300個左右運(yùn)用場景演示項(xiàng)目、培養(yǎng)3000個左右具有迸發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。
11.國家氣候投融資試點(diǎn)：為完結(jié)國家自主貢獻(xiàn)方針和低碳展開方針，引導(dǎo)更多資金投向應(yīng)對氣候變化范疇的出資和融資活動，是綠色金融的重要組成部分，支撐規(guī)模包括減平緩適應(yīng)兩個方面。
12.“一紐帶四中心”：歸納交通紐帶和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進(jìn)制作業(yè)中心、高質(zhì)量服務(wù)業(yè)集聚展開中心。
13.社保服務(wù)“百千萬舉動方案”：安排百場社保方針宣講、深化千家企業(yè)上門服務(wù)、向萬名中止繳費(fèi)的貧窮大眾推送續(xù)保幫扶方針。
14.林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”：到2027年，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)量達(dá)3000億元以上，其中森林旅行與森林康養(yǎng)工業(yè)歸納產(chǎn)量達(dá)1500億元。
15.CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目：對國有林場進(jìn)行國家核證自愿減排量的林業(yè)碳匯開發(fā)，給予方針技能輔導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支撐。
16.房地產(chǎn)“三保”作業(yè)：房地產(chǎn)“保交樓、保民生、保安穩(wěn)”作業(yè)。
17.“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制：中心區(qū)域1分鐘內(nèi)、要點(diǎn)區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的快速呼應(yīng)機(jī)制。
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原文如下：
政府作業(yè)陳述
——2023年1月11日在江西省第十四屆公民代表大會榜首次會議上
省長葉建春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省公民政府向大會陳述作業(yè)，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席會議同志提出定見。
一、2022年及本屆政府作業(yè)回顧
2022年，面對嚴(yán)峻雜亂的國際環(huán)境和疫情發(fā)出多發(fā)、前史極值干旱等超預(yù)期檢測，在黨中心、國務(wù)院和省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下以迎候黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳遵循黨的二十大精力為主線，堅(jiān)決執(zhí)行中心“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”重要要求，接續(xù)施行強(qiáng)勁局面一季度、強(qiáng)攻二季度、奮斗三季度、決戰(zhàn)四季度，堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)社會全局安穩(wěn)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對省內(nèi)多輪疫情，科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控，全力援助大上海捍衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時發(fā)動抗旱應(yīng)急呼應(yīng)，施行鄱陽湖流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度，展開部分應(yīng)急送水，有用保證了用水安全。出臺降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“43條”及接續(xù)辦法“24條”，為商場主體減負(fù)超2000億元。展開六大范疇“項(xiàng)目大會戰(zhàn)”和項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動”，實(shí)行節(jié)假日“嚴(yán)重項(xiàng)目不罷工、要點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”，專項(xiàng)債項(xiàng)目開銷進(jìn)度、方針性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目簽約投進(jìn)額居全國前列，信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用機(jī)場、信江八字嘴航電紐帶、吉祥新動力城市商用車、格力電器(贛州)智能制作基地等投運(yùn)投產(chǎn)，滬昆高速改擴(kuò)建、昌九高鐵、長贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區(qū)、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站、富士康工業(yè)互聯(lián)智能制作、晶科動力24GW光伏組件等開工建造，江西當(dāng)選全國榜首批省級水網(wǎng)建造先導(dǎo)區(qū)，鄱陽湖水利紐帶環(huán)評正式受理。施行促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年舉動，“大宗產(chǎn)品消費(fèi)季”“百城百夜文明和旅行消費(fèi)季”等活動成效顯著，三百山獲評5A級景區(qū)，仙女湖、丫山當(dāng)選國家級旅行度假區(qū)，萍鄉(xiāng)武功山當(dāng)選國家體育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%，一般公共預(yù)算收入增加4.8%，規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加7.1%，固定財(cái)物出資增加8.6%，社會消費(fèi)品零售總額增加5.3%，首要經(jīng)濟(jì)方針增幅繼續(xù)位居全國前列。
——轉(zhuǎn)型晉級繼續(xù)深化。國家稀土功用資料立異中心經(jīng)過驗(yàn)收，國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心、國家中藥先進(jìn)制作與現(xiàn)代中藥工業(yè)立異中心落地，全球陶瓷產(chǎn)品立異中心發(fā)動建造，國內(nèi)首條稀土永磁磁浮軌跡工程試驗(yàn)線竣工，助力全球首架C919成功交付，江西師大一號環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射，我省首個農(nóng)業(yè)范疇“十四五”國家要點(diǎn)研制方案獲批立項(xiàng)。出臺省試驗(yàn)室建造作業(yè)整體方案，組成24個工業(yè)科技立異聯(lián)合體，南昌當(dāng)選榜首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建造演示城市，新余當(dāng)選國家立異型城市建造名單。大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號展開工程”，南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點(diǎn)注冊，全國僅有鋰電標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)上線，電子信息工業(yè)運(yùn)營收入躍居全國第4位，算力整體規(guī)劃居全國第11位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)增加值占GDP比重有望達(dá)7.5%，南昌當(dāng)選2022年度建造信息根底設(shè)備和推動工業(yè)數(shù)字化成效顯著市引薦名單。贛州稀土新資料及運(yùn)用集群當(dāng)選國家先進(jìn)制作業(yè)集群，上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(大數(shù)據(jù))當(dāng)選國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地，高安建陶基地當(dāng)選國家火炬特征工業(yè)基地，江西理工大學(xué)先進(jìn)銅工業(yè)學(xué)院當(dāng)選全國榜首批現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院，宜春當(dāng)選2022年度工業(yè)穩(wěn)增加和轉(zhuǎn)型晉級成效顯著市引薦名單。新增國家級制作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。全省首屆職業(yè)技能大賽成功舉行，展示了“贛鄱工匠”新時代風(fēng)貌。
——商場生機(jī)更大激起。全力施行營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”，營商環(huán)境顯著進(jìn)步，凈增商場主體80.2萬戶，實(shí)有商場主體超480萬戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)轉(zhuǎn)，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線，全國首個政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國企變革三年舉動圓滿收官，省級萬億國有資本出資運(yùn)營途徑、千億現(xiàn)代工業(yè)引導(dǎo)基金組成，新鋼集團(tuán)與我國寶武完結(jié)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都當(dāng)選全國榜首批中心財(cái)務(wù)支撐普惠金融展開演示區(qū)。新增上市公司14家，創(chuàng)前史最好效果。國際VR工業(yè)大會、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、贛臺會、“進(jìn)博會走進(jìn)江西”、第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等活動成功舉行，“一帶一路”國際陶瓷教育聯(lián)盟樹立，國際交易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版完結(jié)全掩蓋，冷鏈中歐班列、中老班列等開行，贛州國際陸港當(dāng)選國家進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū)，景德鎮(zhèn)陶瓷交易商場獲批樹立全國商場收購交易方法試點(diǎn)，鷹潭國際歸納港經(jīng)濟(jì)區(qū)正式運(yùn)轉(zhuǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口額增加34.9%。
