近來(lái),江西省發(fā)布關(guān)于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的施行定見。定見中提到,推進(jìn)化石動(dòng)力清潔高效運(yùn)用。有序操控煤炭消費(fèi)添加,合理操控石油消費(fèi),有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)?;钴S推進(jìn)終端用能范疇電能代替,推行新動(dòng)力車船、熱泵、電窯爐等新式用能辦法,全面進(jìn)步出產(chǎn)日子終端用能設(shè)備的電氣化率。統(tǒng)籌煤電、可再生動(dòng)力展開和保供調(diào)峰,支撐應(yīng)急和調(diào)峰電源展開,做好嚴(yán)重危險(xiǎn)研判化解方案。
大力展開非化石動(dòng)力。施行可再生動(dòng)力代替舉動(dòng),加強(qiáng)可再生動(dòng)力發(fā)電用地規(guī)劃與保證,堅(jiān)持集中式與分布式并重,大力推進(jìn)光伏開發(fā),有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),量體裁衣推進(jìn)生物質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子廢物發(fā)電展開。穩(wěn)妥推進(jìn)核電展開?;钴S引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力,著力制作清潔動(dòng)力電力特高壓入贛通道,推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)維護(hù),規(guī)劃制作一批抽水蓄能設(shè)備項(xiàng)目,推進(jìn)新式儲(chǔ)能規(guī)模化運(yùn)用。加速制作剛強(qiáng)智能電網(wǎng)。詳情如下:
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關(guān)于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的施行定見
近來(lái),中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《關(guān)于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的施行定見》。現(xiàn)將施行定見予以公開發(fā)布。
完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為中心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)全局作出的嚴(yán)重戰(zhàn)略決策,是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系性改造,是加速推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式展開的必經(jīng)之路。為遵循執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見》精力,推進(jìn)省第十五次黨代會(huì)確定方針使命落地執(zhí)行,現(xiàn)就做好全省碳達(dá)峰碳中和作業(yè),提出如下施行定見。
一、整體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為指導(dǎo),深化遵循黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精力,深化執(zhí)行習(xí)近平生態(tài)文明思維和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精力,立足新展開階段,完好、精確、全面遵循新展開理念,加速打造全國(guó)構(gòu)建新展開格式重要戰(zhàn)略支點(diǎn),按照省第十五次黨代會(huì)布置要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以動(dòng)力綠色低碳展開為關(guān)鍵,以低碳、零碳、負(fù)碳技能立異為支撐,以節(jié)能減污降碳協(xié)同增效為抓手,堅(jiān)持體系策劃、統(tǒng)籌有序,節(jié)省優(yōu)先、綠色改造,政府引導(dǎo)、商場(chǎng)發(fā)力,防范危險(xiǎn)、安全降碳,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量跨越式展開路途,加速構(gòu)成節(jié)省資源和維護(hù)環(huán)境的工業(yè)結(jié)構(gòu)、出產(chǎn)辦法、日子辦法、空間格式,加速深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)制作,加速打造全面綠色轉(zhuǎn)型展開的先行之地、演示之地,保證按期完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和。
到2025年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開全面綠色轉(zhuǎn)型取得新突破,綠色低碳循環(huán)展開的經(jīng)濟(jì)機(jī)制開始構(gòu)成。單位區(qū)域出產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放保證完結(jié)國(guó)家下達(dá)方針,非化石動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)18.3%,活立木積蓄量到達(dá)8億立方米,為完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列,要點(diǎn)耗能職業(yè)動(dòng)力運(yùn)用功率到達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,非化石動(dòng)力消費(fèi)比重穩(wěn)步進(jìn)步。單位區(qū)域出產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降,單位區(qū)域出產(chǎn)總值二氧化碳排放保證完結(jié)國(guó)家下達(dá)方針,活立木積蓄量到達(dá)9億立方米,二氧化碳排放量到達(dá)峰值并完結(jié)穩(wěn)中有降。
到2060年,先進(jìn)高效的節(jié)能降碳技能與碳中和途徑全面推行,動(dòng)力運(yùn)用功率到達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平,非化石動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)80%以上,碳中和方針順利完結(jié),開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。
二、深化推進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)展開
(一)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。施行新一輪技能改造升級(jí)優(yōu)化舉動(dòng),加速鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等高碳職業(yè)工藝流程再造、低碳工藝改造。大力展開航空、電子信息、配備制作、中醫(yī)藥、新動(dòng)力、新材料等優(yōu)勢(shì)工業(yè),推進(jìn)制作業(yè)數(shù)字化智能化迭代升級(jí)。培育強(qiáng)大一批綠色工廠、綠色規(guī)劃產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè),展開綠色低碳制作業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、城市礦產(chǎn)演示基地、綠色工業(yè)演示基地、資源歸納運(yùn)用基地等制作。打造一批碳中和產(chǎn)品、工廠和企業(yè)。大力推進(jìn)清潔出產(chǎn)審閱,推行出產(chǎn)者職責(zé)延伸準(zhǔn)則。加速淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)鞏固煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能成果。
(二)加速農(nóng)業(yè)綠色展開。優(yōu)化農(nóng)業(yè)工業(yè)布局,深化農(nóng)業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)糧食、畜牧等傳統(tǒng)工業(yè),做優(yōu)富硒大米等名特優(yōu)工業(yè),展開林下經(jīng)濟(jì)、竹木加工、森林康養(yǎng)和森林旅行等高附加值工業(yè)。深化省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省制作,大力展開農(nóng)業(yè)出產(chǎn)“三品一標(biāo)”舉動(dòng),施行“贛種強(qiáng)芯”進(jìn)步工程,加速制作“贛鄱正品”體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平。改變農(nóng)業(yè)出產(chǎn)辦法,推行綠色種養(yǎng)技能形式,大力展開循環(huán)農(nóng)業(yè),加速農(nóng)業(yè)拋棄物資源化運(yùn)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)展開提質(zhì)增效。
