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下載手機(jī)APP 6月8日，甘肅省人民政府發(fā)布甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省貫徹履行穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子方針辦法施行計(jì)劃的通知，計(jì)劃提出，抓住推進(jìn)施行一批動(dòng)力項(xiàng)目。推進(jìn)動(dòng)力范疇根本具有條件嚴(yán)重項(xiàng)目趕快施行，推進(jìn)隴電入魯趕快開工建造，爭奪隴電入浙年內(nèi)核準(zhǔn)、酒泉至中東部區(qū)域特高壓工程清晰受端。
依照“能核盡核、能開盡開”準(zhǔn)則，年末前開工建造玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站，核準(zhǔn)武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站，加速推進(jìn)麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期作業(yè)。推進(jìn)甘谷電廠和連城電廠趕快復(fù)工，蘭州新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正寧電廠擴(kuò)容項(xiàng)目趕快開工，加速全省煤電施行節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，全面進(jìn)步電網(wǎng)調(diào)峰才能、保證電力供給。大力施行村莊電網(wǎng)鞏固進(jìn)步工程，為村莊復(fù)興供給剛強(qiáng)電力保證。
概況如下：
甘肅省貫徹履行穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子
方針辦法施行計(jì)劃
為貫徹履行全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議部署，履行落細(xì)國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子方針辦法，做好“六穩(wěn)”作業(yè)，完結(jié)“六保”使命，保證全省經(jīng)濟(jì)在二季度企穩(wěn)發(fā)力、全年穩(wěn)中有進(jìn)，全力完結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開目標(biāo)使命，做到“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”，制定本計(jì)劃。
一、財(cái)務(wù)方針加力加效
1.全力推進(jìn)增值稅留抵退稅方針。全面履行已有和新增職業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅方針，省財(cái)務(wù)在收到中心留抵退稅庫款2個(gè)作業(yè)日內(nèi)，將市縣所需資金撥付到位，6月30日前根本完結(jié)會(huì)集交還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅危險(xiǎn)防備，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。
2.切實(shí)加速財(cái)務(wù)支出展開。加速預(yù)算履行展開，趕快分化下達(dá)資金，及時(shí)做好資金撥付作業(yè)。對支出展開嚴(yán)峻滯后的，將在全省規(guī)模內(nèi)約談通報(bào)，并在安排下年度資金時(shí)予以核減。加大盤活存量資金力度，對結(jié)余資金和接連2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)則收回統(tǒng)籌運(yùn)用，對不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用處運(yùn)用的資金收回，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開急需支撐的范疇。加強(qiáng)資金調(diào)度和庫款保證，保證減稅降費(fèi)和項(xiàng)目建造等要點(diǎn)需求。
3.加速當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用。樹立健全專項(xiàng)債券資金撥付運(yùn)用月通報(bào)和穿透式辦理機(jī)制，第二批專項(xiàng)債券于6月底前發(fā)行結(jié)束，一切已發(fā)行專項(xiàng)債券于8月底前根本運(yùn)用結(jié)束。在依法合規(guī)、危險(xiǎn)可控的前提下，經(jīng)過“債貸結(jié)合”等途徑做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目后續(xù)配套融資。加速項(xiàng)目儲(chǔ)藏，特別是新型基礎(chǔ)設(shè)備、新動(dòng)力等國家新增歸入專項(xiàng)債券支撐范疇項(xiàng)目。
4.引導(dǎo)用好政府性融資擔(dān)保等方針。樹立健全危險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加大獎(jiǎng)補(bǔ)支撐力度，對契合條件的支農(nóng)支小等融資擔(dān)保、再擔(dān)保事務(wù)，給予必定份額的代償補(bǔ)償和恰當(dāng)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，力求全省本年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保協(xié)作事務(wù)規(guī)劃達(dá)到100億元。鼓舞金融安排與政府性融資擔(dān)保安排加強(qiáng)協(xié)作，活躍拓寬融資擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長期借款擔(dān)保事務(wù)，不斷擴(kuò)展協(xié)作借款規(guī)劃。對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率準(zhǔn)則上不超越1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率準(zhǔn)則上不超越1.5%。
5.加大政府收買支撐中小企業(yè)力度。嚴(yán)厲履行中小微企業(yè)預(yù)留收買份額、價(jià)格評定優(yōu)惠、優(yōu)先收買等惠企方針。任何單位和個(gè)人不得阻撓和約束中小企業(yè)自在進(jìn)入本區(qū)域和本職業(yè)的政府收買商場，鼓舞中小微企業(yè)參加政府收買活動(dòng)。加大“政采貸”支撐力度。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除份額由6%-10%進(jìn)步至10%-20%。在政府收買工程范疇，依照一致質(zhì)量規(guī)范，將預(yù)留面向中小企業(yè)收買的份額由30%以上本年階段性進(jìn)步至40%以上。
6.履行擴(kuò)展社保費(fèi)緩繳方針。連續(xù)施行階段性下降賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥費(fèi)率方針1年，履行期限至2023年4月30日。在保證各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)妥待遇準(zhǔn)時(shí)足額付出的前提下，對契合條件區(qū)域受疫情影響生產(chǎn)運(yùn)營呈現(xiàn)暫時(shí)困難的一切中小微企業(yè)、以單位方法參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳養(yǎng)老穩(wěn)妥、賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥單位繳費(fèi)部分，緩繳期限至2022年12月31日。對餐飲、零售、游覽、民航、公路鐵路運(yùn)送企業(yè)施行階段性緩繳養(yǎng)老穩(wěn)妥、賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥費(fèi)方針，其間，養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限延伸至2022年12月31日，賦閑穩(wěn)妥和工傷穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限不超越1年，緩繳期間免收滯納金。對遭到疫情嚴(yán)峻沖擊、職業(yè)內(nèi)大面積呈現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營困難、契合國家工業(yè)方針導(dǎo)向的其他特困職業(yè)，擴(kuò)展施行緩繳方針，養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限延伸至2022年12月31日。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥的個(gè)體工商戶和各類靈活作業(yè)人員，2022年交納養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年末前進(jìn)行補(bǔ)繳。
7.加大穩(wěn)崗支撐力度。參保企業(yè)上年度未裁人或裁人率不高于上年度全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢賦閑率5.5%的控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)裁人率不高于參保職工總數(shù)20%的，依照企業(yè)及其職工上年度實(shí)踐交納賦閑穩(wěn)妥費(fèi)核算，大型企業(yè)返還規(guī)范進(jìn)步至50%，中小微企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)安排、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位方法參保的個(gè)體工商戶按90%返還。施行穩(wěn)崗返還的區(qū)域，上年度賦閑穩(wěn)妥基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。上述方針履行期限至2022年末。拓寬賦閑穩(wěn)妥留工補(bǔ)助獲益規(guī)模，由中小微企業(yè)擴(kuò)展至受疫情嚴(yán)峻影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)運(yùn)營的一切參保企業(yè)。對本年招用結(jié)業(yè)年度高校結(jié)業(yè)生且簽定1年以上勞作合同的中小微企業(yè)，按每人1000元規(guī)范給予企業(yè)一次性吸納作業(yè)補(bǔ)助;對招用結(jié)業(yè)年度高校結(jié)業(yè)生且簽定勞作合同并參加賦閑穩(wěn)妥的企業(yè)，按每人1500元的規(guī)范發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納作業(yè)補(bǔ)助不重復(fù)享受。
二、貨幣金融方針用足用好
8.和諧金融安排對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、卡車司機(jī)借款及受疫情影響的個(gè)人住宅與消費(fèi)借款等施行延期還本付息。安排和諧省內(nèi)商業(yè)銀行等金融安排，履行對困難集體施行延期還本付息相關(guān)方針，本輪延期還本付息日期準(zhǔn)則上不超越2022年末。對因感染新冠肺炎住院治療或阻隔、受疫情影響阻隔查詢或失去收入來歷的人群，金融安排對其存續(xù)的個(gè)人住宅、消費(fèi)等借款，靈活采納合理拖延還款時(shí)刻、延伸借款期限、延期還本等方法調(diào)整還款計(jì)劃。對延期借款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性危險(xiǎn)判別，不獨(dú)自因疫情因素下調(diào)借款危險(xiǎn)分類，不影響征信記載，并免收罰息。用好國家轎車企業(yè)商用卡車消費(fèi)借款6個(gè)月延期還本付息支撐方針。
9.加大普惠小微借款支撐力度。履行好新增支農(nóng)支小再借款額度方針。依照契合運(yùn)用條件當(dāng)?shù)胤ㄈ税才偶径绕栈菪∥⒔杩钣囝~增量的2%給予資金支撐，更好引導(dǎo)和支撐當(dāng)?shù)胤ㄈ税才偶哟笃栈菪∥⒔杩钔哆M(jìn)。依托中心企業(yè)，優(yōu)化對工業(yè)鏈上下游小微企業(yè)的融資、結(jié)算等金融服務(wù)，活躍展開應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等權(quán)利和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資事務(wù)。