——協(xié)同展開繼續(xù)推動。出臺深化施行強(qiáng)省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式展開、支撐贛江新區(qū)激起生機(jī)增強(qiáng)實(shí)力等方針辦法，贛江新區(qū)區(qū)域出產(chǎn)總值打破千億元，南昌當(dāng)選國際濕地城市、國家系統(tǒng)化全域推動海綿城市建造演示城市，九江、撫州當(dāng)選國家前史文明名城，贛州獲批建造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)。累計(jì)辨認(rèn)避免返貧監(jiān)測4.6萬戶16.8萬人，戶均享受幫扶辦法2.8項(xiàng)，守住了不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。發(fā)動農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動，在全國省級首先出臺促進(jìn)山茶油工業(yè)展開法令，宜黃、南城、橫峰、湘東區(qū)當(dāng)選國家級制種大縣，婺源、瑞昌當(dāng)選國家農(nóng)業(yè)綠色展開先行區(qū)，于都、泰和、鄱陽、浮梁當(dāng)選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演示區(qū)創(chuàng)立名單;井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創(chuàng)立國家村莊復(fù)興演示縣，吉水、瑞金當(dāng)選國家傳統(tǒng)村落會集連片維護(hù)運(yùn)用演示縣(市、區(qū))。完結(jié)“三區(qū)三線”劃定，制定碳達(dá)峰施行方案，完善分時電價機(jī)制，施行江西省日子垃圾辦理法令;在全國首先出臺礦山生態(tài)修正與運(yùn)用法令、展開跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)查看舉動，首先推出“碳腳印”披露支撐借款。部省共建長江江豚維護(hù)基地開工。上堡梯田當(dāng)選國際灌溉工程遺產(chǎn)名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.2%，再創(chuàng)前史最優(yōu)。
——民生保證有力有用。年初確認(rèn)的民生實(shí)事全面完結(jié)。城鎮(zhèn)新增作業(yè)、新增搬運(yùn)村莊勞作力別離完結(jié)年方案的113%、121.4%。城鎮(zhèn)和村莊居民人均可支配收入別離增加4.8%、6.7%，居民消費(fèi)價格上漲2%。展開贛鄱無農(nóng)人工欠薪項(xiàng)目試點(diǎn)，上線“農(nóng)人工”地圖，59萬返鄉(xiāng)農(nóng)人工完結(jié)再作業(yè)。出臺社會保證卡一卡通法令、醫(yī)?；鸨O(jiān)管辦法、政府購買社會救助服務(wù)清單，贛州、撫州、新余當(dāng)選全國居家和社區(qū)根本養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)步舉動項(xiàng)目區(qū)域名單。國家才智教育途徑整省試點(diǎn)、“大思政課”建造歸納變革試驗(yàn)區(qū)獲批，撫州當(dāng)選全國根底教育歸納變革試驗(yàn)區(qū)，村莊教師學(xué)歷進(jìn)步方案發(fā)動，探究展開高校分類辦理和本科重生學(xué)分制收費(fèi)變革，高校畢業(yè)生留贛率進(jìn)步到59.96%。7個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批，我國肝病基因工程立異中心落戶，我省首個自主研制道地藥材中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，健康社區(qū)建造當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)出臺，才智醫(yī)保村村通運(yùn)轉(zhuǎn)。嬰幼兒入托補(bǔ)助準(zhǔn)則全面樹立。赤色基因傳承演示區(qū)建造全面發(fā)動，全國赤色基因傳承研究中心運(yùn)轉(zhuǎn)，5件著作當(dāng)選“五個一工程”。省第十六屆運(yùn)動會成功舉行，崇義當(dāng)選全國榜首批全民運(yùn)動健身模范縣。中小學(xué)生溺水事端起數(shù)和溺亡人數(shù)別離下降31.88%、30.35%，出產(chǎn)安全事端起數(shù)和逝世人數(shù)別離下降38.9%、38.1%，大眾安全感和大眾滿意度別離達(dá)98.71%、98.07%。
經(jīng)過全省上下不懈盡力，省十三屆人大一次會議確認(rèn)的本屆政府方針勝利完結(jié)，全省按期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，邁上了全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途。
一是經(jīng)濟(jì)展開量質(zhì)雙升。GDP打破3萬億元，全國排名由第18位前移至第15位，人均打破1萬美元;工業(yè)增加值打破萬億元、居全國第13位，制作業(yè)增加值占GDP比重堅(jiān)持33%左右、居全國前列，進(jìn)入新式工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值打破萬億元、占GDP比重進(jìn)步到35%，智能制作才能成熟度居全國第8位。高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)增加值比重打破40%，比2017年進(jìn)步10個百分點(diǎn)左右。鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)獲批，全社會研制投入完結(jié)翻番，每萬人有用發(fā)明專利擁有量增加2倍以上，技能合同成交額增加6倍以上，歸納科技立異水平指數(shù)在全國排名“7連進(jìn)”。新增千億工業(yè)3個，總數(shù)達(dá)14個，建筑業(yè)成為萬億工業(yè)。
二是變革敞開走深走實(shí)。“贛服通”、“贛政通”、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等途徑建造走在全國前列，編制一致行政許可清單、延時錯時預(yù)約服務(wù)等做法在全國推行，實(shí)有商場主體完結(jié)倍增。國有企業(yè)財(cái)物打破7萬億元，運(yùn)營收入打破萬億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、借款余額均打破5萬億元，A股上市公司完結(jié)倍增，企業(yè)直接融資規(guī)劃打破5000億元。江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，在贛出資的具有國際500強(qiáng)布景企業(yè)達(dá)212家;6家企業(yè)當(dāng)選“全球最大250家國際承包商”，數(shù)量居全國第4位;外貿(mào)進(jìn)出口、對外直接出資均完結(jié)翻番，運(yùn)用省外項(xiàng)目資金打破萬億元。
三是區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和共進(jìn)。“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域展開格式根本構(gòu)成，景德鎮(zhèn)國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，鷹潭當(dāng)選榜首批國家城鄉(xiāng)交融展開試驗(yàn)區(qū)。鐵路運(yùn)營路程打破5000公里，高速鐵路運(yùn)營路程完結(jié)翻番，高速公路通車路程達(dá)6700公里，“一主一次五支”機(jī)場格式根本構(gòu)成，油氣長輸管道運(yùn)營路程打破4000公里，電網(wǎng)邁入特高壓時代，5G網(wǎng)絡(luò)完結(jié)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量接連10年安穩(wěn)在430億斤以上，97%的村集體經(jīng)濟(jì)年運(yùn)營性收入超過10萬元。城鄉(xiāng)一體化日子垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)完結(jié)行政村全掩蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率打破60%，年均進(jìn)步1.5個百分點(diǎn)以上。
四是生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)固進(jìn)步。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造階段性使命全面完結(jié)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效查核接連2年、水資源辦理查核接連4年獲全國優(yōu)異，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列，退捕禁捕作業(yè)全國搶先，長江干流江西段接連5年、贛江干流接連2年到達(dá)Ⅱ類水質(zhì)，設(shè)區(qū)市會集式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%?？諝赓|(zhì)量居中部區(qū)域第1位、全國前列。森林掩蓋率居全國第2位，國家森林城市、園林城市完結(jié)設(shè)區(qū)市全掩蓋。累計(jì)創(chuàng)立“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐立異基地8個，國家生態(tài)文明建造演示區(qū)24個，國家級綠色工業(yè)園區(qū)13個，綠色展開指數(shù)接連9年居中部區(qū)域第1位。
五是公民日子全面改進(jìn)。25個貧窮縣悉數(shù)“摘帽”，3058個貧窮村悉數(shù)退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下村莊貧窮人口悉數(shù)脫貧，城鎮(zhèn)困難大眾悉數(shù)解困脫困，江西成為全國榜首批接受上合安排扶貧訓(xùn)練的5個省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元，村莊居民人均可支配收入近2萬元。全域完結(jié)義務(wù)教育根本均衡并向優(yōu)質(zhì)均衡跨進(jìn)，學(xué)前教育毛入學(xué)率打破90%，高等教育毛入學(xué)率打破50%。新時代文明實(shí)踐中心(所、站)、縣級文明館、公共圖書館、城鎮(zhèn)歸納文明站完結(jié)全掩蓋。根本醫(yī)療穩(wěn)妥參保率95%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老穩(wěn)妥根底養(yǎng)老金人均待遇水平居中部區(qū)域第1位，接連3年獲評“健康我國舉動優(yōu)異省份”。接連3年在國務(wù)院對省級政府安全出產(chǎn)和消防作業(yè)查核中獲評優(yōu)異，接連16年獲評全國平安建造(綜治作業(yè))考評優(yōu)異省。
六是政府效能顯著增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)變革使命全面完結(jié)，作業(yè)單位變革試點(diǎn)根本完結(jié)。厚實(shí)展開“不忘初心、緊記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，“五型”政府建造有力推動，遵循執(zhí)行習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精力和黨中心、國務(wù)院決議方案布置的臺賬清單和督辦機(jī)制不斷健全，17項(xiàng)作業(yè)獲2022年國務(wù)院監(jiān)察激勵、創(chuàng)前史最好水平。樹立處理限制江西高質(zhì)量跨越式展開杰出難題長效機(jī)制，6次序征集梳理的1333個問題按期辦結(jié)。樹立及時獎勵準(zhǔn)則，對128個集體和49名個人進(jìn)行獎勵。“三公”經(jīng)費(fèi)開銷接連9年下降。
深化國防發(fā)動系統(tǒng)變革，立異構(gòu)建退役軍人服務(wù)保證系統(tǒng)，深化展開雙擁共建活動，征兵作業(yè)走在全國前列，軍政軍民團(tuán)結(jié)繼續(xù)穩(wěn)固。
效果來之不易。這是以習(xí)近平同志為中心的黨中心剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的效果，是習(xí)近平新時代我國特征社會主義思維特別是習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力科學(xué)指引的效果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部大眾感恩猛進(jìn)的效果。我代表省公民政府，向全省公民，向各民主黨派、公民集體和社會各界人士，向駐贛公民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援部隊(duì)指戰(zhàn)員，向中心駐贛單位，致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支撐江西展開的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝!