(三)進(jìn)步服務(wù)業(yè)低碳展開水平。加速服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制作業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度交融,促進(jìn)數(shù)字賦能服務(wù)業(yè)升級(jí)。大力展開環(huán)境服務(wù)業(yè),推進(jìn)第三方辦理辦法。加速信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌布置數(shù)據(jù)中心等新式基礎(chǔ)設(shè)備,施行大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色制作和改造。倡議大中型活動(dòng)碳中和,推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色展開,打造會(huì)展龍頭企業(yè),推進(jìn)辦展設(shè)備循環(huán)運(yùn)用。活躍推進(jìn)文明、旅行、體育、康養(yǎng)等工業(yè)深度交融展開。
(四)嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目管控。樹立健全堅(jiān)決遏止高耗能高排放項(xiàng)目盲目展開辦理準(zhǔn)則和長(zhǎng)效機(jī)制。樹立高耗能高排放項(xiàng)目清單,嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入辦理。統(tǒng)籌推進(jìn)高耗能高排放項(xiàng)目整理整改,施行臺(tái)賬辦理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(五)培育強(qiáng)大低碳、零碳和負(fù)碳工業(yè)。深化推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)展開工程”,鼓舞低碳原輔材料工業(yè)、低碳修建材料工業(yè)和低碳交通配備工業(yè)展開。加速展開零碳電力工業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)氫能研制運(yùn)用,探究制作零碳工業(yè)集聚區(qū)。加速培育負(fù)碳工業(yè),要點(diǎn)展開低成本二氧化碳捕集運(yùn)用與封存、資源化運(yùn)用和生物炭大規(guī)模制備等工業(yè)。
三、有序推進(jìn)動(dòng)力清潔低碳安全高效展開
(一)嚴(yán)格動(dòng)力消費(fèi)強(qiáng)度和總量操控。完善能耗雙操控度,強(qiáng)化能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度束縛管控。加強(qiáng)能耗、二氧化碳排放操控方針剖析預(yù)警,對(duì)能耗強(qiáng)度下降方針完結(jié)形勢(shì)嚴(yán)峻的區(qū)域施行項(xiàng)目緩批限批、能耗等量或減量代替。執(zhí)行節(jié)能監(jiān)察準(zhǔn)則,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)能事中過(guò)后監(jiān)管和要點(diǎn)用能單位節(jié)能辦理,嚴(yán)格職責(zé)執(zhí)行和點(diǎn)評(píng)查核。大力進(jìn)步動(dòng)力運(yùn)用功率,推進(jìn)新式基礎(chǔ)設(shè)備節(jié)能降碳,施行要點(diǎn)城市、園區(qū)、職業(yè)節(jié)能降碳工程。
(二)推進(jìn)化石動(dòng)力清潔高效運(yùn)用。有序操控煤炭消費(fèi)添加,合理操控石油消費(fèi),有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)?;钴S推進(jìn)終端用能范疇電能代替,推行新動(dòng)力車船、熱泵、電窯爐等新式用能辦法,全面進(jìn)步出產(chǎn)日子終端用能設(shè)備的電氣化率。統(tǒng)籌煤電、可再生動(dòng)力展開和保供調(diào)峰,支撐應(yīng)急和調(diào)峰電源展開,做好嚴(yán)重危險(xiǎn)研判化解方案。
(三)大力展開非化石動(dòng)力。施行可再生動(dòng)力代替舉動(dòng),加強(qiáng)可再生動(dòng)力發(fā)電用地規(guī)劃與保證,堅(jiān)持集中式與分布式并重,大力推進(jìn)光伏開發(fā),有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),量體裁衣推進(jìn)生物質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子廢物發(fā)電展開。穩(wěn)妥推進(jìn)核電展開?;钴S引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力,著力制作清潔動(dòng)力電力特高壓入贛通道,推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)維護(hù),規(guī)劃制作一批抽水蓄能設(shè)備項(xiàng)目,推進(jìn)新式儲(chǔ)能規(guī)模化運(yùn)用。加速制作剛強(qiáng)智能電網(wǎng)。
(四)深化動(dòng)力準(zhǔn)則改革。健全動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)制和方針措施。深化電力準(zhǔn)則改革,探究制作江西電力現(xiàn)貨商場(chǎng),完善中長(zhǎng)期商場(chǎng)、現(xiàn)貨商場(chǎng)和輔佐服務(wù)商場(chǎng)聯(lián)接機(jī)制。執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)體制改革、國(guó)家煤炭和油氣等商場(chǎng)化改革,活躍融入國(guó)家統(tǒng)一動(dòng)力商場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)天然氣管網(wǎng)改革。探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
四、加速構(gòu)成綠色低碳交通運(yùn)輸辦法
(一)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。將綠色低碳理念貫穿到交通規(guī)劃、規(guī)劃、制作、運(yùn)營(yíng)、辦理和維護(hù)全過(guò)程。完善現(xiàn)代化歸納立體交通網(wǎng)布局,加強(qiáng)歸納交通樞紐制作,加速制作現(xiàn)代集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),深化全省口岸同線同標(biāo)同質(zhì)“三同”試點(diǎn)。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn),促進(jìn)大宗貨品和中長(zhǎng)距離貨品運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,進(jìn)步大宗貨品長(zhǎng)距離鐵路、水路承運(yùn)比重。優(yōu)化客運(yùn)安排辦法,進(jìn)步客運(yùn)實(shí)載率。繼續(xù)推進(jìn)公路超載超限整治。
(二)展開節(jié)能低碳型交通工具演示推行。展開綠色船只演示運(yùn)用,加速推進(jìn)公共服務(wù)范疇新動(dòng)力車輛推行和運(yùn)用。推行智能交通,推進(jìn)鐵路電氣化改造,完善加氫、充電、港口、機(jī)場(chǎng)岸電等基礎(chǔ)設(shè)備。加速構(gòu)建便當(dāng)高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)城市居住區(qū)停車場(chǎng)與充電設(shè)備一體化制作。
(三)活躍引導(dǎo)綠色出行。加速城市軌道交通、公交專用道等公共交通基礎(chǔ)設(shè)備制作,加強(qiáng)自行車專用道和行人步道等城市慢行體系制作。歸納運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技能,加大城市交通擁堵辦理力度。推進(jìn)同享出行職業(yè)規(guī)范有序展開。
五、著力促進(jìn)流轉(zhuǎn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型