10.繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。繼續(xù)開釋借款商場報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能，發(fā)揮LPR的指導(dǎo)性效果，推進(jìn)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，發(fā)揮存款利率商場化調(diào)整機(jī)制效果，保護(hù)存款商場良性競爭次序。
11.進(jìn)步資本商場融資效率。繼續(xù)支撐和鼓舞金融安排發(fā)行金融債券，運(yùn)用好“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為要點(diǎn)范疇企業(yè)供給融資支撐。履行好國家對民營企業(yè)債券融資買賣費(fèi)用能免盡免方針。
12.引導(dǎo)金融安排加大對基礎(chǔ)設(shè)備建造和嚴(yán)重項(xiàng)目的支撐力度?；钴S爭奪方針性銀行、和諧商業(yè)銀行進(jìn)一步添加借款投進(jìn)、延伸借款期限，鼓舞穩(wěn)妥公司等發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，加大對交通、水利、動(dòng)力、物流等嚴(yán)重基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目的支撐力度。用好“政銀企”常態(tài)化對接交流機(jī)制，按季度向銀行供給“項(xiàng)目清單”。
13.樹立履行金融支撐方針清單臺(tái)賬。對全省有借款的商場主體列出清單、樹立作業(yè)臺(tái)賬，逐一對應(yīng)履行金融支撐方針，做到金融支撐方針戶知戶曉、應(yīng)享盡享。推進(jìn)金融安排樹立健全金融服務(wù)商場主體敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制，恰當(dāng)簡化評定評議流程，進(jìn)步借款批閱效率。金融安排借款危險(xiǎn)產(chǎn)生后需發(fā)動(dòng)問責(zé)程序的，要先發(fā)動(dòng)盡職免責(zé)確定程序，合理進(jìn)行職責(zé)確定，全面履行盡職免責(zé)準(zhǔn)則。
14.放大省級融資信譽(yù)服務(wù)途徑效益。省一體化融資信譽(yù)服務(wù)途徑網(wǎng)絡(luò)(甘肅信易貸)將交稅、社會(huì)穩(wěn)妥費(fèi)和住宅公積金交納、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)等信息歸入同享規(guī)模，支撐銀行、穩(wěn)妥、擔(dān)保、信譽(yù)服務(wù)等接入安排，同享涉企信譽(yù)信息，進(jìn)步服務(wù)中小微企業(yè)的才能。鼓舞企業(yè)經(jīng)過“自愿填報(bào)+信譽(yù)承諾”等方法彌補(bǔ)完善自身信息，擴(kuò)展商場主體覆蓋面。
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐有力
15.推進(jìn)企業(yè)加大馬力生產(chǎn)。深化施行“強(qiáng)工業(yè)”舉動(dòng)，推進(jìn)省級50戶要點(diǎn)調(diào)度企業(yè)擴(kuò)展排產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)步產(chǎn)能運(yùn)用率，年內(nèi)新增工業(yè)總產(chǎn)值230億元，發(fā)揮壓艙石和主力軍效果。和諧中石油在甘企業(yè)石化工業(yè)晉級、開釋產(chǎn)能。催促慶陽石化、玉門油田優(yōu)化檢修計(jì)劃，減少停產(chǎn)檢修時(shí)刻。力求三大煉廠原油加工量在完結(jié)年初排產(chǎn)使命基礎(chǔ)上再添加。促進(jìn)新建成的136個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)收效，趕快構(gòu)成工業(yè)增量。引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)供給鏈上下游安穩(wěn)協(xié)作聯(lián)系。緊盯停產(chǎn)停工礦山，一礦一策助力礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
16.保證生產(chǎn)要素供需平衡。收拾工業(yè)鏈供給鏈企業(yè)目錄和問題清單，親近重視和監(jiān)測大宗原資料價(jià)格波動(dòng)和商場供需狀況，定時(shí)發(fā)布嚴(yán)重項(xiàng)目建造和工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供需目錄。依照煤電油氣運(yùn)保證作業(yè)聯(lián)合和諧機(jī)制，推進(jìn)履行《電力電煤保供計(jì)劃》《電煤保證應(yīng)急預(yù)案》《天然氣分級保供給急預(yù)案》等工業(yè)要素應(yīng)急保供配套計(jì)劃?，F(xiàn)有工業(yè)用地在契合規(guī)劃、不改動(dòng)用處的前提下，經(jīng)過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地收拾等途徑進(jìn)步土地運(yùn)用率和添加容積率的，不再增收土地價(jià)款。
17.強(qiáng)化工業(yè)調(diào)度和服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持省市縣三級調(diào)度。履行領(lǐng)導(dǎo)包抓準(zhǔn)則，催促省屬企業(yè)扛目標(biāo)、扛使命、扛職責(zé)，提早做好原料及資金、勞作力等生產(chǎn)運(yùn)營要素的調(diào)度保證，保證滿負(fù)荷生產(chǎn)。履行“助企聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，強(qiáng)化部分和諧會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)鏈上下游協(xié)作，促進(jìn)上中下、大中小、產(chǎn)供銷協(xié)同展開。市縣政府要加強(qiáng)對屬地企業(yè)疫情防控指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)職工返崗、物流保證、上下游聯(lián)接等方面的服務(wù)，保證常態(tài)化疫情防控下工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、穩(wěn)出資方針繼續(xù)發(fā)力
18.堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”。圍繞國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)嚴(yán)重工程，安身久遠(yuǎn)、適度超前謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目，樹立上下對應(yīng)的項(xiàng)目庫，爭奪更多項(xiàng)目歸入國家嚴(yán)重基礎(chǔ)設(shè)備建造規(guī)劃。各類財(cái)務(wù)性建造資金及債券資金要點(diǎn)保證在建項(xiàng)目和前期作業(yè)老練的新開工項(xiàng)目。對省級以上嚴(yán)重項(xiàng)目和民生工程用地全面保證，不與存量土地處置掛鉤;授權(quán)委托市級政府批閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次建造用地，進(jìn)步市縣用地自主權(quán)。
19.加速推進(jìn)嚴(yán)重水利工程。加大白龍江引水、引哈濟(jì)黨、黃河甘肅段河道防洪辦理等嚴(yán)重水利工程推進(jìn)力度，力求年內(nèi)獲批開工。加速施行大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、江河主要支流辦理、淤地壩建造、坡犁地水土流失歸納辦理等水利工程。
20.加速推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。加速甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修正，推進(jìn)涇河、祖厲河流域歸納辦理等項(xiàng)目，保證黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量展開戰(zhàn)略落細(xì)履行。依照《黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建造舉動(dòng)計(jì)劃》，全面推進(jìn)黃河干流生態(tài)廊道貫穿等要點(diǎn)項(xiàng)目。施行前史遺留廢棄礦山修正演示項(xiàng)目，加大綠色礦山建造力度，依照“誰出資、誰獲益”的準(zhǔn)則，立異融資形式，招引社會(huì)資本參加生態(tài)修正。
21.加速交通基礎(chǔ)設(shè)備建造。力求蘭張三四線武威至張掖段、平慶鐵路、G1816烏瑪高速蘭州過境段、G6京藏高速尹家莊至河口段擴(kuò)容改造等項(xiàng)目趕快獲批開工，臨夏機(jī)場、平?jīng)鰴C(jī)場等項(xiàng)目前期作業(yè)獲得實(shí)質(zhì)性展開。發(fā)動(dòng)既有運(yùn)營政府收費(fèi)還貸高速公路提質(zhì)改造工程，加速一般國省道建造。在完結(jié)既定1萬公里以上自然村(組)通硬化路、改造村莊公路危橋100座、施行村道安防工程3000公里基礎(chǔ)上，再發(fā)動(dòng)建造1000公里自然村(組)通硬化路、改造村莊公路危橋50座、施行600公里村道安防工程。施行高速公路“開口子”拓寬工程等九大舉動(dòng)，進(jìn)步公路運(yùn)送增值服務(wù)，推進(jìn)構(gòu)成路衍經(jīng)濟(jì)工業(yè)鏈和工業(yè)集群。
22.推進(jìn)施行以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)化和強(qiáng)縣域舉動(dòng)聯(lián)接融合，精準(zhǔn)把握功能定位，以城市服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型為要點(diǎn)，鼓舞市縣安身特征優(yōu)勢，全面履行我省2022年度強(qiáng)縣域舉動(dòng)使命清單，加速施行以環(huán)境衛(wèi)生、市政共用、公共服務(wù)、工業(yè)配套等范疇為要點(diǎn)的補(bǔ)短板項(xiàng)目。加速推進(jìn)天水、平?jīng)鰢液＞d城市建造演示工程，高質(zhì)量推進(jìn)榆中、敦煌國家級縣城補(bǔ)短板演示建造。編制完善專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城市老舊管網(wǎng)改造、道路改造等量體裁衣有序推進(jìn)地下歸納管廊建造。催促履行管廊有償運(yùn)用準(zhǔn)則，引導(dǎo)構(gòu)成合理收費(fèi)機(jī)制。加大對園區(qū)“七通一平”、公共服務(wù)途徑、規(guī)范化廠房、污水處理和檢驗(yàn)檢測設(shè)備等配套基礎(chǔ)設(shè)備投入力度。
23.鞏固拓寬脫貧攻堅(jiān)成果同村莊復(fù)興有用聯(lián)接。用好易地扶貧搬家后續(xù)扶持資金，聚焦深度貧困區(qū)域、大型及特大型安置區(qū)，繼續(xù)改善村莊公路、村莊供水、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)條件。繼續(xù)施行脫貧區(qū)域村莊特征工業(yè)進(jìn)步舉動(dòng)，全面履行現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特征工業(yè)三年倍增舉動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)人協(xié)作社等運(yùn)營主體與農(nóng)戶樹立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，添加農(nóng)人收入。展開數(shù)字村莊建造試點(diǎn)，加速村莊光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等展開，全面完結(jié)玉門、高臺(tái)、皋蘭國家數(shù)字村莊試點(diǎn)。履行“5155”村莊建造演示舉動(dòng)，以村莊日子垃圾和污水辦理、村莊廁所改造、村莊清潔等為要點(diǎn)，全面完結(jié)演示使命，打造宜居宜業(yè)美麗村莊。