回顧五年作業(yè)，咱們積累了寶貴經(jīng)歷，得到了有益啟示。一是有必要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。五年來，咱們堅(jiān)決不移朝著習(xí)近平總書記親自為江西變革展開指明的方向、擘畫的藍(lán)圖篤定前行，堅(jiān)決不移用黨的立異理論武裝頭腦、輔導(dǎo)實(shí)踐、推動作業(yè)，堅(jiān)決不移從黨中心對革新老區(qū)的無限牽掛、親切關(guān)懷中羅致猛進(jìn)力氣，這是打開作業(yè)新局面的根本所在、命脈所在。二是有必要優(yōu)化戰(zhàn)略策略。五年來，咱們把握江西展開階段性特征，捉住首要對立，立異施行“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動方案、“三請三回”和“三企”入贛、開發(fā)區(qū)集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園和兩型三化辦理提標(biāo)提檔舉動、工業(yè)鏈鏈長制、城市功用與質(zhì)量進(jìn)步、強(qiáng)省會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號展開工程”和營商環(huán)境優(yōu)化晉級“一號變革工程”等一系列戰(zhàn)略策略，為推動高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)了有力抓手。三是有必要杰出問題導(dǎo)向。五年來，咱們有用應(yīng)對世紀(jì)疫情、超前史大洪水和超前史干旱等多重檢測，推行“高位化統(tǒng)籌、集成化作戰(zhàn)、扁平化調(diào)和、一體化辦理”作業(yè)形式，處理了許多扎手難題，辦成了許多大事要事，為各項(xiàng)作業(yè)順暢推動供應(yīng)了有力保證。四是有必要增進(jìn)民生福祉。五年來，咱們自覺踐行以公民為中心的展開思維，盡力使公民等待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為公民擁護(hù)并活躍參加的事、政府干成的事成為公民獲益并贊成叫好的事，極大激起了全省公民活躍性主動性創(chuàng)造性。五是有必要砥礪過硬風(fēng)格。五年來，咱們大力弘揚(yáng)偉大建黨精力和井岡山精力、蘇區(qū)精力、長征精力，活躍倡議“事事立刻辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)任”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”風(fēng)格惡疾，以干部創(chuàng)先促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾立異，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新征途上，咱們要繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)光大。
咱們清醒認(rèn)識到，行進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。首要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平偏低，展開不足仍然是我省最大對立;立異才能較弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，資源環(huán)境約束趨緊;顯示特征、優(yōu)勢互補(bǔ)的全域展開格式亟待構(gòu)建;大眾日子質(zhì)量有待進(jìn)步，社會作業(yè)仍有不少短板;各類危險交織疊加，安全保證有待加強(qiáng);一些干部思維不夠解放、奮斗認(rèn)識和奮斗身手不強(qiáng)、實(shí)干精力不足，仍有少數(shù)干部規(guī)則認(rèn)識淡漠、用權(quán)固執(zhí)、以權(quán)謀私，等等。對這些問題，咱們一定加大力度處理。
二、今后五年作業(yè)整體構(gòu)想
今后五年是全面建造社會主義現(xiàn)代化國家局面起步的關(guān)鍵時期。當(dāng)時，國際百年未有之大變局加速演進(jìn)，疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，我國展開戰(zhàn)略時機(jī)和危險挑戰(zhàn)并存、不確認(rèn)難預(yù)料要素增多，我省展開態(tài)勢強(qiáng)勁、優(yōu)勢疊加、潛力巨大。只要咱們把思維和舉動一致到黨的二十大精力和習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力以及省第十五次黨代會和省委十五屆三次全會布置要求上來，搶抓時機(jī)、勇毅前行，就一定能描繪好我國式現(xiàn)代化的江西畫卷。
(一)方針使命。區(qū)域出產(chǎn)總值4.3萬億元左右。R&D經(jīng)費(fèi)開銷年均增速14%以上，歸納科技立異水平進(jìn)入全國中上游。出資質(zhì)量繼續(xù)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)根底愈加安定，新式工業(yè)強(qiáng)省建造取得顯著進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃占區(qū)域出產(chǎn)總值比重45%以上，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)根本構(gòu)成，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率60%左右。高標(biāo)準(zhǔn)商場系統(tǒng)根本建成，更高水平敞開型經(jīng)濟(jì)新系統(tǒng)根本構(gòu)成，營商環(huán)境到達(dá)全國一流水平，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)踐運(yùn)用外商直接出資堅(jiān)持平穩(wěn)。常住人口城鎮(zhèn)化率66%左右，城鄉(xiāng)根本公共服務(wù)均等化水平顯著進(jìn)步，城鎮(zhèn)新增作業(yè)200萬人以上，根本養(yǎng)老穩(wěn)妥參保率95.5%。居民收入增加和經(jīng)濟(jì)增加根本同步，勞作報酬進(jìn)步與勞作出產(chǎn)率進(jìn)步根本同步，中等收入集體比例繼續(xù)擴(kuò)展。美麗我國“江西樣板”建造成效顯著，生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制建造走在全國前列。大眾安全感和大眾滿意度安穩(wěn)在98.2%以上。
(二)戰(zhàn)略支撐。全面遵循中心和省委戰(zhàn)略舉動，圍繞全面建造“六個江西”，要點(diǎn)施行九大戰(zhàn)略。一是擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略。施行項(xiàng)目建造滾動出資方案，深化展開促消費(fèi)系列活動，加速文明強(qiáng)省和旅行強(qiáng)省建造，增強(qiáng)出資對優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵效果和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)展開的根底效果。二是科教興省戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技是榜首出產(chǎn)力、人才是榜首資源、立異是榜首動力，協(xié)同推動教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建造，打造全國英才重要首選地。三是工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。堅(jiān)持把展開經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，進(jìn)步主導(dǎo)優(yōu)勢工業(yè)位勢，促進(jìn)戰(zhàn)略性新式工業(yè)交融集群展開，加速未來工業(yè)培養(yǎng)立異展開，打造特征鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)，加速建造質(zhì)量強(qiáng)省，重塑“江西制作”光輝。四是區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略。顯示各地優(yōu)勢，促進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)動，推動以人為中心的新式城鎮(zhèn)化，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和疆土空間系統(tǒng)。五是村莊復(fù)興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)村莊優(yōu)先展開，穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果，加速農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建造，健全城鄉(xiāng)交融展開系統(tǒng)機(jī)制，打造新時代村莊復(fù)興樣板之地。六是高水平敞開戰(zhàn)略。加速江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造，全面參加共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和中部區(qū)域高質(zhì)量展開，活躍融入粵港澳大灣區(qū)建造、長三角一體化、京津冀協(xié)同展開，深化長江中游三省戰(zhàn)略協(xié)作，擴(kuò)展準(zhǔn)則型敞開，打造內(nèi)陸雙向敞開新高地。七是綠色進(jìn)步戰(zhàn)略。繼續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造，協(xié)同推動降碳、減污、擴(kuò)綠、增加，打造人與自然調(diào)和共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板。八是作業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強(qiáng)化作業(yè)優(yōu)先方針，健全作業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)，完善創(chuàng)業(yè)帶動作業(yè)保證準(zhǔn)則，盡力促進(jìn)高質(zhì)量充沛作業(yè)。九是安全展開戰(zhàn)略。全面遵循整體國家安全觀，把安全展開貫穿經(jīng)濟(jì)社會展開各方面全過程，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會安穩(wěn)，以新安全格式保證新展開格式。