(一)打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)與其他工業(yè)深度交融,培育一批綠色流轉(zhuǎn)主體。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)備布局,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支聯(lián)接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))制作,推行物流配備規(guī)范化。支撐智能化設(shè)備運(yùn)用,培育智慧物流、同享物流等新業(yè)態(tài),打造智能交通、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能配送等運(yùn)用場(chǎng)景。展開強(qiáng)大現(xiàn)代物流企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū),全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”形式。
(二)展開綠色交易。深化參加綠色“一帶一路”制作,大力展開高質(zhì)量、高技能、高附加值的綠色產(chǎn)品交易。嚴(yán)格高耗能高排放產(chǎn)品出口辦理,加強(qiáng)綠色低碳技能、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。鼓舞戰(zhàn)略性新式工業(yè)開辟國(guó)際商場(chǎng)。深化生態(tài)環(huán)境、節(jié)能環(huán)保、新動(dòng)力等范疇技能配備和服務(wù)國(guó)際合作。
(三)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。添加綠色產(chǎn)品供應(yīng),推進(jìn)商場(chǎng)和電商途徑樹立綠色產(chǎn)品、再出產(chǎn)品銷售專區(qū)。擴(kuò)展綠色產(chǎn)品消費(fèi),大力進(jìn)步新動(dòng)力轎車、綠色修建、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品商場(chǎng)吸引力,加大黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)綠色產(chǎn)品收購(gòu)力度?;钴S推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者方案。擴(kuò)展“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志掩蓋面,嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為。
(四)倡議綠色低碳日子。展開綠色低碳社會(huì)舉動(dòng)演示創(chuàng)立活動(dòng),深化創(chuàng)立節(jié)省型機(jī)關(guān)、綠色(清潔)家庭、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)等。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條辦理,加速快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。展開糧食節(jié)省舉動(dòng),堅(jiān)決制止餐飲糟蹋行為,推行碳積分、碳賬戶等碳普惠方針。
六、體系推進(jìn)城鄉(xiāng)制作綠色低碳展開
(一)加速城鄉(xiāng)制作低碳轉(zhuǎn)型。樹立城鄉(xiāng)綠色疆土空間規(guī)劃理念,推進(jìn)綠色制作、綠色運(yùn)行辦理,展開生態(tài)園林城市(鎮(zhèn))、森林城市、“無(wú)廢城市”、低碳城市(縣)制作。施行工程制作全過(guò)程綠色制作,加強(qiáng)修建撤除規(guī)范辦理。繼續(xù)推進(jìn)廢物分類和減量化、資源化,加速修建廢物資源化運(yùn)用。
(二)大力展開綠色修建。展開綠色修建創(chuàng)立舉動(dòng)。嚴(yán)控高能耗公共修建制作,展開零碳修建,推行裝配式修建、全裝修,促進(jìn)既有修建和市政基礎(chǔ)設(shè)備節(jié)能低碳改造升級(jí)。展開修建能耗限額辦理,加強(qiáng)星級(jí)綠色修建標(biāo)識(shí)辦理,逐漸推進(jìn)修建能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí),推進(jìn)修建范疇低碳展開績(jī)效評(píng)估。全面推行運(yùn)用綠色低碳建材,推進(jìn)修建材料循環(huán)運(yùn)用。量體裁衣推進(jìn)綠色農(nóng)房展開。
(三)優(yōu)化修建用能結(jié)構(gòu)。展開修建房頂光伏舉動(dòng),推進(jìn)修建用能電氣化和低碳化,逐漸遍及修建采暖、日子熱水、炊事等用能范疇電氣設(shè)備。鼓舞有條件的開發(fā)區(qū)展開余熱供暖。進(jìn)步燃?xì)獾葎?dòng)力基礎(chǔ)設(shè)備掩蓋規(guī)模和制作水平,量體裁衣推行淺層地溫能、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)能等高效清潔渙散供暖辦法。
七、大力加強(qiáng)綠色低碳科技立異
(一)科學(xué)編制碳中和技能路線圖。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)科技前沿,分范疇、分職業(yè)科學(xué)編制碳中和技能路線圖,樹立健全有用鼓舞束縛準(zhǔn)則,遴選和推行運(yùn)用一批碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)適用技能。
(二)加強(qiáng)綠色低碳基礎(chǔ)研討與技能攻關(guān)。施行碳達(dá)峰碳中和科技要點(diǎn)研制方案項(xiàng)目,加強(qiáng)碳排放、碳匯、碳捕集運(yùn)用與封存等基礎(chǔ)與技能辦法研討。展開熱力、電力、煤炭等碳排放因子基礎(chǔ)研討,樹立健全碳排放監(jiān)測(cè)核算技能辦法。加強(qiáng)氣候變化研討,探究森林、濕地、草地、農(nóng)田等生態(tài)體系碳源碳匯立體監(jiān)測(cè),展開碳儲(chǔ)量、碳出入與固碳效應(yīng)研討,施行生態(tài)維護(hù)修正碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。安排低碳、零碳、負(fù)碳范疇新技能、新材料、新產(chǎn)品和新配備基礎(chǔ)研制攻關(guān),加速動(dòng)力結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)運(yùn)用、工業(yè)流程再造、安全高效儲(chǔ)能、固碳增匯等關(guān)鍵中心技能研制,推進(jìn)技能配備完結(jié)嚴(yán)重突破。
(三)構(gòu)建碳中和立異生態(tài)體系。深化推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主立異演示區(qū)制作,施行嚴(yán)重立異途徑攻堅(jiān)舉動(dòng)、引入共建高端研制安排專項(xiàng)舉動(dòng),打造節(jié)能降碳范疇高能級(jí)立異途徑和新式研制安排,組成碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)中心。大力培育綠色技能立異主體,培育一批綠色技能立異企業(yè),樹立健全碳達(dá)峰碳中和智庫(kù)。大力支撐高校開設(shè)碳達(dá)峰碳中和專業(yè),培育一批專業(yè)技能人才和辦理人才,構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金介”深度交融,健全綠色低碳技能立異成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)綠色低碳技能供需精準(zhǔn)對(duì)接。
八、活躍培育綠色低碳商場(chǎng)
(一)鞏固生態(tài)體系碳匯成果。強(qiáng)化疆土空間規(guī)劃和用處控制,嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線,嚴(yán)控生態(tài)空間占用,安穩(wěn)并進(jìn)步現(xiàn)有森林、濕地、草地和土壤等固碳效果。嚴(yán)格操控新增制效果地規(guī)模,盤活城鄉(xiāng)存量制效果地。施行節(jié)省集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行土地運(yùn)用規(guī)范,大力推行節(jié)地技能和形式。
(二)進(jìn)步生態(tài)體系碳匯水平。加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖流域辦理,推進(jìn)重要生態(tài)體系維護(hù)和修正嚴(yán)重工程,施行山水林田湖草沙一體化維護(hù)修正。展開疆土美化舉動(dòng),施行森林質(zhì)量精準(zhǔn)進(jìn)步工程,依托國(guó)有林場(chǎng)打造森林碳匯展開片區(qū)。加強(qiáng)濕地、草地維護(hù)修正,增強(qiáng)濕地、草地固碳才能。加強(qiáng)農(nóng)田保育,展開犁地質(zhì)量進(jìn)步舉動(dòng),添加農(nóng)田碳匯。