24.穩(wěn)步施行生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬家作業(yè)。加速施行生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬家，4年內(nèi)投入財(cái)務(wù)資金約130億元，完結(jié)12個(gè)市州74個(gè)縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害要挾區(qū)、河湖辦理規(guī)模、地震災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)地中心保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)規(guī)模內(nèi)12.98萬戶51.14萬大眾搬家，優(yōu)先搬家白龍江流域文縣、武都區(qū)、舟曲縣受地質(zhì)災(zāi)害要挾嚴(yán)峻的大眾。其間，2022年投入財(cái)務(wù)資金40億元，完結(jié)安置房、配套基礎(chǔ)設(shè)備和公共服務(wù)項(xiàng)目，拉動(dòng)家居、家電等消費(fèi)。履行“一戶一宅、建新騰舊”方針，爭奪遷出區(qū)土地整治和生態(tài)修正辦理項(xiàng)目，推進(jìn)遷出區(qū)宅基地復(fù)墾復(fù)綠。開通綠色批閱通道，對安置用地施行應(yīng)保盡保。
25.加速推進(jìn)嚴(yán)重外資項(xiàng)目招引外商出資。嚴(yán)厲履行外商出資準(zhǔn)入國民待遇加負(fù)面清單辦理準(zhǔn)則，保證省內(nèi)外資企業(yè)平等享受各類助企紓困方針。鼓舞契合條件的省內(nèi)企業(yè)經(jīng)過發(fā)行中長期債券的方法到國際金融商場融資。支撐契合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)展開外債便當(dāng)化額度試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資途徑。加速建造新開行借款蘭州新區(qū)向西敞開新紐帶多式聯(lián)運(yùn)等項(xiàng)目，盡早開工亞行借款村莊復(fù)興環(huán)境可繼續(xù)展開等要點(diǎn)外資項(xiàng)目。
26.加大盤活存量財(cái)物力度。履行“增存掛鉤”機(jī)制，加大批而未供和閑置土地整理處置，引導(dǎo)新上項(xiàng)目優(yōu)先運(yùn)用存量土地。對能夠運(yùn)用劃撥土地的動(dòng)力、環(huán)境保護(hù)、保證性安居工程、養(yǎng)老、教育、文明、體育及供水、燃?xì)夤┙o、供熱設(shè)備等項(xiàng)目，除可依照劃撥方法供給土地外，鼓舞以出讓、租借方法供給土地。支撐市縣政府用國有土地運(yùn)用權(quán)作價(jià)出資或許入股的方法供給土地，招引社會(huì)資本一起出資建造項(xiàng)目，土地收益市縣留成部分歸入政府預(yù)算辦理。鼓舞市縣政府將基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目周邊的砂石料資源及其他礦產(chǎn)資源等，依法依規(guī)以揭露方法出讓給社會(huì)出資人或項(xiàng)目建造外的其他社會(huì)出資人，出讓收益當(dāng)?shù)胤殖刹糠忠勒沼嘘P(guān)規(guī)則用于該項(xiàng)目建造。鼓舞各類資本參加鐵路股權(quán)受讓，盤活鐵路財(cái)物。
五、招商引資提質(zhì)提效
27.加大招商引資力度。辦好第28屆蘭洽會(huì)，舉行甘肅2022全球招商大會(huì)、浙商(投融資)大會(huì)、“一帶一路”工業(yè)推介及經(jīng)貿(mào)洽談對接會(huì)、甘肅省綠色生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目對接洽談會(huì)等系列活動(dòng)。活躍“走出去”，要點(diǎn)圍繞新動(dòng)力新資料、生物醫(yī)藥、配備制作、特征農(nóng)產(chǎn)品、文旅康養(yǎng)等工業(yè)進(jìn)行招商。自動(dòng)“請進(jìn)來”，跟進(jìn)服務(wù)相關(guān)協(xié)作項(xiàng)目趕快落地。加強(qiáng)統(tǒng)籌和諧和盯梢服務(wù)，及時(shí)完成優(yōu)惠支撐方針，加速推進(jìn)嚴(yán)重招商引資項(xiàng)目落地。
28.擴(kuò)展民間出資?；钴S爭奪國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，培育更多民營企業(yè)成為“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。鼓舞民間出資以城市基礎(chǔ)設(shè)備等為要點(diǎn)，經(jīng)過歸納開發(fā)形式參加要點(diǎn)范疇項(xiàng)目建造，優(yōu)先支撐具有繼續(xù)盈余才能的存量項(xiàng)目展開政府和社會(huì)資本協(xié)作(PPP)，培育契合條件的存量項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)備證券出資基金(REITs)。答應(yīng)中小微和民營企業(yè)用地采納長期租借、彈性年期等方法供給土地，下降企業(yè)用地本錢。
29.繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境晉級舉動(dòng)。打造快捷高效商場環(huán)境，進(jìn)一步放寬商場準(zhǔn)入，進(jìn)步企業(yè)開辦便當(dāng)度，簡化刊出登記程序，深化推進(jìn)區(qū)域評價(jià)、規(guī)范地出讓、信譽(yù)承諾制等改革，進(jìn)一步進(jìn)步水電氣報(bào)裝服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程。優(yōu)化優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)辦理，加速數(shù)字政府建造，進(jìn)步政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”才能和規(guī)范化，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”和“跨省通辦”才能。營建公正規(guī)范的法治環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，立異依法監(jiān)管方法，施行容納審慎監(jiān)管，加強(qiáng)公共資源買賣范疇辦理，規(guī)范和精簡證明資料，推進(jìn)社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)建造，加速處理前史遺留問題。展開全域營商環(huán)境點(diǎn)評，推進(jìn)以評促學(xué)、以評促改、以評促優(yōu)。推廣涉企方針精準(zhǔn)推送和“不來即享”，展開防備和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)舉動(dòng)，保證中小企業(yè)合法權(quán)益。
六、促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)同向發(fā)力
30.安穩(wěn)添加轎車、家電等大宗消費(fèi)。履行撤銷二手車限遷和對必定排量以下乘用車減征車輛置辦稅方針，放寬皮卡車進(jìn)城約束，優(yōu)化私家車限行辦法。運(yùn)用我省動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，加速建造布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)備服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。履行新動(dòng)力乘用車置辦補(bǔ)助方針。支撐舉行大型轎車展銷活動(dòng)，鼓舞轎車出售企業(yè)對消費(fèi)者讓利出售，鼓舞家電生產(chǎn)企業(yè)展開回收目標(biāo)職責(zé)制舉動(dòng)。
31.促進(jìn)途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開。加速培育展開省內(nèi)途徑企業(yè)和新業(yè)態(tài)，對契合條件的途徑企業(yè)，履行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)鼓舞、立異創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)等稅費(fèi)支撐方針。引導(dǎo)途徑企業(yè)合理確認(rèn)付出結(jié)算、途徑傭錢等服務(wù)費(fèi)用，給予優(yōu)質(zhì)小微商戶必定流量支撐。完善新作業(yè)形狀勞作者與途徑企業(yè)、用工協(xié)作企業(yè)之間的勞作聯(lián)系確定規(guī)范。健全最低工資和付出保證準(zhǔn)則，加強(qiáng)網(wǎng)約配送員、駕駛員等途徑從業(yè)者勞作權(quán)益保證。完善途徑經(jīng)濟(jì)、同享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管形式，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營違法行為，整治網(wǎng)絡(luò)黑灰工業(yè)鏈條。
32.加速消費(fèi)提檔擴(kuò)需。安排展開各類促銷活動(dòng)，深化東西協(xié)作消費(fèi)幫扶，展開貫穿全年、連通全國的“應(yīng)時(shí)優(yōu)質(zhì)甘味農(nóng)產(chǎn)品大品嘗”線上線下融合促銷活動(dòng)，要點(diǎn)加大對生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬家、災(zāi)后恢復(fù)重建等觸及集體的促銷補(bǔ)助力度。加速消費(fèi)中心城市培育，全力打造區(qū)域消費(fèi)增長極。鼓舞各地采納發(fā)放消費(fèi)券等多種方法引導(dǎo)和鼓舞居民消費(fèi)。
33.促進(jìn)游覽商場消費(fèi)。改進(jìn)進(jìn)步游客便當(dāng)化辦法。用好文明游覽融合展開專項(xiàng)資金。搶抓6-9月游覽黃金時(shí)節(jié)有利時(shí)機(jī)，2022年6月1日至9月30日，全省國有國家A級游覽景區(qū)，首道門票準(zhǔn)則履行不低于5折的票價(jià)優(yōu)惠。繼續(xù)加大游覽精品線路品牌、聞名景區(qū)景點(diǎn)推介力度，經(jīng)過嚴(yán)重節(jié)會(huì)途徑、游覽展開聯(lián)盟、職業(yè)協(xié)會(huì)等，推進(jìn)省內(nèi)游覽及與低危險(xiǎn)區(qū)域跨省游覽，與周邊省份資源同享、線路互認(rèn)、游客互動(dòng)。大力挖掘商務(wù)會(huì)展、生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、赤色勵(lì)志、研學(xué)游覽、非遺體驗(yàn)等游覽新業(yè)態(tài)，活躍“引客入甘”。繼續(xù)施行村莊游覽進(jìn)步舉動(dòng)。保證游覽人數(shù)和游覽消費(fèi)在黃金時(shí)節(jié)穩(wěn)步攀升。
34.推進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。深化融入“一帶一路”經(jīng)貿(mào)協(xié)作，活躍拓寬東南亞商場。支撐蘭州新區(qū)綜保區(qū)等敞開途徑引入有實(shí)力的運(yùn)營企業(yè)，加速進(jìn)步運(yùn)營才能和效益。繼續(xù)推進(jìn)蘭州、天水兩個(gè)跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)協(xié)同展開，發(fā)動(dòng)我省首家“國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”建造，創(chuàng)建敦煌文明出口基地。進(jìn)一步細(xì)化海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條辦法，繼續(xù)進(jìn)步進(jìn)出境物流通關(guān)效率。
七、糧食動(dòng)力安全筑穩(wěn)筑牢
35.健全完善糧食收益保證等方針。全力保證糧食收割入庫，做好收割機(jī)械交通保暢作業(yè)。活躍爭奪承當(dāng)國家統(tǒng)籌彌補(bǔ)犁地使命，推進(jìn)與浙江、山東、廣東展開城鄉(xiāng)建造用地增減掛鉤結(jié)余目標(biāo)跨省域買賣。加大糧食老舊危庫改造進(jìn)步，進(jìn)步糧食倉儲(chǔ)才能。做好糧食收買前的資金、倉儲(chǔ)準(zhǔn)備作業(yè)，引導(dǎo)多元主體入市收買，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主途徑效果，應(yīng)收盡收農(nóng)人余糧。大力施行高規(guī)范農(nóng)田、種業(yè)舉動(dòng)等工程。加大犁地地力保護(hù)補(bǔ)助、實(shí)踐種糧農(nóng)人一次性補(bǔ)助和犁地輪作試點(diǎn)等扶持方針，調(diào)動(dòng)農(nóng)人和新型運(yùn)營主體種糧活躍性。
36.在保證安全清潔高效運(yùn)用的前提下有序開釋煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能?；钴S有用增強(qiáng)我省煤炭安全保證才能，繼續(xù)添加省內(nèi)煤炭供給量。加速推進(jìn)礦井安全智能改造，進(jìn)步安全清潔高效運(yùn)用水平。