(三)完結(jié)途徑。牢牢把握我國式現(xiàn)代化的我國特征、本質(zhì)要求和嚴(yán)重準(zhǔn)則，堅(jiān)決不移遵循新展開理念，著力施行九大工程。一是“一號展開工程”。深化推動數(shù)字工業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化，加速建造“智聯(lián)江西”，打造中部區(qū)域數(shù)字工業(yè)展開集聚區(qū)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場景立異運(yùn)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字營商環(huán)境演示區(qū)。二是“一號變革工程”。深化營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步舉動，爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，加速打造商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。三是“立異四率”進(jìn)步工程。縱深推動鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)建造，大力展開國家級立異途徑、加大全社會研制投入、立異效果轉(zhuǎn)化等攻堅(jiān)舉動，進(jìn)步立異驅(qū)動展開效能。四是商場主體培養(yǎng)工程。健全方針扶持系統(tǒng)，為商場主體供應(yīng)全生命周期服務(wù)。五是開發(fā)區(qū)變革立異工程。以聚集主責(zé)主業(yè)為導(dǎo)向，以辦理準(zhǔn)則變革為打破口，以“小管委會+大公司”為首要形式，以全面從嚴(yán)治黨為保證，進(jìn)一步清晰職能定位，理順系統(tǒng)機(jī)制，立異運(yùn)營形式，完善監(jiān)督系統(tǒng)，加速打造全省變革敞開的試驗(yàn)田、立異展開的演示區(qū)、經(jīng)濟(jì)增加的主引擎。六是招大引強(qiáng)工程。堅(jiān)持定向招商、精準(zhǔn)招商，聚集要點(diǎn)區(qū)域、要點(diǎn)企業(yè)，深化施行招大引強(qiáng)“五大舉動方案”，著力引進(jìn)一批契合我省展開戰(zhàn)略的優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目。七是“兩山”轉(zhuǎn)化工程。樹立健全生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制，打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制變革先行區(qū)、綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。八是穩(wěn)崗擴(kuò)崗工程。執(zhí)行穩(wěn)崗補(bǔ)助方針，促進(jìn)勞作密集型工業(yè)立異展開，支撐和標(biāo)準(zhǔn)展開新作業(yè)形狀，使人人都有經(jīng)過勤奮勞作、誠篤勞作完結(jié)本身展開的時機(jī)。九是惠民暖心工程。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生，每年辦好一批民生實(shí)事，打造文明繁榮的現(xiàn)代化社會文明、惠及全民的現(xiàn)代化美好日子、精準(zhǔn)高效的現(xiàn)代化辦理格式。
(四)保證辦法。一是堅(jiān)持對標(biāo)對表。深化領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性含義、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，一直胸襟“兩個全局”、緊記“國之大者”，自覺把江西展敞開到全國之中來策劃和推動。二是加強(qiáng)方針供應(yīng)。密切跟蹤國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和方針取向，樹立方針談判聯(lián)審和部門調(diào)和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)方針施行效果動態(tài)點(diǎn)評，進(jìn)步方針精準(zhǔn)性和有用性。三是完善作業(yè)系統(tǒng)。樹立“臺賬式”辦理形式，常態(tài)化展開督導(dǎo)服務(wù)，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同的抓執(zhí)行作業(yè)機(jī)制。四是凝聚各方力氣。繼續(xù)深化新形勢下“五型”政府建造，構(gòu)建現(xiàn)代化江西歸納績效考評系統(tǒng)，健全及時獎勵準(zhǔn)則，讓干部敢為、當(dāng)?shù)馗谊J、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始。
各位代表!關(guān)鍵時期，當(dāng)盡十分之力，當(dāng)顯十分之為，當(dāng)見十分之效。咱們將緊記習(xí)近平總書記“作演示、勇爭先”和“五個推動”殷殷囑托，擼起袖子加油干、一錘接著一錘敲，完結(jié)承諾，達(dá)成愿景!
三、2023年作業(yè)安排
2023年是全面遵循黨的二十大精力局面之年，是施行“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。本年政府作業(yè)的整體要求是：以習(xí)近平新時代我國特征社會主義思維為輔導(dǎo)，全面遵循執(zhí)行黨的二十大和中心經(jīng)濟(jì)作業(yè)會議精力，深化遵循習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力，厚實(shí)推動我國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)作業(yè)總基調(diào)，完好、精確、全面遵循新展開理念，加速構(gòu)建新展開格式，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會展開，更好統(tǒng)籌展開和安全，把施行擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革有機(jī)結(jié)合起來，杰出做好穩(wěn)增加、穩(wěn)作業(yè)、穩(wěn)物價作業(yè)，著力提振商場決心，著力疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，著力強(qiáng)化立異驅(qū)動，著力深化變革敞開，著力促進(jìn)區(qū)域調(diào)和，著力保證改進(jìn)民生，著力防備化解危險，推動經(jīng)濟(jì)完結(jié)質(zhì)的有用進(jìn)步和量的合理增加，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章。
本年經(jīng)濟(jì)社會展開的首要預(yù)期方針是：區(qū)域出產(chǎn)總值增加7%左右，在實(shí)踐作業(yè)中盡可能爭奪更好效果;規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加8%左右，固定財(cái)物出資增加8%以上，社會消費(fèi)品零售總額增加8.5%左右，城鎮(zhèn)、村莊居民人均可支配收入別離增加6.5%、7.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，首要污染物排放等方針完結(jié)國家下達(dá)方針。
要點(diǎn)做好八方面作業(yè)。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，力促經(jīng)濟(jì)回歸潛在增加水平。堅(jiān)持?jǐn)U展內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，把恢復(fù)和擴(kuò)展消費(fèi)擺在優(yōu)先方位，統(tǒng)籌優(yōu)化供應(yīng)和需求，推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回穩(wěn)向好。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)疏通。融入共建全國一致大商場，施行交通物流紐帶建造舉動，支撐南昌、贛州、九江、鷹潭等國家物流紐帶建造，推動首要港口鐵路進(jìn)港全掩蓋，完善歸納貨運(yùn)紐帶多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)備，大力展開鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和產(chǎn)品車運(yùn)輸，推行“一單制”服務(wù)。推動城鄉(xiāng)冷鏈物流主干網(wǎng)建造和縣域物流配送系統(tǒng)建造試點(diǎn)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建造，保證縣級有集配中心、城鎮(zhèn)有集配站點(diǎn)、村級集配網(wǎng)點(diǎn)掩蓋率60%以上。推動傳統(tǒng)物流設(shè)備數(shù)字化改造晉級，培養(yǎng)才智供應(yīng)鏈金融、保稅加工、流轉(zhuǎn)加工、即時配送等新業(yè)態(tài)。施行商貿(mào)流轉(zhuǎn)主體培養(yǎng)工程，凈增限額以上商貿(mào)流轉(zhuǎn)企業(yè)1500家左右。