(三)推進(jìn)商場(chǎng)化機(jī)制制作。活躍參加全國(guó)碳排放權(quán)交易商場(chǎng)制作,定時(shí)編制省、市溫室氣體排放清單。進(jìn)一步完善排污權(quán)、用能權(quán)有償運(yùn)用和交易準(zhǔn)則,活躍制作環(huán)境資源權(quán)益交易商場(chǎng),依托省公共資源交易中心制作交易途徑,加強(qiáng)環(huán)境資源權(quán)益計(jì)量、核定和監(jiān)管。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié),探究展開自然資源有償運(yùn)用和交易的生態(tài)補(bǔ)償準(zhǔn)則,推進(jìn)將碳匯歸入生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償核算范疇。充分運(yùn)用森林、濕地、草地等碳匯資源,鼓舞展開國(guó)家核證自愿減排作業(yè)。推進(jìn)企業(yè)和金融安排碳排放報(bào)告與信息發(fā)表作業(yè)。
九、樹立健全綠色低碳循環(huán)展開方針?lè)ㄒ?guī)準(zhǔn)則
(一)完善法規(guī)規(guī)章。全面整理現(xiàn)行當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章中與碳達(dá)峰碳中和作業(yè)不相適應(yīng)的內(nèi)容,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章方針間的聯(lián)接。加速綠色低碳范疇相關(guān)當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)的擬定修正,推進(jìn)構(gòu)建有利于綠色低碳展開的法規(guī)準(zhǔn)則。廣泛展開相關(guān)法律法規(guī)釋義解讀。
(二)強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。完善“規(guī)范+認(rèn)證”的“江西綠色生態(tài)”品牌服務(wù)體系。加大可再生動(dòng)力范疇當(dāng)?shù)匾?guī)范擬定修訂力度,加速節(jié)能當(dāng)?shù)匾?guī)范更新,擴(kuò)展能耗限額規(guī)范掩蓋規(guī)模。加強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期和全工業(yè)鏈綠色認(rèn)證,推行碳腳印認(rèn)證。加強(qiáng)規(guī)范聯(lián)接,活躍參加相關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際規(guī)范擬定。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。健全要點(diǎn)范疇、要點(diǎn)職業(yè)和要點(diǎn)用能單位能耗和二氧化碳排放計(jì)量準(zhǔn)則,展開動(dòng)力出產(chǎn)和消費(fèi)、碳排放狀況統(tǒng)計(jì)盯梢監(jiān)測(cè)與剖析,強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判預(yù)警。加強(qiáng)二氧化碳等溫室氣體排放觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)核算才能制作,進(jìn)步信息化實(shí)測(cè)水平。深化“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)途徑制作與運(yùn)用,制作全省碳排放、碳匯數(shù)字化智能化辦理體系,打造“雙碳”智治途徑,完結(jié)智慧控碳。
(四)完善經(jīng)濟(jì)方針。樹立全省碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)控高碳項(xiàng)目出資,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新動(dòng)力、低碳交通運(yùn)輸配備和安排辦法、碳捕集運(yùn)用與封存等項(xiàng)目的支撐力度。完善支撐社會(huì)資本參加方針。統(tǒng)籌財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金支撐碳達(dá)峰碳中和嚴(yán)重舉動(dòng)、嚴(yán)重演示和嚴(yán)重工程。全面執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、資源歸納運(yùn)用、合同動(dòng)力辦理等方面稅收優(yōu)惠方針。完善價(jià)格支撐碳達(dá)峰碳中和方針措施。
(五)展開綠色金融。鼓舞金融安排立異碳金融產(chǎn)品。推進(jìn)樹立碳中和基金。加大信貸對(duì)綠色低碳范疇支撐力度,鼓舞金融安排開發(fā)排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)典當(dāng)借款產(chǎn)品。拓展綠色低碳企業(yè)直接融資途徑,鼓舞發(fā)行綠色債券,支撐契合條件的綠色企業(yè)上市融資。發(fā)揮綠色穩(wěn)妥保證效果,鼓舞穩(wěn)妥安排將企業(yè)環(huán)境與社會(huì)危險(xiǎn)要素歸入出資決策與保費(fèi)定價(jià)機(jī)制?;钴S推進(jìn)金融安排環(huán)境信息發(fā)表,引導(dǎo)金融安排做好危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估與處置作業(yè)。
十、實(shí)在強(qiáng)化安排施行
(一)加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)。省碳達(dá)峰碳中和作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和諧全省碳達(dá)峰碳中和作業(yè)。各成員單位按職責(zé)分工全力推進(jìn)相關(guān)作業(yè),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌、體系策劃和盯梢評(píng)估。擬定碳達(dá)峰施行方案,定時(shí)調(diào)度各地各有關(guān)部門執(zhí)行碳達(dá)峰、碳中和方針使命進(jìn)展?fàn)顩r,和諧研討施行中遇到的嚴(yán)重問(wèn)題。支撐有條件的當(dāng)?shù)睾鸵c(diǎn)職業(yè)、要點(diǎn)企業(yè)首先完結(jié)碳達(dá)峰,安排展開碳達(dá)峰碳中和先行演示,探究有用形式和有利經(jīng)驗(yàn)。將碳達(dá)峰碳中和作為干部教育訓(xùn)練重要內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好綠色低碳展開的本領(lǐng)。
(二)強(qiáng)化職責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明制作職責(zé)制,各級(jí)黨委和政府要實(shí)在扛起碳達(dá)峰碳中和職責(zé),自覺(jué)為完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和作出貢獻(xiàn)。各地各有關(guān)部門遵循執(zhí)行狀況每年向省委、省政府報(bào)告。
(三)引導(dǎo)社會(huì)參加。各類商場(chǎng)主體要活躍承擔(dān)社會(huì)職責(zé),主動(dòng)施行有針對(duì)性的節(jié)能降碳措施。樹立單位和個(gè)人綠色賬戶鼓舞機(jī)制,完善大眾參加準(zhǔn)則。將綠色低碳展開歸入國(guó)民教育。充分發(fā)揮各類媒體和社團(tuán)安排效果,加強(qiáng)方針解讀和宣揚(yáng)引導(dǎo),加大法治宣揚(yáng)力度,為碳達(dá)峰碳中和作業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
(四)嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)察核。將碳達(dá)峰、碳中和方針使命執(zhí)行狀況歸入省委巡視、省委和省政府監(jiān)察、省生態(tài)環(huán)境維護(hù)督察內(nèi)容。加強(qiáng)人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)方針歸入年度歸納查核內(nèi)容,添加查核權(quán)重,科學(xué)查核碳達(dá)峰、碳中和方針使命執(zhí)行狀況。強(qiáng)化查核成果運(yùn)用,對(duì)作業(yè)突出的當(dāng)?shù)?、單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予贊譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完結(jié)方針使命的當(dāng)?shù)睾蛦挝灰酪?guī)依法施行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)。