37.大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)運(yùn)用。推進(jìn)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》提出的6個(gè)動(dòng)力資源基地、16個(gè)國家規(guī)劃礦區(qū)、38個(gè)要點(diǎn)勘查區(qū)、13個(gè)要點(diǎn)開采區(qū)、1個(gè)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)建造。施行新一輪找礦打破舉動(dòng)，活躍引導(dǎo)483個(gè)勘查區(qū)塊、117個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊中礦業(yè)權(quán)投進(jìn)，施行92個(gè)省級基礎(chǔ)地質(zhì)查詢項(xiàng)目和省地勘基金項(xiàng)目。大力推進(jìn)煤炭、黃金等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)嚴(yán)重找礦打破。加大礦業(yè)權(quán)出讓力度，要點(diǎn)完結(jié)隴東16個(gè)煤炭井田礦業(yè)權(quán)出讓，催促競得主體加速礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。優(yōu)先在要點(diǎn)鐵路、公路沿線設(shè)置砂石礦業(yè)權(quán)，保證嚴(yán)重項(xiàng)目砂石資源供給。
38.抓住推進(jìn)施行一批動(dòng)力項(xiàng)目。推進(jìn)動(dòng)力范疇根本具有條件嚴(yán)重項(xiàng)目趕快施行，推進(jìn)隴電入魯趕快開工建造，爭奪隴電入浙年內(nèi)核準(zhǔn)、酒泉至中東部區(qū)域特高壓工程清晰受端。全力推進(jìn)“十四五”第一批1200萬千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目和國家第一、二批1280萬千瓦沙漠、戈壁、荒漠大型風(fēng)光電基地項(xiàng)目。依照“能核盡核、能開盡開”準(zhǔn)則，年末前開工建造玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站，核準(zhǔn)武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站，加速推進(jìn)麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期作業(yè)。推進(jìn)甘谷電廠和連城電廠趕快復(fù)工，蘭州新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正寧電廠擴(kuò)容項(xiàng)目趕快開工，加速全省煤電施行節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，全面進(jìn)步電網(wǎng)調(diào)峰才能、保證電力供給。大力施行村莊電網(wǎng)鞏固進(jìn)步工程，為村莊復(fù)興供給剛強(qiáng)電力保證。
39.進(jìn)步煤炭儲(chǔ)藏才能和水平。加速煤炭儲(chǔ)藏才能項(xiàng)目建造，進(jìn)一步進(jìn)步全省煤炭儲(chǔ)藏才能和水平。
40.加強(qiáng)原油等動(dòng)力資源儲(chǔ)藏才能。樹立健全當(dāng)?shù)爻善酚蛢?chǔ)藏辦理機(jī)制。催促當(dāng)?shù)卣?、城燃企業(yè)履行國家要求的儲(chǔ)氣使命。
八、疫情防控和經(jīng)濟(jì)展開高效統(tǒng)籌
41.科學(xué)有序施行疫情防控，堅(jiān)決防止層層加碼和“一刀切”。嚴(yán)厲履行省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整省外疫情輸入防控辦法的有關(guān)規(guī)則，禁絕隨意擴(kuò)展采納阻隔、管控辦法的危險(xiǎn)人員規(guī)模;禁絕隨意延伸危險(xiǎn)人員的阻隔和健康監(jiān)測時(shí)刻;禁絕隨意設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，約束契合條件的客、卡車司乘人員通行;禁絕隨意關(guān)閉低危險(xiǎn)區(qū)域保證正常生產(chǎn)日子的場所;禁絕對省內(nèi)市州人員設(shè)置出行約束。
42.推進(jìn)交通物流保通保暢。撤銷不合理限高等規(guī)則和收費(fèi)，對卡車司機(jī)施行“即采即走即追”閉環(huán)辦理。對“擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、一般公路”等景象施行監(jiān)察督辦。將全省契合條件的企業(yè)和貨運(yùn)司乘人員悉數(shù)歸入“白名單”，樹立“白名單”信息同享機(jī)制并與外省“白名單”互認(rèn)。對運(yùn)送車輛當(dāng)令辦理通行證，對在中高危險(xiǎn)區(qū)域穿行或暫時(shí)逗留不超越4小時(shí)的卡車司機(jī)，不再賦碼帶星(*)。在卡車司機(jī)較為會(huì)集的區(qū)域場所樹立卡車司機(jī)健康碼申訴綠色通道，在契合通行要求的狀況下，當(dāng)即解除健康碼反常狀況。
九、助企紓困堅(jiān)決有力
43.下降商場主體用水用電用網(wǎng)等本錢。全面履行對疫情防控中高危險(xiǎn)區(qū)域封控區(qū)規(guī)模內(nèi)暫時(shí)呈現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不斷供”方針，樹立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，由企業(yè)向政府主管部分提出申請，經(jīng)同意后可延期交納，并簽定緩繳協(xié)議，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。減免省內(nèi)電力中長期買賣用戶誤差查核費(fèi)用，支撐市縣依據(jù)實(shí)踐狀況對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)助?；钴S引導(dǎo)新動(dòng)力電力、超發(fā)水電參加省內(nèi)中長期買賣，進(jìn)步中長期合同簽約份額，下降工商企業(yè)用電本錢。繼續(xù)整理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等職業(yè)收費(fèi)，展開辦理涉企違規(guī)收費(fèi)“紓困減負(fù)”專項(xiàng)舉動(dòng)，加強(qiáng)工程安裝、保護(hù)維修范疇的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范政府定價(jià)和運(yùn)營者價(jià)格收費(fèi)行為，對保存的收費(fèi)項(xiàng)目施行清單制辦理。履行中小微企業(yè)寬帶和專線下降資費(fèi)、在招標(biāo)范疇推廣保函(穩(wěn)妥)代替保證金等方針。
44.推進(jìn)階段性減免商場主體房子租金。2022年被列為疫情中高危險(xiǎn)區(qū)域的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房子，2022年減免6個(gè)月租金，其他區(qū)域減免3個(gè)月租金，保證減免租金惠及最終承租人，因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在查核中依據(jù)實(shí)踐狀況予以認(rèn)可。發(fā)揮園區(qū)企業(yè)孵化器、立異作業(yè)基地、規(guī)范化廠房等孵化途徑效果，恰當(dāng)下降中小微企業(yè)入孵門檻，放寬孵化期限，政府出資運(yùn)營和國有企業(yè)運(yùn)營的各類孵化途徑全面履行租金減免方針，有用下降企業(yè)運(yùn)營本錢。出租人減免租金的可按規(guī)則減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅，并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需求給予優(yōu)惠利率質(zhì)押借款等支撐。鼓舞非國有房子租借主體在平等洽談的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失，非國有房子減免租金的可平等享受上述方針優(yōu)惠。
45.加大對民航等受疫情影響較大職業(yè)企業(yè)的紓困支撐力度。履行已出臺(tái)支撐服務(wù)業(yè)紓困扶持方針。從2022年6月起履行到12月底，對餐飲零售企業(yè)免費(fèi)展開職工定時(shí)核酸檢測，費(fèi)用按屬地準(zhǔn)則分級承當(dāng)。經(jīng)過發(fā)行政府債券等途徑支撐民航基礎(chǔ)設(shè)備建造;經(jīng)過民航展開基金等對契合條件的中小機(jī)場和直屬機(jī)場運(yùn)營等予以補(bǔ)助，對民航基礎(chǔ)設(shè)備借款予以貼息，對機(jī)場等項(xiàng)目建造予以出資補(bǔ)助;階段性施行國內(nèi)客運(yùn)航線運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)新增補(bǔ)助方針。繼續(xù)履行游覽服務(wù)質(zhì)量保證金暫退方針，暫退份額由80%進(jìn)步到100%，2022年4月12日后新獲得游覽社事務(wù)運(yùn)營許可證的游覽社可申請暫緩交納保證金，暫退或緩交保證金，補(bǔ)足期限均延至2023年3月31日。依照地接人數(shù)，對游覽社給予相應(yīng)補(bǔ)助。鼓舞零售、餐飲等商貿(mào)企業(yè)舉行購物節(jié)、美食節(jié)以及線上線下大型促銷讓利等活動(dòng)。
46.繼續(xù)加大對物流紐帶和物流企業(yè)的支撐力度。支撐蘭州、酒泉陸港型、商貿(mào)型國家物流紐帶及蘭州、張掖、天水國家骨干冷鏈物流基地建造。進(jìn)步紐帶的貨物集散、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)運(yùn)送、應(yīng)急保證才能，加速推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合展開，下降歸納貨運(yùn)本錢。加速應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站建造，進(jìn)步完善一批倉儲(chǔ)、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地。發(fā)揮服務(wù)業(yè)展開資金引導(dǎo)效果，加速農(nóng)產(chǎn)品供給鏈系統(tǒng)建造，支撐施行縣域商業(yè)建造舉動(dòng)。用好交通物流專項(xiàng)再借款方針，支撐交通物流等企業(yè)融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)備建造，繼續(xù)進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理和“錯(cuò)峰”出售才能。
十、保根本民生兜牢底線
47.施行住宅階段性支撐方針。全面履行住宅公積金階段性支撐方針。進(jìn)一步簡化租房提取要件，合理進(jìn)步提取額度，履行按月提取要求。促進(jìn)房地工業(yè)良性循環(huán)和健康展開，對預(yù)售資金交存運(yùn)用規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施行跨節(jié)點(diǎn)撥付預(yù)售資金。優(yōu)化住宅范疇金融服務(wù)，嚴(yán)厲履行國家差別化住宅信貸方針，引導(dǎo)鼓舞市縣政府和金融安排合理確認(rèn)商業(yè)性個(gè)人住宅借款的最低首付款份額、最低借款利率要求。對契合購房方針要求且具有購房才能、收入相對安穩(wěn)的新市民，合理確認(rèn)按揭規(guī)范，進(jìn)步借款和還款便當(dāng)度。在危險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上適度加大活動(dòng)性借款等支撐力度，滿意建筑企業(yè)合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。在依法合規(guī)的前提下，鼓舞市縣結(jié)合實(shí)踐出臺(tái)房地產(chǎn)職業(yè)紓困扶持方針。
