國(guó)家發(fā)改委將批復(fù)11個(gè)省區(qū)的15個(gè)煤化工示范項(xiàng)目

國(guó)家發(fā)改委正在研究神華煤制油、伊泰煤制油等示范項(xiàng)目擴(kuò)容，并將批復(fù)內(nèi)蒙古、新疆等11個(gè)省區(qū)的15個(gè)煤化工示范項(xiàng)目。

在過(guò)去的五年里，國(guó)家發(fā)改委曾連發(fā)幾道禁令，限制煤化工項(xiàng)目盲目擴(kuò)張。但是，日前，國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任張國(guó)寶、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟來(lái)到神華煤制油項(xiàng)目調(diào)研，為示范項(xiàng)目擴(kuò)容做準(zhǔn)備。種種跡象顯示，國(guó)家將為冰封的煤化工項(xiàng)目開(kāi)閘。

“量水而行”

一位接近國(guó)家發(fā)改委的人士介紹，國(guó)家對(duì)煤化工項(xiàng)目評(píng)審論證的主要指標(biāo)是，能效、煤耗、水耗、以及二氧化碳排放。“這些指標(biāo)的優(yōu)劣是示范項(xiàng)目擴(kuò)容升級(jí)、新建項(xiàng)目獲批的關(guān)鍵。”

中國(guó)煤科總院北京煤化工分院副院長(zhǎng)陳亞飛介紹，《“十二五”煤化工示范項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范（送審稿）》對(duì)能耗等各項(xiàng)指標(biāo)做出嚴(yán)格要求。

例如，煤間接液化能源轉(zhuǎn)化效率大于42%、綜合能耗小于4t標(biāo)準(zhǔn)煤、水耗小于11t；煤制天然氣能源轉(zhuǎn)化效率大于52%、綜合能耗小于2.3t標(biāo)準(zhǔn)煤、水耗小于6.9t。

去年底，《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》征求意見(jiàn)稿（下稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”）已經(jīng)下發(fā)。“總體來(lái)看，煤化工政策偏緊。”

在地域選擇上，征求意見(jiàn)稿稱(chēng)，“優(yōu)先考慮煤炭后備資源豐富的地區(qū)發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，合理安排煤炭?jī)粽{(diào)出區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制煤炭精凈調(diào)入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展以褐煤、高硫煤等低質(zhì)煤為原料的煤炭深加工項(xiàng)目。”

新建煤炭深加工項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模，“煤制烯烴項(xiàng)目大于50萬(wàn)t，煤制甲醇項(xiàng)目大于100萬(wàn)t/a，煤制二甲醚項(xiàng)目大于100萬(wàn)t/a，煤制油項(xiàng)目大于100萬(wàn)t/a，煤制天然氣項(xiàng)目大于20億m3/a，煤制乙二醇項(xiàng)目大于20萬(wàn)t/a。”

在項(xiàng)目管理上，“十二五”期間將限制非能源化工行業(yè)企業(yè)建設(shè)煤炭深加工項(xiàng)目。政策要求煤化工項(xiàng)目應(yīng)量水而行，必須符合國(guó)家和地方水資源利用政策和規(guī)劃。嚴(yán)禁在飲水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)煤炭深加工項(xiàng)目，嚴(yán)禁擠占生活用水、農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)建設(shè)高耗水項(xiàng)目。

擴(kuò)容沖動(dòng)

晉陜蒙寧等資源省份均將煤化工作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的重要路徑。這其中，以?xún)?nèi)蒙古最為代表。

“十一五”期間，國(guó)家新型煤化工五大示范項(xiàng)目相繼在內(nèi)蒙古投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。內(nèi)蒙古先后規(guī)劃鄂爾多斯、錫林浩特、霍林河、呼倫貝爾四大能源化工基地。

目前，在內(nèi)蒙古境內(nèi)有兩家煤制油示范項(xiàng)目，均在醞釀擴(kuò)容。伊泰股份公司總經(jīng)理葛耀勇介紹，一期示范項(xiàng)目噸油耗煤3.48萬(wàn)噸、耗水13.45萬(wàn)和耗電796千瓦時(shí)，達(dá)到當(dāng)初設(shè)計(jì)指標(biāo)。

“目前，伊泰200萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目正在國(guó)家發(fā)改委層面審批。商業(yè)化運(yùn)作后，經(jīng)濟(jì)效益和能耗指標(biāo)將有大規(guī)模提升。”葛耀勇如是說(shuō)。另一個(gè)高投資項(xiàng)目神華108萬(wàn)噸煤制油也于2008年底試車(chē)成功。該項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能520萬(wàn)噸/年，也是當(dāng)?shù)卣魍乒こ獭?span lang="EN-US">

神華煤制油項(xiàng)目黨委副書(shū)記喬寶林介紹：“上半年，上產(chǎn)油品42.78萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超3億元。”除煤制油外，煤經(jīng)甲醇制烯烴也是“十二五”示范工程。

本報(bào)記者從內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗了解到，當(dāng)?shù)孛夯ご硇聤W60萬(wàn)噸/年煤制甲醇已滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“2011年甲醇產(chǎn)量62.4萬(wàn)噸，煤耗、水耗等指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)水平。上游煤炭資源和下游市場(chǎng)滿(mǎn)足項(xiàng)目需要。”新奧能源化工集團(tuán)首席執(zhí)行官趙義峰如是說(shuō)。

陳亞飛認(rèn)為：“如果煤價(jià)（5500kcal/kg）在300元/t以下，油價(jià)在50美元/桶以上，煤化工項(xiàng)目應(yīng)有效益。如果天然氣價(jià)與油價(jià)的比價(jià)在合理范圍內(nèi)，（與國(guó)際接軌），煤制天然氣項(xiàng)目也應(yīng)有效益。”