江西省人民政府
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碳達(dá)峰碳中和
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大力展開非化石動(dòng)力。施行可再生動(dòng)力代替舉動(dòng),加強(qiáng)可再生動(dòng)力發(fā)電用地規(guī)劃與保證,堅(jiān)持集中式與分布式并重,大力推進(jìn)光伏開發(fā),有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),量體裁衣推進(jìn)生物質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子廢物發(fā)電展開。穩(wěn)妥推進(jìn)核電展開?;钴S引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力,著力制作清潔動(dòng)力電力特高壓入贛通道,推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)維護(hù),規(guī)劃制作一批抽水蓄能設(shè)備項(xiàng)目,推進(jìn)新式儲(chǔ)能規(guī)模化運(yùn)用。加速制作剛強(qiáng)智能電網(wǎng)。詳情如下:
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關(guān)于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的施行定見
近來(lái),中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《關(guān)于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的施行定見》。現(xiàn)將施行定見予以公開發(fā)布。
完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為中心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)全局作出的嚴(yán)重戰(zhàn)略決策,是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系性改造,是加速推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式展開的必經(jīng)之路。為遵循執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完好精確全面遵循新展開理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見》精力,推進(jìn)省第十五次黨代會(huì)確定方針使命落地執(zhí)行,現(xiàn)就做好全省碳達(dá)峰碳中和作業(yè),提出如下施行定見。
一、整體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為指導(dǎo),深化遵循黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精力,深化執(zhí)行習(xí)近平生態(tài)文明思維和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精力,立足新展開階段,完好、精確、全面遵循新展開理念,加速打造全國(guó)構(gòu)建新展開格式重要戰(zhàn)略支點(diǎn),按照省第十五次黨代會(huì)布置要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以動(dòng)力綠色低碳展開為關(guān)鍵,以低碳、零碳、負(fù)碳技能立異為支撐,以節(jié)能減污降碳協(xié)同增效為抓手,堅(jiān)持體系策劃、統(tǒng)籌有序,節(jié)省優(yōu)先、綠色改造,政府引導(dǎo)、商場(chǎng)發(fā)力,防范危險(xiǎn)、安全降碳,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量跨越式展開路途,加速構(gòu)成節(jié)省資源和維護(hù)環(huán)境的工業(yè)結(jié)構(gòu)、出產(chǎn)辦法、日子辦法、空間格式,加速深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)制作,加速打造全面綠色轉(zhuǎn)型展開的先行之地、演示之地,保證按期完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和。
到2025年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開全面綠色轉(zhuǎn)型取得新突破,綠色低碳循環(huán)展開的經(jīng)濟(jì)機(jī)制開始構(gòu)成。單位區(qū)域出產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放保證完結(jié)國(guó)家下達(dá)方針,非化石動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)18.3%,活立木積蓄量到達(dá)8億立方米,為完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列,要點(diǎn)耗能職業(yè)動(dòng)力運(yùn)用功率到達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,非化石動(dòng)力消費(fèi)比重穩(wěn)步進(jìn)步。單位區(qū)域出產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降,單位區(qū)域出產(chǎn)總值二氧化碳排放保證完結(jié)國(guó)家下達(dá)方針,活立木積蓄量到達(dá)9億立方米,二氧化碳排放量到達(dá)峰值并完結(jié)穩(wěn)中有降。
到2060年,先進(jìn)高效的節(jié)能降碳技能與碳中和途徑全面推行,動(dòng)力運(yùn)用功率到達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平,非化石動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)80%以上,碳中和方針順利完結(jié),開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。
二、深化推進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)展開
(一)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。施行新一輪技能改造升級(jí)優(yōu)化舉動(dòng),加速鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等高碳職業(yè)工藝流程再造、低碳工藝改造。大力展開航空、電子信息、配備制作、中醫(yī)藥、新動(dòng)力、新材料等優(yōu)勢(shì)工業(yè),推進(jìn)制作業(yè)數(shù)字化智能化迭代升級(jí)。培育強(qiáng)大一批綠色工廠、綠色規(guī)劃產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈辦理企業(yè),展開綠色低碳制作業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、城市礦產(chǎn)演示基地、綠色工業(yè)演示基地、資源歸納運(yùn)用基地等制作。打造一批碳中和產(chǎn)品、工廠和企業(yè)。大力推進(jìn)清潔出產(chǎn)審閱,推行出產(chǎn)者職責(zé)延伸準(zhǔn)則。加速淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)鞏固煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能成果。
(二)加速農(nóng)業(yè)綠色展開。優(yōu)化農(nóng)業(yè)工業(yè)布局,深化農(nóng)業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)糧食、畜牧等傳統(tǒng)工業(yè),做優(yōu)富硒大米等名特優(yōu)工業(yè),展開林下經(jīng)濟(jì)、竹木加工、森林康養(yǎng)和森林旅行等高附加值工業(yè)。深化省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省制作,大力展開農(nóng)業(yè)出產(chǎn)“三品一標(biāo)”舉動(dòng),施行“贛種強(qiáng)芯”進(jìn)步工程,加速制作“贛鄱正品”體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平。改變農(nóng)業(yè)出產(chǎn)辦法,推行綠色種養(yǎng)技能形式,大力展開循環(huán)農(nóng)業(yè),加速農(nóng)業(yè)拋棄物資源化運(yùn)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)展開提質(zhì)增效。