48.發(fā)揮嚴(yán)重項(xiàng)目和國有企業(yè)吸納作業(yè)效果。鼓舞各類項(xiàng)目建造單位選擇一批技術(shù)門檻低、務(wù)工技能要求不高的崗位，廣泛安排吸納當(dāng)?shù)貏谧髁⒓庸こ探ㄔ旒昂笃诠茏o(hù)等，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。鼓舞每戶省屬國有企業(yè)對接2所省內(nèi)高校，采納“社會(huì)實(shí)踐+結(jié)業(yè)引入”的方法，探究樹立企校協(xié)作長效機(jī)制。鼓舞中心在甘企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)，進(jìn)一步加大招聘高校結(jié)業(yè)生力度。支撐創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作業(yè)，對契合條件的人員，從事個(gè)體運(yùn)營、合伙創(chuàng)業(yè)可申請最高額度20萬元、借款期限最長3年的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款;契合條件的小微企業(yè)可申請最高額度300萬元、借款期限最長2年的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款。對吸納帶動(dòng)作業(yè)達(dá)到必定條件的草創(chuàng)企業(yè)、協(xié)作社等運(yùn)營主體，可按規(guī)則給予3-15萬元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助。對新確定的國家級、省級創(chuàng)業(yè)作業(yè)孵化演示基地，按規(guī)則分別給予80萬元、60萬元的一次性補(bǔ)助。
49.拓寬村莊勞作力就地就近作業(yè)途徑。完善搬運(yùn)付出分配辦法，樹立農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌中心搬運(yùn)付出和本級安排資金，設(shè)置農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，向吸納農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口較多市縣歪斜。履行教育、醫(yī)療穩(wěn)妥和養(yǎng)老穩(wěn)妥、作業(yè)專項(xiàng)等補(bǔ)助資金隨人口活動(dòng)可攜帶方針，推進(jìn)健全常住地供給根本公共服務(wù)準(zhǔn)則。不斷深化省內(nèi)東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)隴東南區(qū)域勞作力資源和河西區(qū)域新動(dòng)力、配備制作等工業(yè)用工需求完成優(yōu)勢互補(bǔ)，引導(dǎo)更多務(wù)工人員在省內(nèi)完成安穩(wěn)作業(yè)。在村莊中小型基礎(chǔ)設(shè)備建造范疇大力推廣以工代賑方法，廣泛安排吸納村莊勞作力參加工程建造及后期管護(hù)，將2022年中心預(yù)算內(nèi)出資以工代賑演示工程的勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放份額在15%的基礎(chǔ)上進(jìn)步至20%。力求年內(nèi)轉(zhuǎn)型晉級村莊作業(yè)工廠總量超越1000家，為脫貧人口供給更多作業(yè)崗位。對村莊作業(yè)工廠(幫扶車間)每年就地就近吸納甘肅籍脫貧勞作力安穩(wěn)作業(yè)6個(gè)月以上的，按3000元/人規(guī)范給予獎(jiǎng)補(bǔ)。統(tǒng)籌用好村莊公益性崗位，堅(jiān)持崗位規(guī)劃總體安穩(wěn)，空缺崗位要優(yōu)先安置弱勞力、半勞力和無法外出、無業(yè)可就的脫貧人口。
50.完善社會(huì)民生兜底保證辦法。用好中心和省級下?lián)艿睦щy大眾救助補(bǔ)助資金，將契合條件的人員或家庭悉數(shù)歸入相應(yīng)救助規(guī)模。結(jié)合居民消費(fèi)價(jià)格水平上漲狀況，當(dāng)令發(fā)動(dòng)社會(huì)救助和保證規(guī)范與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓舞有條件的市縣發(fā)放一次性補(bǔ)助，保證低收入集體根本日子。對疫情期間產(chǎn)生災(zāi)情導(dǎo)致根本日子產(chǎn)生困難的大眾，給予應(yīng)急期和過渡期精準(zhǔn)日子救助，并將當(dāng)年受災(zāi)大眾歸入冬春救助規(guī)模。
51.守牢安全底線。統(tǒng)籌展開和安全，深化展開全省自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)舉動(dòng)”和交通運(yùn)送、建筑、?；贰⑷?xì)獾确懂爩ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，全面排查整治安全隱患，保證人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
十一、狠抓方針履行落地
52.進(jìn)步站位、壓實(shí)職責(zé)。各地各部分要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促展開的重要性、緊迫性，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)、靠前發(fā)力，以釘釘子精神抓好黨中心、國務(wù)院及省委、省政府各項(xiàng)決議計(jì)劃部署的貫徹履行，保證一攬子辦法趕快落地收效、及時(shí)履行到位。各地要加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)作業(yè)職責(zé)、強(qiáng)化作業(yè)調(diào)度，逐條逐項(xiàng)抓好履行。鼓舞各地結(jié)合實(shí)踐立異提出作業(yè)辦法。省直各部分要親近配合、構(gòu)成合力，依照作業(yè)分工安排，對本部分本范疇本職業(yè)作業(yè)再部署再推進(jìn)再履行，需求出臺(tái)配套施行細(xì)則的，要依據(jù)本范疇實(shí)踐狀況和職業(yè)要求進(jìn)一步細(xì)化并安排履行。要廣泛宣傳引導(dǎo)、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布方針解讀，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，營建杰出言論氛圍，激起商場主體生機(jī)，增強(qiáng)商場展開信心。
53.狠抓監(jiān)察、務(wù)求實(shí)效。各地各有關(guān)部分要堅(jiān)持“月調(diào)度、季盤點(diǎn)”，對各項(xiàng)方針辦法履行狀況定時(shí)剖析研判、評價(jià)督導(dǎo)和盯梢問效。省政府辦公廳牽頭對各地履行國家及我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子方針辦法狀況展開監(jiān)察。省展開改革委要樹立月調(diào)度、季通報(bào)機(jī)制。對方針履行緩慢、履行不力的區(qū)域和部分，及時(shí)采納針對性辦法催促問效。甘肅省人民政府
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蘭州新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)正寧電廠擴(kuò)容項(xiàng)目開工
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依照“能核盡核、能開盡開”準(zhǔn)則，年末前開工建造玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站，核準(zhǔn)武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站，加速推進(jìn)麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期作業(yè)。推進(jìn)甘谷電廠和連城電廠趕快復(fù)工，蘭州新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正寧電廠擴(kuò)容項(xiàng)目趕快開工，加速全省煤電施行節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，全面進(jìn)步電網(wǎng)調(diào)峰才能、保證電力供給。大力施行村莊電網(wǎng)鞏固進(jìn)步工程，為村莊復(fù)興供給剛強(qiáng)電力保證。
概況如下：
甘肅省貫徹履行穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子
方針辦法施行計(jì)劃
為貫徹履行全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議部署，履行落細(xì)國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子方針辦法，做好“六穩(wěn)”作業(yè)，完結(jié)“六保”使命，保證全省經(jīng)濟(jì)在二季度企穩(wěn)發(fā)力、全年穩(wěn)中有進(jìn)，全力完結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開目標(biāo)使命，做到“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”，制定本計(jì)劃。
一、財(cái)務(wù)方針加力加效
1.全力推進(jìn)增值稅留抵退稅方針。全面履行已有和新增職業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅方針，省財(cái)務(wù)在收到中心留抵退稅庫款2個(gè)作業(yè)日內(nèi)，將市縣所需資金撥付到位，6月30日前根本完結(jié)會(huì)集交還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅危險(xiǎn)防備，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。
2.切實(shí)加速財(cái)務(wù)支出展開。加速預(yù)算履行展開，趕快分化下達(dá)資金，及時(shí)做好資金撥付作業(yè)。對支出展開嚴(yán)峻滯后的，將在全省規(guī)模內(nèi)約談通報(bào)，并在安排下年度資金時(shí)予以核減。加大盤活存量資金力度，對結(jié)余資金和接連2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)則收回統(tǒng)籌運(yùn)用，對不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用處運(yùn)用的資金收回，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開急需支撐的范疇。加強(qiáng)資金調(diào)度和庫款保證，保證減稅降費(fèi)和項(xiàng)目建造等要點(diǎn)需求。
3.加速當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用。樹立健全專項(xiàng)債券資金撥付運(yùn)用月通報(bào)和穿透式辦理機(jī)制，第二批專項(xiàng)債券于6月底前發(fā)行結(jié)束，一切已發(fā)行專項(xiàng)債券于8月底前根本運(yùn)用結(jié)束。在依法合規(guī)、危險(xiǎn)可控的前提下，經(jīng)過“債貸結(jié)合”等途徑做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目后續(xù)配套融資。加速項(xiàng)目儲(chǔ)藏，特別是新型基礎(chǔ)設(shè)備、新動(dòng)力等國家新增歸入專項(xiàng)債券支撐范疇項(xiàng)目。
4.引導(dǎo)用好政府性融資擔(dān)保等方針。樹立健全危險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加大獎(jiǎng)補(bǔ)支撐力度，對契合條件的支農(nóng)支小等融資擔(dān)保、再擔(dān)保事務(wù)，給予必定份額的代償補(bǔ)償和恰當(dāng)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，力求全省本年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保協(xié)作事務(wù)規(guī)劃達(dá)到100億元。鼓舞金融安排與政府性融資擔(dān)保安排加強(qiáng)協(xié)作，活躍拓寬融資擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長期借款擔(dān)保事務(wù)，不斷擴(kuò)展協(xié)作借款規(guī)劃。對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率準(zhǔn)則上不超越1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率準(zhǔn)則上不超越1.5%。
