河北:力爭3年時(shí)間解決小型水庫安全運(yùn)行管理問題
記者從河北省小型水庫管理體制改革示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上獲悉,在示范縣創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,河北省將重點(diǎn)推行政府購買服務(wù)、以大代小(大中型水利工程管理單位代管小型水庫)等為主的小型水庫管理模式,力爭用三年時(shí)間,基本解決小型水庫安全運(yùn)行管理問題。
河北省有小型水庫近1000座,大多建于20世紀(jì)六七十年代,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,存在著“先天不足”的問題。同時(shí),大多數(shù)小型水庫主要承擔(dān)防洪任務(wù),沒有經(jīng)濟(jì)效益,沒有專門的管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
針對小型水庫管理工作中存在的重視程度不夠、監(jiān)管不到位、缺乏有效的管理模式等問題,按照水利部要求,2019年以來,河北省積極開展深化小型水庫管理體制改革示范縣創(chuàng)建工作。每個(gè)市選取了一個(gè)小型水庫數(shù)量多、鄉(xiāng)村積極性高、當(dāng)?shù)卣匾暤目h作為省級創(chuàng)建縣,開展示范縣創(chuàng)建工作。
各地按照創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建目標(biāo)、工作要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索出了一些適應(yīng)當(dāng)?shù)乜h情、水情與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的小型水庫管護(hù)模式:石家莊市鹿泉區(qū)、承德市寬城縣通過政府出資,向第三方購買服務(wù)的方式對全縣小型水庫實(shí)行物業(yè)化管理,即政府購買服務(wù)方式,從要機(jī)構(gòu)、要編制、管人管事轉(zhuǎn)到只管事、管好事上來;秦皇島市盧龍縣作為全省小型水庫最多的縣,將就業(yè)扶貧公益性崗位納入小型水庫管護(hù)崗位,安排128人做小型水庫管護(hù)工作,落實(shí)小型水庫的管護(hù)問題;邢臺市信都區(qū)充分利用現(xiàn)有水利工程管理單位的管理力量和技術(shù)優(yōu)勢,將部分國有小型水庫移交水利工程管理單位管理。這些改革舉措,已初步形成示范效應(yīng)。
根據(jù)水利部下一步工作安排,河北省水利廳目前正在制定《河北省深化小型水庫管理體制改革實(shí)施方案》,計(jì)劃由每個(gè)市再選取不少于2-3個(gè)基礎(chǔ)條件較好的縣,繼續(xù)探索政府購買服務(wù)、以大代小等模式,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并逐步在各市和全省推廣,促進(jìn)河北省小型水庫運(yùn)行管理工作逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與、兩手發(fā)力的良性互動格局。(來源: 長城網(wǎng)通訊員 任樹春 記者 王林紅)