APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議舉起互聯(lián)互通大旗 基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作成最大亮點(diǎn)

作為APEC峰會(huì)前最后一個(gè)亮相的專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，昨天舉行的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將如何推動(dòng)亞太區(qū)域務(wù)實(shí)合作，尤其是亞太區(qū)域的互聯(lián)互通作為討論的重頭戲。其中，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作成為最大的亮點(diǎn)。

主持此次會(huì)議的中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在會(huì)前說，今年APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)把促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作作為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并將在推廣基礎(chǔ)設(shè)施PPP(公共-私營(yíng)部門伙伴關(guān)系)模式方面形成系列具體成果。

簡(jiǎn)單來說，PPP模式就是政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向社會(huì)力量或私人組織購(gòu)買服務(wù)，中國(guó)在這方面有著較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。

公開資料顯示，過去幾年內(nèi)，中國(guó)高鐵、高速公路、港口的建設(shè)規(guī)模高居世界首位，在這一過程中，一般是國(guó)家資本啟動(dòng)，而之后很多項(xiàng)目都有私人資本參與。

南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)對(duì)本報(bào)記者說，中國(guó)提出金融資本和基礎(chǔ)建設(shè)的結(jié)合，是將中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分享給亞太。“PPP模式從去年提出到今年力促落實(shí)，其實(shí)質(zhì)就是基礎(chǔ)建設(shè)融資渠道的一種突破。”

對(duì)于大項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)內(nèi)高層也明確，不能只靠國(guó)家投資“單打獨(dú)斗”，要拿出市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與。“PPP就是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)機(jī)制，吸引工商界、私營(yíng)部門的資金參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任沈銘輝對(duì)本報(bào)記者說。

此外，APEC秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉德在會(huì)議期間透露，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行雖未納入正式議題，但是在非正式背景下已經(jīng)進(jìn)行了討論。今年9月27日，《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案終稿出爐，注冊(cè)資本金有望達(dá)1000億美元，未來該機(jī)構(gòu)將致力于修建區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施。　　“未來在推進(jìn)區(qū)域建設(shè)中，亞行、世行仍將發(fā)揮作用，但亞投行的成立將對(duì)支持亞太地區(qū)建設(shè)起到積極作用。這將是未來基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目融資的另一大渠道。”沈銘輝說。