5.加大政府收買支撐中小企業(yè)力度。嚴(yán)厲履行中小微企業(yè)預(yù)留收買份額、價(jià)格評定優(yōu)惠、優(yōu)先收買等惠企方針。任何單位和個(gè)人不得阻撓和約束中小企業(yè)自在進(jìn)入本區(qū)域和本職業(yè)的政府收買商場，鼓舞中小微企業(yè)參加政府收買活動(dòng)。加大“政采貸”支撐力度。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除份額由6%-10%進(jìn)步至10%-20%。在政府收買工程范疇，依照一致質(zhì)量規(guī)范，將預(yù)留面向中小企業(yè)收買的份額由30%以上本年階段性進(jìn)步至40%以上。
6.履行擴(kuò)展社保費(fèi)緩繳方針。連續(xù)施行階段性下降賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥費(fèi)率方針1年，履行期限至2023年4月30日。在保證各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)妥待遇準(zhǔn)時(shí)足額付出的前提下，對契合條件區(qū)域受疫情影響生產(chǎn)運(yùn)營呈現(xiàn)暫時(shí)困難的一切中小微企業(yè)、以單位方法參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳養(yǎng)老穩(wěn)妥、賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥單位繳費(fèi)部分，緩繳期限至2022年12月31日。對餐飲、零售、游覽、民航、公路鐵路運(yùn)送企業(yè)施行階段性緩繳養(yǎng)老穩(wěn)妥、賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥費(fèi)方針，其間，養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限延伸至2022年12月31日，賦閑穩(wěn)妥和工傷穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限不超越1年，緩繳期間免收滯納金。對遭到疫情嚴(yán)峻沖擊、職業(yè)內(nèi)大面積呈現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營困難、契合國家工業(yè)方針導(dǎo)向的其他特困職業(yè)，擴(kuò)展施行緩繳方針，養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限延伸至2022年12月31日。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥的個(gè)體工商戶和各類靈活作業(yè)人員，2022年交納養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年末前進(jìn)行補(bǔ)繳。
7.加大穩(wěn)崗支撐力度。參保企業(yè)上年度未裁人或裁人率不高于上年度全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢賦閑率5.5%的控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)裁人率不高于參保職工總數(shù)20%的，依照企業(yè)及其職工上年度實(shí)踐交納賦閑穩(wěn)妥費(fèi)核算，大型企業(yè)返還規(guī)范進(jìn)步至50%，中小微企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)安排、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位方法參保的個(gè)體工商戶按90%返還。施行穩(wěn)崗返還的區(qū)域，上年度賦閑穩(wěn)妥基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。上述方針履行期限至2022年末。拓寬賦閑穩(wěn)妥留工補(bǔ)助獲益規(guī)模，由中小微企業(yè)擴(kuò)展至受疫情嚴(yán)峻影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)運(yùn)營的一切參保企業(yè)。對本年招用結(jié)業(yè)年度高校結(jié)業(yè)生且簽定1年以上勞作合同的中小微企業(yè)，按每人1000元規(guī)范給予企業(yè)一次性吸納作業(yè)補(bǔ)助;對招用結(jié)業(yè)年度高校結(jié)業(yè)生且簽定勞作合同并參加賦閑穩(wěn)妥的企業(yè)，按每人1500元的規(guī)范發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納作業(yè)補(bǔ)助不重復(fù)享受。
二、貨幣金融方針用足用好
8.和諧金融安排對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、卡車司機(jī)借款及受疫情影響的個(gè)人住宅與消費(fèi)借款等施行延期還本付息。安排和諧省內(nèi)商業(yè)銀行等金融安排，履行對困難集體施行延期還本付息相關(guān)方針，本輪延期還本付息日期準(zhǔn)則上不超越2022年末。對因感染新冠肺炎住院治療或阻隔、受疫情影響阻隔查詢或失去收入來歷的人群，金融安排對其存續(xù)的個(gè)人住宅、消費(fèi)等借款，靈活采納合理拖延還款時(shí)刻、延伸借款期限、延期還本等方法調(diào)整還款計(jì)劃。對延期借款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性危險(xiǎn)判別，不獨(dú)自因疫情因素下調(diào)借款危險(xiǎn)分類，不影響征信記載，并免收罰息。用好國家轎車企業(yè)商用卡車消費(fèi)借款6個(gè)月延期還本付息支撐方針。
9.加大普惠小微借款支撐力度。履行好新增支農(nóng)支小再借款額度方針。依照契合運(yùn)用條件當(dāng)?shù)胤ㄈ税才偶径绕栈菪∥⒔杩钣囝~增量的2%給予資金支撐，更好引導(dǎo)和支撐當(dāng)?shù)胤ㄈ税才偶哟笃栈菪∥⒔杩钔哆M(jìn)。依托中心企業(yè)，優(yōu)化對工業(yè)鏈上下游小微企業(yè)的融資、結(jié)算等金融服務(wù)，活躍展開應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等權(quán)利和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資事務(wù)。
10.繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。繼續(xù)開釋借款商場報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能，發(fā)揮LPR的指導(dǎo)性效果，推進(jìn)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，發(fā)揮存款利率商場化調(diào)整機(jī)制效果，保護(hù)存款商場良性競爭次序。
11.進(jìn)步資本商場融資效率。繼續(xù)支撐和鼓舞金融安排發(fā)行金融債券，運(yùn)用好“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為要點(diǎn)范疇企業(yè)供給融資支撐。履行好國家對民營企業(yè)債券融資買賣費(fèi)用能免盡免方針。
12.引導(dǎo)金融安排加大對基礎(chǔ)設(shè)備建造和嚴(yán)重項(xiàng)目的支撐力度?；钴S爭奪方針性銀行、和諧商業(yè)銀行進(jìn)一步添加借款投進(jìn)、延伸借款期限，鼓舞穩(wěn)妥公司等發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，加大對交通、水利、動(dòng)力、物流等嚴(yán)重基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目的支撐力度。用好“政銀企”常態(tài)化對接交流機(jī)制，按季度向銀行供給“項(xiàng)目清單”。
13.樹立履行金融支撐方針清單臺(tái)賬。對全省有借款的商場主體列出清單、樹立作業(yè)臺(tái)賬，逐一對應(yīng)履行金融支撐方針，做到金融支撐方針戶知戶曉、應(yīng)享盡享。推進(jìn)金融安排樹立健全金融服務(wù)商場主體敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制，恰當(dāng)簡化評定評議流程，進(jìn)步借款批閱效率。金融安排借款危險(xiǎn)產(chǎn)生后需發(fā)動(dòng)問責(zé)程序的，要先發(fā)動(dòng)盡職免責(zé)確定程序，合理進(jìn)行職責(zé)確定，全面履行盡職免責(zé)準(zhǔn)則。
14.放大省級融資信譽(yù)服務(wù)途徑效益。省一體化融資信譽(yù)服務(wù)途徑網(wǎng)絡(luò)(甘肅信易貸)將交稅、社會(huì)穩(wěn)妥費(fèi)和住宅公積金交納、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)等信息歸入同享規(guī)模，支撐銀行、穩(wěn)妥、擔(dān)保、信譽(yù)服務(wù)等接入安排，同享涉企信譽(yù)信息，進(jìn)步服務(wù)中小微企業(yè)的才能。鼓舞企業(yè)經(jīng)過“自愿填報(bào)+信譽(yù)承諾”等方法彌補(bǔ)完善自身信息，擴(kuò)展商場主體覆蓋面。
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐有力
15.推進(jìn)企業(yè)加大馬力生產(chǎn)。深化施行“強(qiáng)工業(yè)”舉動(dòng)，推進(jìn)省級50戶要點(diǎn)調(diào)度企業(yè)擴(kuò)展排產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)步產(chǎn)能運(yùn)用率，年內(nèi)新增工業(yè)總產(chǎn)值230億元，發(fā)揮壓艙石和主力軍效果。和諧中石油在甘企業(yè)石化工業(yè)晉級、開釋產(chǎn)能。催促慶陽石化、玉門油田優(yōu)化檢修計(jì)劃，減少停產(chǎn)檢修時(shí)刻。力求三大煉廠原油加工量在完結(jié)年初排產(chǎn)使命基礎(chǔ)上再添加。促進(jìn)新建成的136個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)收效，趕快構(gòu)成工業(yè)增量。引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)供給鏈上下游安穩(wěn)協(xié)作聯(lián)系。緊盯停產(chǎn)停工礦山，一礦一策助力礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
16.保證生產(chǎn)要素供需平衡。收拾工業(yè)鏈供給鏈企業(yè)目錄和問題清單，親近重視和監(jiān)測大宗原資料價(jià)格波動(dòng)和商場供需狀況，定時(shí)發(fā)布嚴(yán)重項(xiàng)目建造和工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供需目錄。依照煤電油氣運(yùn)保證作業(yè)聯(lián)合和諧機(jī)制，推進(jìn)履行《電力電煤保供計(jì)劃》《電煤保證應(yīng)急預(yù)案》《天然氣分級保供給急預(yù)案》等工業(yè)要素應(yīng)急保供配套計(jì)劃?，F(xiàn)有工業(yè)用地在契合規(guī)劃、不改動(dòng)用處的前提下，經(jīng)過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地收拾等途徑進(jìn)步土地運(yùn)用率和添加容積率的，不再增收土地價(jià)款。
17.強(qiáng)化工業(yè)調(diào)度和服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持省市縣三級調(diào)度。履行領(lǐng)導(dǎo)包抓準(zhǔn)則，催促省屬企業(yè)扛目標(biāo)、扛使命、扛職責(zé)，提早做好原料及資金、勞作力等生產(chǎn)運(yùn)營要素的調(diào)度保證，保證滿負(fù)荷生產(chǎn)。履行“助企聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，強(qiáng)化部分和諧會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)鏈上下游協(xié)作，促進(jìn)上中下、大中小、產(chǎn)供銷協(xié)同展開。市縣政府要加強(qiáng)對屬地企業(yè)疫情防控指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)職工返崗、物流保證、上下游聯(lián)接等方面的服務(wù)，保證常態(tài)化疫情防控下工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、穩(wěn)出資方針繼續(xù)發(fā)力