促進(jìn)出資擴(kuò)圍增效。施行省大中型項(xiàng)目3558個，年度出資1.6萬億元左右。根底設(shè)備方面，建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項(xiàng)目，開工定南、南城、貴溪通用機(jī)場和通城(贛鄂界)至銅鼓高速公路、袁河航道進(jìn)步、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區(qū)安全建造工程等項(xiàng)目，力求鄱陽湖水利紐帶提前開工。公共服務(wù)方面，建成南昌現(xiàn)代職教城、新余職教中心仙女湖校區(qū)、宜春公民醫(yī)院二期、上饒城東醫(yī)院、洪都航空文明園等項(xiàng)目，開工南昌大學(xué)二附院鷹潭醫(yī)院、江西中醫(yī)藥大學(xué)隸屬醫(yī)院高新院區(qū)等項(xiàng)目。工業(yè)晉級方面，推動我國電信中部云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心建造，統(tǒng)籌構(gòu)建“一核四副兩備”的全省大數(shù)據(jù)中心布局;施行工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目3000個左右，加速航空、電子信息、裝備制作、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、新動力、新資料等要點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建造。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。施行省級演示商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)創(chuàng)立工程，加速縣域商業(yè)系統(tǒng)建造，晉級改造一批商貿(mào)中心、步行街。深化施行“贛出精品”工程，辦好我國赤色旅行博覽會、“三百”文旅消費(fèi)季、“贛品網(wǎng)上行”、我國米粉節(jié)、贛菜美食文明節(jié)等活動，繼續(xù)打響贛菜品牌。大力展開會展經(jīng)濟(jì)和首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)。具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)完結(jié)根本充電服務(wù)全掩蓋。深化展開家電以舊換新、綠色建材推行、家裝下鄉(xiāng)等活動。支撐養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文明體育服務(wù)等消費(fèi)。大力展開低空經(jīng)濟(jì)。評選一批“景色獨(dú)好”旅行名縣名村鎮(zhèn)名景區(qū)，施行旅行景區(qū)業(yè)態(tài)進(jìn)步方案、“引客入贛”方案，全面推行旅行購物誠信退賠，進(jìn)步“江西景色獨(dú)好”國際影響力和競爭力。
(二)強(qiáng)化立異榜首動力，塑造展開新動能新優(yōu)勢。大力推動立異型省份建造，增強(qiáng)工業(yè)鏈供應(yīng)鏈耐性和競爭力。
提速建造中部區(qū)域重要人才中心和立異高地。進(jìn)步中科院贛江立異研究院、國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心等帶動才能，力求廬山國家植物園和國家稀土立異中心獲批、6家國家要點(diǎn)試驗(yàn)室納入國家試驗(yàn)室系統(tǒng)重組，復(fù)合半導(dǎo)體江西省試驗(yàn)室掛牌并發(fā)動建造，籌建省航空航天復(fù)合資料設(shè)計(jì)制作檢測集成工程中心。力求R&D經(jīng)費(fèi)開銷占GDP比重1.9%以上、40%以上規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)建有研制機(jī)構(gòu)，根底研究投入占比穩(wěn)步進(jìn)步。滾動發(fā)布工業(yè)關(guān)鍵共性技能展開攻略，常態(tài)化高功率發(fā)揮工業(yè)科技立異聯(lián)合體、省級現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院效果，推動“科技—工業(yè)—金融”良性循環(huán)。大力施行“雙千方案”等嚴(yán)重人才工程，樹立高層次人才專項(xiàng)基金，完善人才分類點(diǎn)評和職稱評定機(jī)制，省人才展開集團(tuán)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。推動減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)舉動。深化財(cái)務(wù)科技經(jīng)費(fèi)分配運(yùn)用機(jī)制變革，進(jìn)步科技效果轉(zhuǎn)化率。
系統(tǒng)增強(qiáng)“一號展開工程”牽引效應(yīng)。出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開支撐方針，進(jìn)步數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金運(yùn)用效能，策劃建造江西先進(jìn)算力中心。大力展開專業(yè)芯片、電子元器件、智能終端等根底賽道，VR、元國際、移動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新式賽道，才智家居、數(shù)字文創(chuàng)等交融賽道，加速北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)建造，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上。施行運(yùn)用場景“十百千”方案，建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，促進(jìn)各職業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)。推動出臺先進(jìn)制作業(yè)促進(jìn)法令。深化施行工業(yè)鏈鏈長制晉級版，大力培養(yǎng)“鏈主”企業(yè)，促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和不同工業(yè)鏈協(xié)同，加速構(gòu)成萬億級、五千億級、千億級“工業(yè)矩陣”。施行先進(jìn)制作業(yè)集群提能晉級、制作業(yè)根底再造、綠色制作進(jìn)步、服務(wù)型制作優(yōu)化晉級等專項(xiàng)工程，全面施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”準(zhǔn)則，大力展開質(zhì)量進(jìn)步舉動，進(jìn)步工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。施行優(yōu)質(zhì)企業(yè)集體培養(yǎng)舉動，培養(yǎng)一批制作業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。推動“工業(yè)大腦”建造，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，展開5G全銜接工廠建造。培養(yǎng)強(qiáng)大工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動先進(jìn)制作業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度交融。
(三)全面深化變革擴(kuò)展敞開，更大開釋展開生機(jī)。推動全面深化變革攻堅(jiān)舉動，擴(kuò)展高水平對外敞開，打造資源要素“強(qiáng)磁場”。
對標(biāo)一流進(jìn)步“一號變革工程”質(zhì)效。縱深推動“放管服”變革，制定行政許可事項(xiàng)施行標(biāo)準(zhǔn)及就事攻略，全面鋪開相對會集行政許可權(quán)變革，完結(jié)省市縣鄉(xiāng)四級政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用窗口全掩蓋，建成全省一致的不動產(chǎn)掛號網(wǎng)上“一窗受理”系統(tǒng)。深化“一件事一次辦”變革，加速“贛服通”“贛政通”“惠企通”等途徑迭代晉級，全面執(zhí)行“一網(wǎng)選中介”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，打造企業(yè)和大眾訴求一致受理、轉(zhuǎn)辦、查詢、回訪、點(diǎn)評途徑，完結(jié)“一號訴求”“一號呼應(yīng)”。依法全面推行商場運(yùn)營活動輕微違法行為免罰和“首違不罰”，誠信運(yùn)營者“無事不擾”比例達(dá)100%，集成方針向合規(guī)優(yōu)質(zhì)商場主體歪斜。高質(zhì)量完結(jié)培養(yǎng)強(qiáng)大商場主體三年舉動使命，實(shí)有商場主體打破500萬戶，進(jìn)步涉稅商場主體占比。推動營商環(huán)境立異試點(diǎn)，支撐展開營商環(huán)境民主監(jiān)督，力求南昌、九江、贛州、贛江新區(qū)進(jìn)入全國一流水平行列，多項(xiàng)點(diǎn)評方針進(jìn)入全國標(biāo)桿城市行列。
深化要點(diǎn)范疇變革攻堅(jiān)。推動全民所有自然資源財(cái)物所有權(quán)委托署理機(jī)制試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推動村莊集體運(yùn)營性建造用地入市試點(diǎn)，探究二三工業(yè)混合用地。切實(shí)執(zhí)行“兩個毫不動搖”，施行新一輪深化國有企業(yè)變革舉動，做優(yōu)做強(qiáng)做大國有資本出資運(yùn)營途徑;繼續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入壁壘，放寬民間出資商場準(zhǔn)入，推動公平競爭方針施行，構(gòu)建親清一致的新式政商關(guān)系，展開強(qiáng)大民營經(jīng)濟(jì)。深化省以下財(cái)務(wù)系統(tǒng)變革，強(qiáng)化預(yù)算績效辦理，進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效益。深化綠色金融變革立異和普惠金融變革試驗(yàn)區(qū)建造，推動“贛金普惠”途徑數(shù)據(jù)共享和推行運(yùn)用，爭奪國家氣候投融資試點(diǎn)。深化施行企業(yè)上市“映山紅舉動”晉級工程，力求新增上市公司12家。擴(kuò)展“險資入贛”規(guī)劃，活躍展開當(dāng)?shù)靥卣鬓r(nóng)業(yè)穩(wěn)妥。出臺深化開發(fā)區(qū)變革立異施行方案，健全畝產(chǎn)效益歸納點(diǎn)評標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，加大力度處置閑置、低效和“僵尸企業(yè)”用地，探究“零增地”技改等節(jié)省集約用地形式。
加速內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造。推動湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)、浙贛邊際協(xié)作(衢饒)演示區(qū)、深贛港產(chǎn)城特別協(xié)作區(qū)、贛粵邊區(qū)域工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、贛閩工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、海峽兩岸工業(yè)協(xié)作區(qū)(江西)等建造，深化贛州與深圳、吉安與東莞、撫州與泉州對口協(xié)作，促進(jìn)湘贛粵中醫(yī)藥全工業(yè)鏈協(xié)同展開。全面推動昌北機(jī)場三期、贛州航空口岸建造，進(jìn)步贛州國際陸港、南昌國際陸港、九江區(qū)域航運(yùn)中心等口岸能級，擴(kuò)展“船邊直提、抵港直裝”變革試點(diǎn)。深度對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量?；钴S創(chuàng)立國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級基地，支撐撫州、鷹潭申報國家級跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)以及上饒申報歸納保稅區(qū)、宜春申報保稅物流園，加大海外倉全球布局，展開外貿(mào)歸納服務(wù)、商場收購等交易新業(yè)態(tài)新形式，進(jìn)步出口產(chǎn)品附加值，擴(kuò)展先進(jìn)技能、重要設(shè)備、動力資源等進(jìn)口。辦好國際VR工業(yè)大會、廬山全球商界首領(lǐng)大會、國際贛商大會、國際客屬第32屆懇親大會、與跨國公司(上海)協(xié)作交流會、對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作、鄱陽湖國際觀鳥周等活動，深化京贛高質(zhì)量協(xié)作，加強(qiáng)區(qū)域和工業(yè)聯(lián)合聯(lián)動招商。
