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2月8日,法國政府出其不意地宣布閉幕IRSN研討所,將人員并入到核安局(ASN);后者擔(dān)任核電站運營的授權(quán)作業(yè)。政府的理由是,這能使原來這兩個組織別離擔(dān)任的不同作業(yè)更和諧、曉暢。
2月25日,政府在國民議會正在審議的加速核電站建設(shè)法案中加入兩個修正案,擴大核安局的使命,把IRSN研討所的人員融入到核安局中。按方案,這個法案將在3月中旬經(jīng)過。
IRSN研討所的近1800名專家、研討員和工程師以為政府的決議“粗暴”“無理”,以為堅持自己作業(yè)的獨立性極其重要,特別是把專家判定作業(yè)和行政決策作業(yè)區(qū)分為兩個不同系統(tǒng)至關(guān)重要。2月28日,他們在國民議會門前示威,要求議員們否決法案文本。
這些研討人員和專家表示,核安局通常被比作“核能方面的憲兵”,而IRSN研討所則被稱作核能方面的醫(yī)生、消防員及科學(xué)差人。“我們的檢控系統(tǒng)在國外享有盛譽,運作杰出”??墒遣⑷牒税簿趾?,可能影響法國在核危險和輻射危險方面的研討、判定作業(yè)的信譽,可能影響各方對這些作業(yè)的信賴度。
研討人員和專家最憂慮的是合并后判定意見能否公開,這一點得不到確保。由于政府方案新建6到14個第二代歐洲壓水反應(yīng)堆(EPR2)、延伸現(xiàn)有核電站的運營年限,這個問題就變得更為靈敏。“在延伸核電站壽數(shù)問題上,存在很多靈敏的技能爭議和科學(xué)爭議,控制IRSN研討所的意見(對政府來說)變得非常重要”。“這個變革將毀掉法國在吸取美國三哩島、烏克蘭切爾諾貝利和日本福島三大核事故經(jīng)驗后建立起來的全部”。“東京電力公司(Tepco)當(dāng)初沒有把詳情告訴福島居民,由于沒有一個像我們這樣、無論在什么情況下都會公布一切分析成果的獨立專業(yè)組織”。