(三)進(jìn)步服務(wù)業(yè)低碳展開水平。加速服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制作業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度交融,促進(jìn)數(shù)字賦能服務(wù)業(yè)升級(jí)。大力展開環(huán)境服務(wù)業(yè),推進(jìn)第三方辦理辦法。加速信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌布置數(shù)據(jù)中心等新式基礎(chǔ)設(shè)備,施行大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色制作和改造。倡議大中型活動(dòng)碳中和,推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色展開,打造會(huì)展龍頭企業(yè),推進(jìn)辦展設(shè)備循環(huán)運(yùn)用。活躍推進(jìn)文明、旅行、體育、康養(yǎng)等工業(yè)深度交融展開。
(四)嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目管控。樹立健全堅(jiān)決遏止高耗能高排放項(xiàng)目盲目展開辦理準(zhǔn)則和長(zhǎng)效機(jī)制。樹立高耗能高排放項(xiàng)目清單,嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入辦理。統(tǒng)籌推進(jìn)高耗能高排放項(xiàng)目整理整改,施行臺(tái)賬辦理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(五)培育強(qiáng)大低碳、零碳和負(fù)碳工業(yè)。深化推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)展開工程”,鼓舞低碳原輔材料工業(yè)、低碳修建材料工業(yè)和低碳交通配備工業(yè)展開。加速展開零碳電力工業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)氫能研制運(yùn)用,探究制作零碳工業(yè)集聚區(qū)。加速培育負(fù)碳工業(yè),要點(diǎn)展開低成本二氧化碳捕集運(yùn)用與封存、資源化運(yùn)用和生物炭大規(guī)模制備等工業(yè)。
三、有序推進(jìn)動(dòng)力清潔低碳安全高效展開
(一)嚴(yán)格動(dòng)力消費(fèi)強(qiáng)度和總量操控。完善能耗雙操控度,強(qiáng)化能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度束縛管控。加強(qiáng)能耗、二氧化碳排放操控方針剖析預(yù)警,對(duì)能耗強(qiáng)度下降方針完結(jié)形勢(shì)嚴(yán)峻的區(qū)域施行項(xiàng)目緩批限批、能耗等量或減量代替。執(zhí)行節(jié)能監(jiān)察準(zhǔn)則,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)能事中過(guò)后監(jiān)管和要點(diǎn)用能單位節(jié)能辦理,嚴(yán)格職責(zé)執(zhí)行和點(diǎn)評(píng)查核。大力進(jìn)步動(dòng)力運(yùn)用功率,推進(jìn)新式基礎(chǔ)設(shè)備節(jié)能降碳,施行要點(diǎn)城市、園區(qū)、職業(yè)節(jié)能降碳工程。
(二)推進(jìn)化石動(dòng)力清潔高效運(yùn)用。有序操控煤炭消費(fèi)添加,合理操控石油消費(fèi),有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)?;钴S推進(jìn)終端用能范疇電能代替,推行新動(dòng)力車船、熱泵、電窯爐等新式用能辦法,全面進(jìn)步出產(chǎn)日子終端用能設(shè)備的電氣化率。統(tǒng)籌煤電、可再生動(dòng)力展開和保供調(diào)峰,支撐應(yīng)急和調(diào)峰電源展開,做好嚴(yán)重危險(xiǎn)研判化解方案。
(三)大力展開非化石動(dòng)力。施行可再生動(dòng)力代替舉動(dòng),加強(qiáng)可再生動(dòng)力發(fā)電用地規(guī)劃與保證,堅(jiān)持集中式與分布式并重,大力推進(jìn)光伏開發(fā),有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),量體裁衣推進(jìn)生物質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子廢物發(fā)電展開。穩(wěn)妥推進(jìn)核電展開?;钴S引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力,著力制作清潔動(dòng)力電力特高壓入贛通道,推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)維護(hù),規(guī)劃制作一批抽水蓄能設(shè)備項(xiàng)目,推進(jìn)新式儲(chǔ)能規(guī)模化運(yùn)用。加速制作剛強(qiáng)智能電網(wǎng)。
(四)深化動(dòng)力準(zhǔn)則改革。健全動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)制和方針措施。深化電力準(zhǔn)則改革,探究制作江西電力現(xiàn)貨商場(chǎng),完善中長(zhǎng)期商場(chǎng)、現(xiàn)貨商場(chǎng)和輔佐服務(wù)商場(chǎng)聯(lián)接機(jī)制。執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)體制改革、國(guó)家煤炭和油氣等商場(chǎng)化改革,活躍融入國(guó)家統(tǒng)一動(dòng)力商場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)天然氣管網(wǎng)改革。探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
四、加速構(gòu)成綠色低碳交通運(yùn)輸辦法
(一)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。將綠色低碳理念貫穿到交通規(guī)劃、規(guī)劃、制作、運(yùn)營(yíng)、辦理和維護(hù)全過(guò)程。完善現(xiàn)代化歸納立體交通網(wǎng)布局,加強(qiáng)歸納交通樞紐制作,加速制作現(xiàn)代集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),深化全省口岸同線同標(biāo)同質(zhì)“三同”試點(diǎn)。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn),促進(jìn)大宗貨品和中長(zhǎng)距離貨品運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,進(jìn)步大宗貨品長(zhǎng)距離鐵路、水路承運(yùn)比重。優(yōu)化客運(yùn)安排辦法,進(jìn)步客運(yùn)實(shí)載率。繼續(xù)推進(jìn)公路超載超限整治。
(二)展開節(jié)能低碳型交通工具演示推行。展開綠色船只演示運(yùn)用,加速推進(jìn)公共服務(wù)范疇新動(dòng)力車輛推行和運(yùn)用。推行智能交通,推進(jìn)鐵路電氣化改造,完善加氫、充電、港口、機(jī)場(chǎng)岸電等基礎(chǔ)設(shè)備。加速構(gòu)建便當(dāng)高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)城市居住區(qū)停車場(chǎng)與充電設(shè)備一體化制作。
(三)活躍引導(dǎo)綠色出行。加速城市軌道交通、公交專用道等公共交通基礎(chǔ)設(shè)備制作,加強(qiáng)自行車專用道和行人步道等城市慢行體系制作。歸納運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技能,加大城市交通擁堵辦理力度。推進(jìn)同享出行職業(yè)規(guī)范有序展開。
五、著力促進(jìn)流轉(zhuǎn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型