(四)促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和展開，強(qiáng)化多極支撐格式。深化施行區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略、村莊復(fù)興戰(zhàn)略、新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進(jìn)步全省展開整體性調(diào)和性。
加速構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)區(qū)域展開格式。完結(jié)市縣疆土空間規(guī)劃編制。深化施行強(qiáng)省會戰(zhàn)略，支撐南昌打造“一紐帶四中心”、規(guī)劃建造未來科學(xué)城，加速進(jìn)步展開首位度和歸納競爭力。深化贛江新區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制變革，推動新區(qū)增動力、添生機(jī)。支撐九江高標(biāo)準(zhǔn)建造長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、撫州建造接受東部濱海工業(yè)搬運(yùn)演示區(qū)和先進(jìn)制作業(yè)協(xié)作區(qū)，促進(jìn)大南昌都市圈從部分交融向全面交融跨進(jìn)。推動贛州省域副中心城市建造，打造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)和對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。支撐上饒打造對接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動力國家先進(jìn)制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級鋰電新動力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標(biāo)示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和全國重要電子信息工業(yè)基地，深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
全面推動村莊復(fù)興。加強(qiáng)避免返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，繼續(xù)穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果，堅(jiān)決避免整村整鄉(xiāng)返貧。嚴(yán)守犁地維護(hù)紅線，執(zhí)行犁地占補(bǔ)和進(jìn)出“雙平衡”。施行糧食產(chǎn)能進(jìn)步舉動，新增建造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝、改造進(jìn)步110萬畝，保證糧食總產(chǎn)430億斤以上。支撐撫州、萍鄉(xiāng)、上饒建造種業(yè)強(qiáng)市。推動部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建造，富硒功用農(nóng)業(yè)歸納產(chǎn)量打破800億元。施行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，樹立產(chǎn)供銷一體化協(xié)作途徑。深化承包地“三權(quán)分置”變革，穩(wěn)慎推動村莊宅基地準(zhǔn)則變革和標(biāo)準(zhǔn)辦理三年舉動，展開新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體和“農(nóng)事服務(wù)中心”等社會化服務(wù)。深化施行村莊建造舉動和美麗宜居演示創(chuàng)立，推動城鄉(xiāng)供水一體化，完結(jié)會集式污水處理設(shè)備改造、20萬戶以上村莊戶廁改造進(jìn)步、6000個左右村點(diǎn)整治建造。推動村莊復(fù)興青年農(nóng)技人員“培基”舉動、“一村一名大學(xué)生工程”、高素質(zhì)農(nóng)人培養(yǎng)方案和村莊“法律明白人”培養(yǎng)工程。深化移風(fēng)易俗，引領(lǐng)婚喪嫁娶新風(fēng)尚。
打造宜居耐性才智城市。推動城市高質(zhì)量展開演示省部省共建，高標(biāo)準(zhǔn)樹立城市體檢點(diǎn)評機(jī)制，抓好城市更新試點(diǎn)，根本完結(jié)“城市大腦”設(shè)區(qū)市全掩蓋。推動城市功用質(zhì)量再進(jìn)步舉動，加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建造，城市供水全面執(zhí)行日子飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，根本完結(jié)要點(diǎn)易澇區(qū)域整治，深化施行城鎮(zhèn)日子污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)舉動，力求設(shè)區(qū)市中心城區(qū)日子垃圾收回運(yùn)用率達(dá)35%以上，縣級城市黑臭水體消除比例達(dá)60%以上。完結(jié)2022年納入方案的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37.56萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)13.2萬套。推動農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化，加速高質(zhì)量才智社區(qū)試點(diǎn)和完好居住社區(qū)建造，打造“15分鐘日子服務(wù)圈”。支撐萍鄉(xiāng)全國文明典范城市創(chuàng)立試點(diǎn)和南昌、贛州等全國青年展開型城市試點(diǎn)。
(五)擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供應(yīng)，進(jìn)步公民日子質(zhì)量。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生，著力辦好10件民生實(shí)事，不斷滿意公民對美好日子的神往。
厚實(shí)深化做好作業(yè)作業(yè)。健全作業(yè)促進(jìn)機(jī)制，深化施行職業(yè)技能進(jìn)步舉動，支撐展開吸納作業(yè)才能強(qiáng)的工業(yè)和企業(yè)，城鎮(zhèn)新增作業(yè)41萬人。施行進(jìn)步作業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，杰出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)人工、退役軍人、脫貧勞作力、掛號失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難人員等要點(diǎn)集體作業(yè)，加強(qiáng)對避免返貧監(jiān)測方針、零作業(yè)家庭等困難集體的兜底幫扶，公益性崗位新增安頓殘疾人作業(yè)1萬人以上。展開要點(diǎn)集體創(chuàng)業(yè)推動舉動，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款150億元以上。執(zhí)行靈敏作業(yè)和新作業(yè)形狀勞作者權(quán)益保證方針，推行運(yùn)用電子勞作合同和社?？òl(fā)放農(nóng)人工工資。拓展居民勞作收入和工業(yè)性收入途徑，全面進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入。
不斷完善社會保證系統(tǒng)。施行社保服務(wù)“百千萬舉動方案”，推動園區(qū)企業(yè)及員工、靈敏作業(yè)人員參加養(yǎng)老穩(wěn)妥，強(qiáng)化被征地農(nóng)人、退捕漁民參加養(yǎng)老穩(wěn)妥作業(yè)。執(zhí)行企業(yè)員工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥全國統(tǒng)籌準(zhǔn)則和員工根本醫(yī)療穩(wěn)妥門診共濟(jì)保證機(jī)制，健全失業(yè)穩(wěn)妥省級統(tǒng)收統(tǒng)支準(zhǔn)則，完善生育穩(wěn)妥方針，擴(kuò)展彌補(bǔ)工傷穩(wěn)妥試點(diǎn)規(guī)模，推動長期護(hù)理穩(wěn)妥準(zhǔn)則試點(diǎn)，推動個人養(yǎng)老金試點(diǎn)。進(jìn)步城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助等保證標(biāo)準(zhǔn)，為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗，為孕產(chǎn)婦免費(fèi)供應(yīng)出生缺陷防控服務(wù)。推動救助辦理機(jī)構(gòu)立異轉(zhuǎn)型。展開養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)晉級三年舉動，改造進(jìn)步城鎮(zhèn)敬老院200所，新增家庭養(yǎng)老床位1.3萬張，繼續(xù)為1.2萬戶以上困難晚年人家庭進(jìn)行居家適老化改造。
