近日,新疆財(cái)政廳和新疆工業(yè)和信息化廳出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)政府收購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展辦理施行辦法》(以下簡稱《施行辦法》),要求主管預(yù)算單位對所屬預(yù)算單位樹立支撐中小企業(yè)的閉環(huán)辦理機(jī)制,一起從評定、付出、引導(dǎo)方面強(qiáng)化了方針履行規(guī)則,進(jìn)一步保障中小企業(yè)能享受到政府收購方針盈利。
《施行辦法》提出,主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)對所屬預(yù)算單位樹立從政府收購預(yù)算、收購意向揭露、收購需求辦理、政府收購績效辦理等支撐中小企業(yè)的閉環(huán)辦理機(jī)制。具體而言,主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022年起,在年度部門預(yù)算揭露后30日內(nèi)將本年本系統(tǒng)支撐中小企業(yè)預(yù)留比例和政府收購預(yù)算中支撐中小企業(yè)狀況報(bào)同級財(cái)政部門存案;輔導(dǎo)所屬預(yù)算單位將政府收購支撐中小企業(yè)方針方針歸入預(yù)算項(xiàng)目績效方針,科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算績效方針并編制年度政府收購預(yù)算;輔導(dǎo)所屬預(yù)算單位展開收購意向揭露,在收購意向揭露中細(xì)化支撐中小企業(yè)狀況;輔導(dǎo)所屬預(yù)算單位科學(xué)合理設(shè)置面向中小企業(yè)的收購需求;輔導(dǎo)所屬預(yù)算單位做好面向中小企業(yè)的收購施行作業(yè),準(zhǔn)時(shí)揭露收購信息、展開履約驗(yàn)收和資金付出作業(yè)。關(guān)于在預(yù)算履行中政府收購預(yù)算調(diào)整的,主管預(yù)算單位要實(shí)在履行責(zé)任,統(tǒng)籌考慮面向中小企業(yè)收購預(yù)留比例問題,保證調(diào)整后預(yù)留給中小企業(yè)的收購比例比例符合要求。
此外,新疆財(cái)政廳和新疆工業(yè)和信息化廳還依據(jù)《政府收購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展辦理辦法》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,對執(zhí)行政府收購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針做了進(jìn)一步規(guī)則。其中,針對評定環(huán)節(jié),《施行辦法》明確,在收購項(xiàng)目評定過程中,評定委員會(huì)(或談判、詢價(jià)、磋商小組)應(yīng)當(dāng)依據(jù)收購文件中關(guān)于預(yù)留比例或設(shè)置收購包的有關(guān)要求對招標(biāo)文件呼應(yīng)狀況進(jìn)行評定。涉及中小企業(yè)確定的,評定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中小企業(yè)提交的聲明函進(jìn)行評定,不得要求供貨商供給其他證明聲明函內(nèi)容的相關(guān)材料。關(guān)于付出環(huán)節(jié),《施行辦法》著重,收購人與中小企業(yè)簽訂政府收購合一起,在付款期限、付款方法等方面應(yīng)給予中小企業(yè)適當(dāng)支撐,應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)付出金錢,合同還有約好的,付款期限最長不得超越60日。樹立預(yù)付款保函準(zhǔn)則,中標(biāo)(成交)供貨商供給保函的,收購人能夠提早預(yù)付部分貨款。收購人應(yīng)樹立政府收購合同盯梢辦理機(jī)制,嚴(yán)格依照合同約好,及時(shí)向供貨商付出收購資金,不得無故拖延、拖欠供貨商合同金錢。在方針引導(dǎo)方面,《施行辦法》指出,依托政府收購云渠道,在收購計(jì)劃、收購需求中引導(dǎo)收購人面向中小企業(yè)收購;在政府收購電子賣場內(nèi),經(jīng)過加掛中小企業(yè)標(biāo)識、查找排序、流量引導(dǎo)等技術(shù)手段,引導(dǎo)中小企業(yè)入駐電子賣場,擴(kuò)展產(chǎn)品銷售渠道,提高產(chǎn)品質(zhì)量,鼓舞收購人優(yōu)先向中小企業(yè)收購。(楊文君)來源:中國政府收購報(bào)
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