(一)打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)與其他工業(yè)深度交融,培育一批綠色流轉(zhuǎn)主體。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)備布局,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支聯(lián)接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))制作,推行物流配備規(guī)范化。支撐智能化設(shè)備運(yùn)用,培育智慧物流、同享物流等新業(yè)態(tài),打造智能交通、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能配送等運(yùn)用場(chǎng)景。展開強(qiáng)大現(xiàn)代物流企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū),全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”形式。
(二)展開綠色交易。深化參加綠色“一帶一路”制作,大力展開高質(zhì)量、高技能、高附加值的綠色產(chǎn)品交易。嚴(yán)格高耗能高排放產(chǎn)品出口辦理,加強(qiáng)綠色低碳技能、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。鼓舞戰(zhàn)略性新式工業(yè)開辟國(guó)際商場(chǎng)。深化生態(tài)環(huán)境、節(jié)能環(huán)保、新動(dòng)力等范疇技能配備和服務(wù)國(guó)際合作。
(三)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。添加綠色產(chǎn)品供應(yīng),推進(jìn)商場(chǎng)和電商途徑樹立綠色產(chǎn)品、再出產(chǎn)品銷售專區(qū)。擴(kuò)展綠色產(chǎn)品消費(fèi),大力進(jìn)步新動(dòng)力轎車、綠色修建、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品商場(chǎng)吸引力,加大黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)綠色產(chǎn)品收購(gòu)力度?;钴S推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者方案。擴(kuò)展“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志掩蓋面,嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為。
(四)倡議綠色低碳日子。展開綠色低碳社會(huì)舉動(dòng)演示創(chuàng)立活動(dòng),深化創(chuàng)立節(jié)省型機(jī)關(guān)、綠色(清潔)家庭、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)等。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條辦理,加速快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。展開糧食節(jié)省舉動(dòng),堅(jiān)決制止餐飲糟蹋行為,推行碳積分、碳賬戶等碳普惠方針。
六、體系推進(jìn)城鄉(xiāng)制作綠色低碳展開
(一)加速城鄉(xiāng)制作低碳轉(zhuǎn)型。樹立城鄉(xiāng)綠色疆土空間規(guī)劃理念,推進(jìn)綠色制作、綠色運(yùn)行辦理,展開生態(tài)園林城市(鎮(zhèn))、森林城市、“無(wú)廢城市”、低碳城市(縣)制作。施行工程制作全過(guò)程綠色制作,加強(qiáng)修建撤除規(guī)范辦理。繼續(xù)推進(jìn)廢物分類和減量化、資源化,加速修建廢物資源化運(yùn)用。
(二)大力展開綠色修建。展開綠色修建創(chuàng)立舉動(dòng)。嚴(yán)控高能耗公共修建制作,展開零碳修建,推行裝配式修建、全裝修,促進(jìn)既有修建和市政基礎(chǔ)設(shè)備節(jié)能低碳改造升級(jí)。展開修建能耗限額辦理,加強(qiáng)星級(jí)綠色修建標(biāo)識(shí)辦理,逐漸推進(jìn)修建能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí),推進(jìn)修建范疇低碳展開績(jī)效評(píng)估。全面推行運(yùn)用綠色低碳建材,推進(jìn)修建材料循環(huán)運(yùn)用。量體裁衣推進(jìn)綠色農(nóng)房展開。
(三)優(yōu)化修建用能結(jié)構(gòu)。展開修建房頂光伏舉動(dòng),推進(jìn)修建用能電氣化和低碳化,逐漸遍及修建采暖、日子熱水、炊事等用能范疇電氣設(shè)備。鼓舞有條件的開發(fā)區(qū)展開余熱供暖。進(jìn)步燃?xì)獾葎?dòng)力基礎(chǔ)設(shè)備掩蓋規(guī)模和制作水平,量體裁衣推行淺層地溫能、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)能等高效清潔渙散供暖辦法。
七、大力加強(qiáng)綠色低碳科技立異
(一)科學(xué)編制碳中和技能路線圖。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)科技前沿,分范疇、分職業(yè)科學(xué)編制碳中和技能路線圖,樹立健全有用鼓舞束縛準(zhǔn)則,遴選和推行運(yùn)用一批碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)適用技能。
(二)加強(qiáng)綠色低碳基礎(chǔ)研討與技能攻關(guān)。施行碳達(dá)峰碳中和科技要點(diǎn)研制方案項(xiàng)目,加強(qiáng)碳排放、碳匯、碳捕集運(yùn)用與封存等基礎(chǔ)與技能辦法研討。展開熱力、電力、煤炭等碳排放因子基礎(chǔ)研討,樹立健全碳排放監(jiān)測(cè)核算技能辦法。加強(qiáng)氣候變化研討,探究森林、濕地、草地、農(nóng)田等生態(tài)體系碳源碳匯立體監(jiān)測(cè),展開碳儲(chǔ)量、碳出入與固碳效應(yīng)研討,施行生態(tài)維護(hù)修正碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。安排低碳、零碳、負(fù)碳范疇新技能、新材料、新產(chǎn)品和新配備基礎(chǔ)研制攻關(guān),加速動(dòng)力結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)運(yùn)用、工業(yè)流程再造、安全高效儲(chǔ)能、固碳增匯等關(guān)鍵中心技能研制,推進(jìn)技能配備完結(jié)嚴(yán)重突破。
(三)構(gòu)建碳中和立異生態(tài)體系。深化推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主立異演示區(qū)制作,施行嚴(yán)重立異途徑攻堅(jiān)舉動(dòng)、引入共建高端研制安排專項(xiàng)舉動(dòng),打造節(jié)能降碳范疇高能級(jí)立異途徑和新式研制安排,組成碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)中心。大力培育綠色技能立異主體,培育一批綠色技能立異企業(yè),樹立健全碳達(dá)峰碳中和智庫(kù)。大力支撐高校開設(shè)碳達(dá)峰碳中和專業(yè),培育一批專業(yè)技能人才和辦理人才,構(gòu)建與碳達(dá)峰碳中和相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金介”深度交融,健全綠色低碳技能立異成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)綠色低碳技能供需精準(zhǔn)對(duì)接。
八、活躍培育綠色低碳商場(chǎng)
(一)鞏固生態(tài)體系碳匯成果。強(qiáng)化疆土空間規(guī)劃和用處控制,嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線,嚴(yán)控生態(tài)空間占用,安穩(wěn)并進(jìn)步現(xiàn)有森林、濕地、草地和土壤等固碳效果。嚴(yán)格操控新增制效果地規(guī)模,盤活城鄉(xiāng)存量制效果地。施行節(jié)省集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行土地運(yùn)用規(guī)范,大力推行節(jié)地技能和形式。
(二)進(jìn)步生態(tài)體系碳匯水平。加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖流域辦理,推進(jìn)重要生態(tài)體系維護(hù)和修正嚴(yán)重工程,施行山水林田湖草沙一體化維護(hù)修正。展開疆土美化舉動(dòng),施行森林質(zhì)量精準(zhǔn)進(jìn)步工程,依托國(guó)有林場(chǎng)打造森林碳匯展開片區(qū)。加強(qiáng)濕地、草地維護(hù)修正,增強(qiáng)濕地、草地固碳才能。加強(qiáng)農(nóng)田保育,展開犁地質(zhì)量進(jìn)步舉動(dòng),添加農(nóng)田碳匯。