全面繁榮展開社會作業(yè)。加速學(xué)前教育遍及普惠展開，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開，深化施行縣域普通高中展開進(jìn)步舉動方案、高水平高職校園和專業(yè)群建造方案、高水平運(yùn)用型本科高校建造舉動方案，活躍展開部省調(diào)和探究現(xiàn)代職教系統(tǒng)新形式，大力推動高校“雙一流”建造，完結(jié)大學(xué)生立異創(chuàng)業(yè)孵化器高校全掩蓋，根本完結(jié)才智校園全掩蓋。深化施行“15+3”健康江西專項(xiàng)舉動，發(fā)動衛(wèi)生健康服務(wù)才能全面進(jìn)步三年舉動，推動區(qū)域醫(yī)療中心建造、嚴(yán)密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)和嚴(yán)密型縣域醫(yī)共體建造，健全分級診療準(zhǔn)則，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同展開和辦理，常態(tài)化準(zhǔn)則化展開藥品和醫(yī)用耗材集采，進(jìn)步根本藥物運(yùn)用占比。推動國家中醫(yī)藥歸納變革演示區(qū)建造，施行“樟樹藥都復(fù)興工程”“旴江醫(yī)學(xué)復(fù)興工程”“熱敏灸推行工程”。推動長征、長江國家文明公園(江西段)建造，施行公共文明服務(wù)進(jìn)步方案。構(gòu)建文明創(chuàng)立作業(yè)常態(tài)長效機(jī)制，全面爭創(chuàng)全國文明城市，推動新時代文明實(shí)踐中心(所、站)提質(zhì)增效。推動體教交融，促進(jìn)大眾體育、競技體育、體育工業(yè)全面展開，辦好環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺球世錦賽等品牌賽事。支撐工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、僑聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會、對外友協(xié)等群團(tuán)安排和外事、僑務(wù)、氣候、水文、測繪、民族、宗教、援疆等作業(yè)高質(zhì)量展開，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案、當(dāng)?shù)刂镜茸鳂I(yè)出新出彩。
(六)加速建造美麗江西，促進(jìn)人與自然調(diào)和共生。深化踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面執(zhí)行“美麗江西”建造規(guī)劃綱要，更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗我國“江西樣板”。
加速展開方法綠色轉(zhuǎn)型。施行工業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整舉動，健全綠色低碳技能研制和推行運(yùn)用機(jī)制，有序展開風(fēng)光發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能電源等清潔動力，培養(yǎng)強(qiáng)大低碳工業(yè)。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略，深化推動“節(jié)地增效”、節(jié)水節(jié)能等舉動，對環(huán)保辦理、節(jié)能減排等優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予方針歪斜。推動南昌、吉安國家廢舊物質(zhì)循環(huán)運(yùn)用系統(tǒng)建造要點(diǎn)城市建造，支撐九江、贛州、吉安、撫州建造全國“無廢城市”。推動國家技能標(biāo)準(zhǔn)立異基地(江西綠色生態(tài))建造，打造一批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)。
進(jìn)步生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可繼續(xù)性。嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線，深化施行新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)爭30個專項(xiàng)舉動”，打好藍(lán)天、碧波、凈土進(jìn)步攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化“五河兩岸一湖一江”全流域辦理，推動重要生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)和修正嚴(yán)重工程，加速前史遺留拋棄礦山生態(tài)修正演示工程、疆土美化試點(diǎn)演示項(xiàng)目建造，支撐撫州全國地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建造，支撐武功山創(chuàng)立國際地質(zhì)公園、井岡山創(chuàng)立國家公園。穩(wěn)固長江十年禁漁既有用果，展開鄱陽湖總磷污染辦理，展開重要生態(tài)功用區(qū)生物多樣性監(jiān)測，施行生物多樣性優(yōu)先維護(hù)區(qū)嚴(yán)重維護(hù)工程，完結(jié)人工造林100萬畝。
完善生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制。完結(jié)1∶25萬多方針地球化學(xué)調(diào)查，完結(jié)自然資源一致確權(quán)掛號全掩蓋。全面展開GEP定時核算及其效果運(yùn)用，推動排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)商場化交易，推動簽定新一輪東江、淥水流域橫向生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。推行“生態(tài)信貸通”，拓展生態(tài)產(chǎn)品直接融資途徑。施行林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”，全面推動CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，組成中林(江西)林業(yè)出資開發(fā)集團(tuán)。全域推動生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機(jī)制試點(diǎn)，深化撫州全國林業(yè)變革展開歸納試點(diǎn)、九江長江經(jīng)濟(jì)帶綠色展開演示區(qū)建造，盡力為全國供應(yīng)更多江西方案。
(七)統(tǒng)籌展開和安全，建造更高水平的平安江西。堅(jiān)決遵循整體國家安全觀，推動公共安全辦理形式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，保證國家安全、社會安定、公民安寧。
有用防備化解嚴(yán)重危險。堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全、準(zhǔn)則安全、認(rèn)識形狀安全。完好精確全面執(zhí)行中心疫情防控方針，因時因勢優(yōu)化防控辦法，加強(qiáng)底層傳染病防治才能建造，抓好晚年人和患根底性疾病集體防控，著力保健康、防重癥。優(yōu)化整合晉級政府融資途徑，探究當(dāng)?shù)卣?cái)物入市，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，增強(qiáng)財(cái)務(wù)可繼續(xù)才能。施行防備化解嚴(yán)重金融危險攻堅(jiān)戰(zhàn)成效穩(wěn)固進(jìn)步工程，健全金融危險監(jiān)測預(yù)警和早期干涉機(jī)制，推動非法集資存量案件處置攻堅(jiān)，加大網(wǎng)貸途徑、私募基金等危險防控與處置力度，依法嚴(yán)懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、租購并舉，做實(shí)房地產(chǎn)“三保”作業(yè)，有用防備化解優(yōu)質(zhì)頭部房企危險，滿意職業(yè)合理融資需求，支撐剛性和改進(jìn)性住房需求，推動房地工業(yè)向新展開形式平穩(wěn)過渡。
深化推動底層辦理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和展開新時代“楓橋經(jīng)歷”，探究具有江西特征的新時代“赤色文明+社會辦理”形式，完善網(wǎng)格化辦理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的底層辦理途徑，打造“三位一體”底層信訪對立膠葛一站式、多元化預(yù)防化解作業(yè)途徑，推動對立膠葛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解，從源頭上防備化解信訪積案。加速智能安防小區(qū)等社會治安防控系統(tǒng)建造，執(zhí)行“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)大群防群治力氣，營造拔刀相助氣氛，推動掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動。
全面進(jìn)步整體安全水平。深化施行找礦打破戰(zhàn)略舉動，進(jìn)步戰(zhàn)略物資儲藏保證才能。繼續(xù)展開安全出產(chǎn)危險專項(xiàng)整治，加速煙花爆竹轉(zhuǎn)型晉級會集區(qū)、城市生命線安全工程和燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃こ探ㄔ?，?zhí)行新建危化品出產(chǎn)項(xiàng)目落戶化工園區(qū)方針。建成省應(yīng)急辦理歸納保證基地，力求開工建造省應(yīng)急指揮中心、省歸納應(yīng)急(航空救援)裝備物資儲藏庫，樹立跨部門、跨層級、跨范疇搶險救援救災(zāi)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制，完結(jié)才智應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)全省掩蓋。嚴(yán)格食物藥品安全監(jiān)管，展開“守底線、查危險、保安全”深化舉動，推動食物安全“兩個職責(zé)”執(zhí)行，施行食育遍及三年舉動方案。推動防汛抗旱、森林防救活、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治才能要點(diǎn)工程建造和雷電災(zāi)害歸納辦理，完善嚴(yán)重根底設(shè)備、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、資源等安全保證系統(tǒng)。
各位代表!強(qiáng)國有必要強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。江西是公民戎行誕生地，支撐國防和戎行現(xiàn)代化建造義無反顧。咱們將切實(shí)加強(qiáng)軍地協(xié)同，抓好國防發(fā)動系統(tǒng)變革落地，深化拓展“尊崇作業(yè)法”，全面做好新時代全民國防教育、后備力氣建造、公民防空、軍民交融、雙擁共建等作業(yè)，為按期完結(jié)建軍100年奮斗方針供應(yīng)堅(jiān)實(shí)保證!