18.堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”。圍繞國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)嚴(yán)重工程，安身久遠(yuǎn)、適度超前謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目，樹立上下對應(yīng)的項(xiàng)目庫，爭奪更多項(xiàng)目歸入國家嚴(yán)重基礎(chǔ)設(shè)備建造規(guī)劃。各類財(cái)務(wù)性建造資金及債券資金要點(diǎn)保證在建項(xiàng)目和前期作業(yè)老練的新開工項(xiàng)目。對省級以上嚴(yán)重項(xiàng)目和民生工程用地全面保證，不與存量土地處置掛鉤;授權(quán)委托市級政府批閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次建造用地，進(jìn)步市縣用地自主權(quán)。
19.加速推進(jìn)嚴(yán)重水利工程。加大白龍江引水、引哈濟(jì)黨、黃河甘肅段河道防洪辦理等嚴(yán)重水利工程推進(jìn)力度，力求年內(nèi)獲批開工。加速施行大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、江河主要支流辦理、淤地壩建造、坡犁地水土流失歸納辦理等水利工程。
20.加速推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。加速甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修正，推進(jìn)涇河、祖厲河流域歸納辦理等項(xiàng)目，保證黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量展開戰(zhàn)略落細(xì)履行。依照《黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建造舉動(dòng)計(jì)劃》，全面推進(jìn)黃河干流生態(tài)廊道貫穿等要點(diǎn)項(xiàng)目。施行前史遺留廢棄礦山修正演示項(xiàng)目，加大綠色礦山建造力度，依照“誰出資、誰獲益”的準(zhǔn)則，立異融資形式，招引社會(huì)資本參加生態(tài)修正。
21.加速交通基礎(chǔ)設(shè)備建造。力求蘭張三四線武威至張掖段、平慶鐵路、G1816烏瑪高速蘭州過境段、G6京藏高速尹家莊至河口段擴(kuò)容改造等項(xiàng)目趕快獲批開工，臨夏機(jī)場、平?jīng)鰴C(jī)場等項(xiàng)目前期作業(yè)獲得實(shí)質(zhì)性展開。發(fā)動(dòng)既有運(yùn)營政府收費(fèi)還貸高速公路提質(zhì)改造工程，加速一般國省道建造。在完結(jié)既定1萬公里以上自然村(組)通硬化路、改造村莊公路危橋100座、施行村道安防工程3000公里基礎(chǔ)上，再發(fā)動(dòng)建造1000公里自然村(組)通硬化路、改造村莊公路危橋50座、施行600公里村道安防工程。施行高速公路“開口子”拓寬工程等九大舉動(dòng)，進(jìn)步公路運(yùn)送增值服務(wù)，推進(jìn)構(gòu)成路衍經(jīng)濟(jì)工業(yè)鏈和工業(yè)集群。
22.推進(jìn)施行以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)化和強(qiáng)縣域舉動(dòng)聯(lián)接融合，精準(zhǔn)把握功能定位，以城市服務(wù)型、工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型為要點(diǎn)，鼓舞市縣安身特征優(yōu)勢，全面履行我省2022年度強(qiáng)縣域舉動(dòng)使命清單，加速施行以環(huán)境衛(wèi)生、市政共用、公共服務(wù)、工業(yè)配套等范疇為要點(diǎn)的補(bǔ)短板項(xiàng)目。加速推進(jìn)天水、平?jīng)鰢液＞d城市建造演示工程，高質(zhì)量推進(jìn)榆中、敦煌國家級縣城補(bǔ)短板演示建造。編制完善專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城市老舊管網(wǎng)改造、道路改造等量體裁衣有序推進(jìn)地下歸納管廊建造。催促履行管廊有償運(yùn)用準(zhǔn)則，引導(dǎo)構(gòu)成合理收費(fèi)機(jī)制。加大對園區(qū)“七通一平”、公共服務(wù)途徑、規(guī)范化廠房、污水處理和檢驗(yàn)檢測設(shè)備等配套基礎(chǔ)設(shè)備投入力度。
23.鞏固拓寬脫貧攻堅(jiān)成果同村莊復(fù)興有用聯(lián)接。用好易地扶貧搬家后續(xù)扶持資金，聚焦深度貧困區(qū)域、大型及特大型安置區(qū)，繼續(xù)改善村莊公路、村莊供水、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)條件。繼續(xù)施行脫貧區(qū)域村莊特征工業(yè)進(jìn)步舉動(dòng)，全面履行現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特征工業(yè)三年倍增舉動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)人協(xié)作社等運(yùn)營主體與農(nóng)戶樹立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，添加農(nóng)人收入。展開數(shù)字村莊建造試點(diǎn)，加速村莊光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等展開，全面完結(jié)玉門、高臺(tái)、皋蘭國家數(shù)字村莊試點(diǎn)。履行“5155”村莊建造演示舉動(dòng)，以村莊日子垃圾和污水辦理、村莊廁所改造、村莊清潔等為要點(diǎn)，全面完結(jié)演示使命，打造宜居宜業(yè)美麗村莊。
24.穩(wěn)步施行生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬家作業(yè)。加速施行生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬家，4年內(nèi)投入財(cái)務(wù)資金約130億元，完結(jié)12個(gè)市州74個(gè)縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害要挾區(qū)、河湖辦理規(guī)模、地震災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)地中心保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)規(guī)模內(nèi)12.98萬戶51.14萬大眾搬家，優(yōu)先搬家白龍江流域文縣、武都區(qū)、舟曲縣受地質(zhì)災(zāi)害要挾嚴(yán)峻的大眾。其間，2022年投入財(cái)務(wù)資金40億元，完結(jié)安置房、配套基礎(chǔ)設(shè)備和公共服務(wù)項(xiàng)目，拉動(dòng)家居、家電等消費(fèi)。履行“一戶一宅、建新騰舊”方針，爭奪遷出區(qū)土地整治和生態(tài)修正辦理項(xiàng)目，推進(jìn)遷出區(qū)宅基地復(fù)墾復(fù)綠。開通綠色批閱通道，對安置用地施行應(yīng)保盡保。
25.加速推進(jìn)嚴(yán)重外資項(xiàng)目招引外商出資。嚴(yán)厲履行外商出資準(zhǔn)入國民待遇加負(fù)面清單辦理準(zhǔn)則，保證省內(nèi)外資企業(yè)平等享受各類助企紓困方針。鼓舞契合條件的省內(nèi)企業(yè)經(jīng)過發(fā)行中長期債券的方法到國際金融商場融資。支撐契合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)展開外債便當(dāng)化額度試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資途徑。加速建造新開行借款蘭州新區(qū)向西敞開新紐帶多式聯(lián)運(yùn)等項(xiàng)目，盡早開工亞行借款村莊復(fù)興環(huán)境可繼續(xù)展開等要點(diǎn)外資項(xiàng)目。
26.加大盤活存量財(cái)物力度。履行“增存掛鉤”機(jī)制，加大批而未供和閑置土地整理處置，引導(dǎo)新上項(xiàng)目優(yōu)先運(yùn)用存量土地。對能夠運(yùn)用劃撥土地的動(dòng)力、環(huán)境保護(hù)、保證性安居工程、養(yǎng)老、教育、文明、體育及供水、燃?xì)夤┙o、供熱設(shè)備等項(xiàng)目，除可依照劃撥方法供給土地外，鼓舞以出讓、租借方法供給土地。支撐市縣政府用國有土地運(yùn)用權(quán)作價(jià)出資或許入股的方法供給土地，招引社會(huì)資本一起出資建造項(xiàng)目，土地收益市縣留成部分歸入政府預(yù)算辦理。鼓舞市縣政府將基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目周邊的砂石料資源及其他礦產(chǎn)資源等，依法依規(guī)以揭露方法出讓給社會(huì)出資人或項(xiàng)目建造外的其他社會(huì)出資人，出讓收益當(dāng)?shù)胤殖刹糠忠勒沼嘘P(guān)規(guī)則用于該項(xiàng)目建造。鼓舞各類資本參加鐵路股權(quán)受讓，盤活鐵路財(cái)物。
五、招商引資提質(zhì)提效
27.加大招商引資力度。辦好第28屆蘭洽會(huì)，舉行甘肅2022全球招商大會(huì)、浙商(投融資)大會(huì)、“一帶一路”工業(yè)推介及經(jīng)貿(mào)洽談對接會(huì)、甘肅省綠色生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目對接洽談會(huì)等系列活動(dòng)。活躍“走出去”，要點(diǎn)圍繞新動(dòng)力新資料、生物醫(yī)藥、配備制作、特征農(nóng)產(chǎn)品、文旅康養(yǎng)等工業(yè)進(jìn)行招商。自動(dòng)“請進(jìn)來”，跟進(jìn)服務(wù)相關(guān)協(xié)作項(xiàng)目趕快落地。加強(qiáng)統(tǒng)籌和諧和盯梢服務(wù)，及時(shí)完成優(yōu)惠支撐方針，加速推進(jìn)嚴(yán)重招商引資項(xiàng)目落地。
28.擴(kuò)展民間出資?；钴S爭奪國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，培育更多民營企業(yè)成為“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。鼓舞民間出資以城市基礎(chǔ)設(shè)備等為要點(diǎn)，經(jīng)過歸納開發(fā)形式參加要點(diǎn)范疇項(xiàng)目建造，優(yōu)先支撐具有繼續(xù)盈余才能的存量項(xiàng)目展開政府和社會(huì)資本協(xié)作(PPP)，培育契合條件的存量項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)備證券出資基金(REITs)。答應(yīng)中小微和民營企業(yè)用地采納長期租借、彈性年期等方法供給土地，下降企業(yè)用地本錢。
29.繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境晉級舉動(dòng)。打造快捷高效商場環(huán)境，進(jìn)一步放寬商場準(zhǔn)入，進(jìn)步企業(yè)開辦便當(dāng)度，簡化刊出登記程序，深化推進(jìn)區(qū)域評價(jià)、規(guī)范地出讓、信譽(yù)承諾制等改革，進(jìn)一步進(jìn)步水電氣報(bào)裝服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程。優(yōu)化優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)辦理，加速數(shù)字政府建造，進(jìn)步政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”才能和規(guī)范化，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”和“跨省通辦”才能。營建公正規(guī)范的法治環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，立異依法監(jiān)管方法，施行容納審慎監(jiān)管，加強(qiáng)公共資源買賣范疇辦理，規(guī)范和精簡證明資料，推進(jìn)社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)建造，加速處理前史遺留問題。展開全域營商環(huán)境點(diǎn)評，推進(jìn)以評促學(xué)、以評促改、以評促優(yōu)。推廣涉企方針精準(zhǔn)推送和“不來即享”，展開防備和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)舉動(dòng)，保證中小企業(yè)合法權(quán)益。
六、促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)同向發(fā)力