(三)推進(jìn)商場(chǎng)化機(jī)制制作。活躍參加全國(guó)碳排放權(quán)交易商場(chǎng)制作,定時(shí)編制省、市溫室氣體排放清單。進(jìn)一步完善排污權(quán)、用能權(quán)有償運(yùn)用和交易準(zhǔn)則,活躍制作環(huán)境資源權(quán)益交易商場(chǎng),依托省公共資源交易中心制作交易途徑,加強(qiáng)環(huán)境資源權(quán)益計(jì)量、核定和監(jiān)管。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié),探究展開自然資源有償運(yùn)用和交易的生態(tài)補(bǔ)償準(zhǔn)則,推進(jìn)將碳匯歸入生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償核算范疇。充分運(yùn)用森林、濕地、草地等碳匯資源,鼓舞展開國(guó)家核證自愿減排作業(yè)。推進(jìn)企業(yè)和金融安排碳排放報(bào)告與信息發(fā)表作業(yè)。
九、樹立健全綠色低碳循環(huán)展開方針?lè)ㄒ?guī)準(zhǔn)則
(一)完善法規(guī)規(guī)章。全面整理現(xiàn)行當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章中與碳達(dá)峰碳中和作業(yè)不相適應(yīng)的內(nèi)容,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章方針間的聯(lián)接。加速綠色低碳范疇相關(guān)當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)的擬定修正,推進(jìn)構(gòu)建有利于綠色低碳展開的法規(guī)準(zhǔn)則。廣泛展開相關(guān)法律法規(guī)釋義解讀。
(二)強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。完善“規(guī)范+認(rèn)證”的“江西綠色生態(tài)”品牌服務(wù)體系。加大可再生動(dòng)力范疇當(dāng)?shù)匾?guī)范擬定修訂力度,加速節(jié)能當(dāng)?shù)匾?guī)范更新,擴(kuò)展能耗限額規(guī)范掩蓋規(guī)模。加強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期和全工業(yè)鏈綠色認(rèn)證,推行碳腳印認(rèn)證。加強(qiáng)規(guī)范聯(lián)接,活躍參加相關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際規(guī)范擬定。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。健全要點(diǎn)范疇、要點(diǎn)職業(yè)和要點(diǎn)用能單位能耗和二氧化碳排放計(jì)量準(zhǔn)則,展開動(dòng)力出產(chǎn)和消費(fèi)、碳排放狀況統(tǒng)計(jì)盯梢監(jiān)測(cè)與剖析,強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判預(yù)警。加強(qiáng)二氧化碳等溫室氣體排放觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)核算才能制作,進(jìn)步信息化實(shí)測(cè)水平。深化“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)途徑制作與運(yùn)用,制作全省碳排放、碳匯數(shù)字化智能化辦理體系,打造“雙碳”智治途徑,完結(jié)智慧控碳。
(四)完善經(jīng)濟(jì)方針。樹立全省碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)控高碳項(xiàng)目出資,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新動(dòng)力、低碳交通運(yùn)輸配備和安排辦法、碳捕集運(yùn)用與封存等項(xiàng)目的支撐力度。完善支撐社會(huì)資本參加方針。統(tǒng)籌財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金支撐碳達(dá)峰碳中和嚴(yán)重舉動(dòng)、嚴(yán)重演示和嚴(yán)重工程。全面執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、資源歸納運(yùn)用、合同動(dòng)力辦理等方面稅收優(yōu)惠方針。完善價(jià)格支撐碳達(dá)峰碳中和方針措施。
(五)展開綠色金融。鼓舞金融安排立異碳金融產(chǎn)品。推進(jìn)樹立碳中和基金。加大信貸對(duì)綠色低碳范疇支撐力度,鼓舞金融安排開發(fā)排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)典當(dāng)借款產(chǎn)品。拓展綠色低碳企業(yè)直接融資途徑,鼓舞發(fā)行綠色債券,支撐契合條件的綠色企業(yè)上市融資。發(fā)揮綠色穩(wěn)妥保證效果,鼓舞穩(wěn)妥安排將企業(yè)環(huán)境與社會(huì)危險(xiǎn)要素歸入出資決策與保費(fèi)定價(jià)機(jī)制?;钴S推進(jìn)金融安排環(huán)境信息發(fā)表,引導(dǎo)金融安排做好危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估與處置作業(yè)。
十、實(shí)在強(qiáng)化安排施行
(一)加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)。省碳達(dá)峰碳中和作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和諧全省碳達(dá)峰碳中和作業(yè)。各成員單位按職責(zé)分工全力推進(jìn)相關(guān)作業(yè),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌、體系策劃和盯梢評(píng)估。擬定碳達(dá)峰施行方案,定時(shí)調(diào)度各地各有關(guān)部門執(zhí)行碳達(dá)峰、碳中和方針使命進(jìn)展?fàn)顩r,和諧研討施行中遇到的嚴(yán)重問(wèn)題。支撐有條件的當(dāng)?shù)睾鸵c(diǎn)職業(yè)、要點(diǎn)企業(yè)首先完結(jié)碳達(dá)峰,安排展開碳達(dá)峰碳中和先行演示,探究有用形式和有利經(jīng)驗(yàn)。將碳達(dá)峰碳中和作為干部教育訓(xùn)練重要內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好綠色低碳展開的本領(lǐng)。
(二)強(qiáng)化職責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明制作職責(zé)制,各級(jí)黨委和政府要實(shí)在扛起碳達(dá)峰碳中和職責(zé),自覺(jué)為完結(jié)碳達(dá)峰、碳中和作出貢獻(xiàn)。各地各有關(guān)部門遵循執(zhí)行狀況每年向省委、省政府報(bào)告。
(三)引導(dǎo)社會(huì)參加。各類商場(chǎng)主體要活躍承擔(dān)社會(huì)職責(zé),主動(dòng)施行有針對(duì)性的節(jié)能降碳措施。樹立單位和個(gè)人綠色賬戶鼓舞機(jī)制,完善大眾參加準(zhǔn)則。將綠色低碳展開歸入國(guó)民教育。充分發(fā)揮各類媒體和社團(tuán)安排效果,加強(qiáng)方針解讀和宣揚(yáng)引導(dǎo),加大法治宣揚(yáng)力度,為碳達(dá)峰碳中和作業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
(四)嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)察核。將碳達(dá)峰、碳中和方針使命執(zhí)行狀況歸入省委巡視、省委和省政府監(jiān)察、省生態(tài)環(huán)境維護(hù)督察內(nèi)容。加強(qiáng)人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)方針歸入年度歸納查核內(nèi)容,添加查核權(quán)重,科學(xué)查核碳達(dá)峰、碳中和方針使命執(zhí)行狀況。強(qiáng)化查核成果運(yùn)用,對(duì)作業(yè)突出的當(dāng)?shù)?、單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予贊譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完結(jié)方針使命的當(dāng)?shù)睾蛦挝灰酪?guī)依法施行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)。
江西省人民政府
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碳達(dá)峰碳中和
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