(八)進(jìn)步新形勢下“五型”政府建造質(zhì)量，打造讓黨定心、公民滿意的模范機(jī)關(guān)。緊記“三個務(wù)必”，緊扣“講政治、守紀(jì)律、負(fù)職責(zé)、有用率”方針，推動全省政府系統(tǒng)在全面建造社會主義現(xiàn)代化江西新征途上再立新功。
堅(jiān)守忠實(shí)為政。把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)則，不斷進(jìn)步政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一直在思維上政治上舉動上同以習(xí)近平同志為中心的黨中心堅(jiān)持高度一致。依照黨中心一致布置和省委要求，厚實(shí)展開主題教育，深化施行黨的立異理論學(xué)習(xí)方案，夯實(shí)對黨肯定忠實(shí)的思維根基。完善習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精力和黨中心嚴(yán)重決議方案布置執(zhí)行機(jī)制，做到總書記有號令、黨中心有布置、省委有要求，政府系統(tǒng)不折不扣抓執(zhí)行見舉動出成效。
堅(jiān)持科學(xué)施政。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重行政決議方案程序，執(zhí)行社會安穩(wěn)危險點(diǎn)評機(jī)制，充沛聽取利益相關(guān)集體定見和建議，不斷進(jìn)步?jīng)Q議方案質(zhì)量和功率。加強(qiáng)與宏觀方針取向一致性點(diǎn)評，整理和廢止有悖高質(zhì)量展開的方針規(guī)則。深化施行數(shù)字政府建造三年舉動方案，樹立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建成一體化數(shù)字基座，根本構(gòu)成大途徑共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層構(gòu)架。引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部進(jìn)一步樹立正確政績觀，增強(qiáng)推動高質(zhì)量展開身手、服務(wù)大眾身手、防備化解危險身手，察實(shí)情、敢擔(dān)任、重實(shí)干、求實(shí)效。
堅(jiān)決依法行政。全面執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則和行政許可事項(xiàng)清單，堅(jiān)決避免清單之外違法施行行政許可。推動重要范疇和新式范疇當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)建造，嚴(yán)格執(zhí)行行政法律三項(xiàng)準(zhǔn)則，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，推動跨范疇跨部門聯(lián)合法律，加速完結(jié)底層“一支部隊(duì)管法律”。除有法定依據(jù)外，禁止要求特定區(qū)域或職業(yè)、范疇的商場主體遍及停產(chǎn)停業(yè)。禁止下達(dá)或變相下達(dá)罰沒方針，禁止罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其作業(yè)人員查核考評掛鉤。依法加強(qiáng)計(jì)算、審計(jì)作業(yè)，夯實(shí)計(jì)算底層根底，防備并嚴(yán)厲懲治計(jì)算造假，做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查作業(yè)，有用發(fā)揮計(jì)算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保證效果。
堅(jiān)決從嚴(yán)治政。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，堅(jiān)持風(fēng)腐同治，一體推動“三不腐”。遵循執(zhí)行中心八項(xiàng)規(guī)則精力及我省施行辦法，堅(jiān)決破除特權(quán)思維和特權(quán)行為。馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不搞看起來熱烈、實(shí)踐沒有用果的表面文章，切實(shí)避免領(lǐng)導(dǎo)有批示才動、不批示就不表態(tài)不就事的現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)，謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢集體代言人、署理人，謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部愛人、子女及其愛人等親屬和身邊作業(yè)人員運(yùn)用影響力謀私貪腐。堅(jiān)持政府過緊日子，厚實(shí)做好底層“三保”作業(yè)，加大力度減輕底層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)新時代廉潔文明建造，繼續(xù)推動干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!新使命呼喚鐵肩擔(dān)任，新征途不容絲毫懈怠。讓咱們愈加嚴(yán)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為中心的黨中心周圍，在省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力編寫全面建造社會主義現(xiàn)代化江西的新篇章!
附件
《政府作業(yè)陳述》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動”：城市棚戶區(qū)改造、“大交通”、大南昌都市圈軌跡交通、水利范疇根底設(shè)備建造攻堅(jiān)舉動。
2.商場收購交易方法：在經(jīng)認(rèn)定的商場集聚區(qū)收購產(chǎn)品，由契合條件的運(yùn)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)并在收購地海關(guān)申報出口產(chǎn)品報關(guān)事務(wù)的交易方法。
3.農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動：到2025年，打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個千億主導(dǎo)工業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個百億特征工業(yè)鏈。
4.“碳腳印”披露支撐借款：將企業(yè)出產(chǎn)過程中的“碳腳印”與銀行借款利率掛鉤，激勵企業(yè)主動減污降碳、減少碳排放的一種借款。
5.智能制作才能成熟度：為完結(jié)智能制作方針，企業(yè)對人員、技能、資源、制作等進(jìn)行辦理進(jìn)步和歸納運(yùn)用的程度。
6.“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動：打造有色、電子信息2個萬億工業(yè)，裝備制作、石化、建材、紡織、食物、鋰電新動力6個五千億工業(yè)，航空、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實(shí)、節(jié)能環(huán)保等N個千億工業(yè)。
7.“立異四率”：立異投入率、投入產(chǎn)出率、效果轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化成功率。
8.招大引強(qiáng)“五大舉動方案”：“5020”、“三請三回”、“三企”入贛、“三百工程”、“工業(yè)鏈招商”舉動方案。
9.“三百”文旅消費(fèi)季：百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)文旅消費(fèi)季。
10.運(yùn)用場景“十百千”方案：“十四五”期間，建造50個左右運(yùn)用場景演示區(qū)、引薦推行300個左右運(yùn)用場景演示項(xiàng)目、培養(yǎng)3000個左右具有迸發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。
11.國家氣候投融資試點(diǎn)：為完結(jié)國家自主貢獻(xiàn)方針和低碳展開方針，引導(dǎo)更多資金投向應(yīng)對氣候變化范疇的出資和融資活動，是綠色金融的重要組成部分，支撐規(guī)模包括減平緩適應(yīng)兩個方面。
12.“一紐帶四中心”：歸納交通紐帶和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進(jìn)制作業(yè)中心、高質(zhì)量服務(wù)業(yè)集聚展開中心。
13.社保服務(wù)“百千萬舉動方案”：安排百場社保方針宣講、深化千家企業(yè)上門服務(wù)、向萬名中止繳費(fèi)的貧窮大眾推送續(xù)保幫扶方針。
14.林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”：到2027年，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)量達(dá)3000億元以上，其中森林旅行與森林康養(yǎng)工業(yè)歸納產(chǎn)量達(dá)1500億元。
15.CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目：對國有林場進(jìn)行國家核證自愿減排量的林業(yè)碳匯開發(fā)，給予方針技能輔導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支撐。
16.房地產(chǎn)“三保”作業(yè)：房地產(chǎn)“保交樓、保民生、保安穩(wěn)”作業(yè)。
17.“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制：中心區(qū)域1分鐘內(nèi)、要點(diǎn)區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的快速呼應(yīng)機(jī)制。