30.安穩(wěn)添加轎車、家電等大宗消費(fèi)。履行撤銷二手車限遷和對必定排量以下乘用車減征車輛置辦稅方針，放寬皮卡車進(jìn)城約束，優(yōu)化私家車限行辦法。運(yùn)用我省動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，加速建造布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)備服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。履行新動(dòng)力乘用車置辦補(bǔ)助方針。支撐舉行大型轎車展銷活動(dòng)，鼓舞轎車出售企業(yè)對消費(fèi)者讓利出售，鼓舞家電生產(chǎn)企業(yè)展開回收目標(biāo)職責(zé)制舉動(dòng)。
31.促進(jìn)途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開。加速培育展開省內(nèi)途徑企業(yè)和新業(yè)態(tài)，對契合條件的途徑企業(yè)，履行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)鼓舞、立異創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)等稅費(fèi)支撐方針。引導(dǎo)途徑企業(yè)合理確認(rèn)付出結(jié)算、途徑傭錢等服務(wù)費(fèi)用，給予優(yōu)質(zhì)小微商戶必定流量支撐。完善新作業(yè)形狀勞作者與途徑企業(yè)、用工協(xié)作企業(yè)之間的勞作聯(lián)系確定規(guī)范。健全最低工資和付出保證準(zhǔn)則，加強(qiáng)網(wǎng)約配送員、駕駛員等途徑從業(yè)者勞作權(quán)益保證。完善途徑經(jīng)濟(jì)、同享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管形式，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營違法行為，整治網(wǎng)絡(luò)黑灰工業(yè)鏈條。
32.加速消費(fèi)提檔擴(kuò)需。安排展開各類促銷活動(dòng)，深化東西協(xié)作消費(fèi)幫扶，展開貫穿全年、連通全國的“應(yīng)時(shí)優(yōu)質(zhì)甘味農(nóng)產(chǎn)品大品嘗”線上線下融合促銷活動(dòng)，要點(diǎn)加大對生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬家、災(zāi)后恢復(fù)重建等觸及集體的促銷補(bǔ)助力度。加速消費(fèi)中心城市培育，全力打造區(qū)域消費(fèi)增長極。鼓舞各地采納發(fā)放消費(fèi)券等多種方法引導(dǎo)和鼓舞居民消費(fèi)。
33.促進(jìn)游覽商場消費(fèi)。改進(jìn)進(jìn)步游客便當(dāng)化辦法。用好文明游覽融合展開專項(xiàng)資金。搶抓6-9月游覽黃金時(shí)節(jié)有利時(shí)機(jī)，2022年6月1日至9月30日，全省國有國家A級游覽景區(qū)，首道門票準(zhǔn)則履行不低于5折的票價(jià)優(yōu)惠。繼續(xù)加大游覽精品線路品牌、聞名景區(qū)景點(diǎn)推介力度，經(jīng)過嚴(yán)重節(jié)會(huì)途徑、游覽展開聯(lián)盟、職業(yè)協(xié)會(huì)等，推進(jìn)省內(nèi)游覽及與低危險(xiǎn)區(qū)域跨省游覽，與周邊省份資源同享、線路互認(rèn)、游客互動(dòng)。大力挖掘商務(wù)會(huì)展、生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、赤色勵(lì)志、研學(xué)游覽、非遺體驗(yàn)等游覽新業(yè)態(tài)，活躍“引客入甘”。繼續(xù)施行村莊游覽進(jìn)步舉動(dòng)。保證游覽人數(shù)和游覽消費(fèi)在黃金時(shí)節(jié)穩(wěn)步攀升。
34.推進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。深化融入“一帶一路”經(jīng)貿(mào)協(xié)作，活躍拓寬東南亞商場。支撐蘭州新區(qū)綜保區(qū)等敞開途徑引入有實(shí)力的運(yùn)營企業(yè)，加速進(jìn)步運(yùn)營才能和效益。繼續(xù)推進(jìn)蘭州、天水兩個(gè)跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)協(xié)同展開，發(fā)動(dòng)我省首家“國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”建造，創(chuàng)建敦煌文明出口基地。進(jìn)一步細(xì)化海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條辦法，繼續(xù)進(jìn)步進(jìn)出境物流通關(guān)效率。
七、糧食動(dòng)力安全筑穩(wěn)筑牢
35.健全完善糧食收益保證等方針。全力保證糧食收割入庫，做好收割機(jī)械交通保暢作業(yè)。活躍爭奪承當(dāng)國家統(tǒng)籌彌補(bǔ)犁地使命，推進(jìn)與浙江、山東、廣東展開城鄉(xiāng)建造用地增減掛鉤結(jié)余目標(biāo)跨省域買賣。加大糧食老舊危庫改造進(jìn)步，進(jìn)步糧食倉儲(chǔ)才能。做好糧食收買前的資金、倉儲(chǔ)準(zhǔn)備作業(yè)，引導(dǎo)多元主體入市收買，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主途徑效果，應(yīng)收盡收農(nóng)人余糧。大力施行高規(guī)范農(nóng)田、種業(yè)舉動(dòng)等工程。加大犁地地力保護(hù)補(bǔ)助、實(shí)踐種糧農(nóng)人一次性補(bǔ)助和犁地輪作試點(diǎn)等扶持方針，調(diào)動(dòng)農(nóng)人和新型運(yùn)營主體種糧活躍性。
36.在保證安全清潔高效運(yùn)用的前提下有序開釋煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能?；钴S有用增強(qiáng)我省煤炭安全保證才能，繼續(xù)添加省內(nèi)煤炭供給量。加速推進(jìn)礦井安全智能改造，進(jìn)步安全清潔高效運(yùn)用水平。
37.大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)運(yùn)用。推進(jìn)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》提出的6個(gè)動(dòng)力資源基地、16個(gè)國家規(guī)劃礦區(qū)、38個(gè)要點(diǎn)勘查區(qū)、13個(gè)要點(diǎn)開采區(qū)、1個(gè)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)建造。施行新一輪找礦打破舉動(dòng)，活躍引導(dǎo)483個(gè)勘查區(qū)塊、117個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊中礦業(yè)權(quán)投進(jìn)，施行92個(gè)省級基礎(chǔ)地質(zhì)查詢項(xiàng)目和省地勘基金項(xiàng)目。大力推進(jìn)煤炭、黃金等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)嚴(yán)重找礦打破。加大礦業(yè)權(quán)出讓力度，要點(diǎn)完結(jié)隴東16個(gè)煤炭井田礦業(yè)權(quán)出讓，催促競得主體加速礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。優(yōu)先在要點(diǎn)鐵路、公路沿線設(shè)置砂石礦業(yè)權(quán)，保證嚴(yán)重項(xiàng)目砂石資源供給。
38.抓住推進(jìn)施行一批動(dòng)力項(xiàng)目。推進(jìn)動(dòng)力范疇根本具有條件嚴(yán)重項(xiàng)目趕快施行，推進(jìn)隴電入魯趕快開工建造，爭奪隴電入浙年內(nèi)核準(zhǔn)、酒泉至中東部區(qū)域特高壓工程清晰受端。全力推進(jìn)“十四五”第一批1200萬千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目和國家第一、二批1280萬千瓦沙漠、戈壁、荒漠大型風(fēng)光電基地項(xiàng)目。依照“能核盡核、能開盡開”準(zhǔn)則，年末前開工建造玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站，核準(zhǔn)武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站，加速推進(jìn)麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期作業(yè)。推進(jìn)甘谷電廠和連城電廠趕快復(fù)工，蘭州新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正寧電廠擴(kuò)容項(xiàng)目趕快開工，加速全省煤電施行節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，全面進(jìn)步電網(wǎng)調(diào)峰才能、保證電力供給。大力施行村莊電網(wǎng)鞏固進(jìn)步工程，為村莊復(fù)興供給剛強(qiáng)電力保證。
39.進(jìn)步煤炭儲(chǔ)藏才能和水平。加速煤炭儲(chǔ)藏才能項(xiàng)目建造，進(jìn)一步進(jìn)步全省煤炭儲(chǔ)藏才能和水平。
40.加強(qiáng)原油等動(dòng)力資源儲(chǔ)藏才能。樹立健全當(dāng)?shù)爻善酚蛢?chǔ)藏辦理機(jī)制。催促當(dāng)?shù)卣?、城燃企業(yè)履行國家要求的儲(chǔ)氣使命。
八、疫情防控和經(jīng)濟(jì)展開高效統(tǒng)籌
41.科學(xué)有序施行疫情防控，堅(jiān)決防止層層加碼和“一刀切”。嚴(yán)厲履行省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整省外疫情輸入防控辦法的有關(guān)規(guī)則，禁絕隨意擴(kuò)展采納阻隔、管控辦法的危險(xiǎn)人員規(guī)模;禁絕隨意延伸危險(xiǎn)人員的阻隔和健康監(jiān)測時(shí)刻;禁絕隨意設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，約束契合條件的客、卡車司乘人員通行;禁絕隨意關(guān)閉低危險(xiǎn)區(qū)域保證正常生產(chǎn)日子的場所;禁絕對省內(nèi)市州人員設(shè)置出行約束。
42.推進(jìn)交通物流保通保暢。撤銷不合理限高等規(guī)則和收費(fèi)，對卡車司機(jī)施行“即采即走即追”閉環(huán)辦理。對“擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、一般公路”等景象施行監(jiān)察督辦。將全省契合條件的企業(yè)和貨運(yùn)司乘人員悉數(shù)歸入“白名單”，樹立“白名單”信息同享機(jī)制并與外省“白名單”互認(rèn)。對運(yùn)送車輛當(dāng)令辦理通行證，對在中高危險(xiǎn)區(qū)域穿行或暫時(shí)逗留不超越4小時(shí)的卡車司機(jī)，不再賦碼帶星(*)。在卡車司機(jī)較為會(huì)集的區(qū)域場所樹立卡車司機(jī)健康碼申訴綠色通道，在契合通行要求的狀況下，當(dāng)即解除健康碼反常狀況。
九、助企紓困堅(jiān)決有力
43.下降商場主體用水用電用網(wǎng)等本錢。全面履行對疫情防控中高危險(xiǎn)區(qū)域封控區(qū)規(guī)模內(nèi)暫時(shí)呈現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不斷供”方針，樹立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，由企業(yè)向政府主管部分提出申請，經(jīng)同意后可延期交納，并簽定緩繳協(xié)議，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。減免省內(nèi)電力中長期買賣用戶誤差查核費(fèi)用，支撐市縣依據(jù)實(shí)踐狀況對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)助?；钴S引導(dǎo)新動(dòng)力電力、超發(fā)水電參加省內(nèi)中長期買賣，進(jìn)步中長期合同簽約份額，下降工商企業(yè)用電本錢。繼續(xù)整理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等職業(yè)收費(fèi)，展開辦理涉企違規(guī)收費(fèi)“紓困減負(fù)”專項(xiàng)舉動(dòng)，加強(qiáng)工程安裝、保護(hù)維修范疇的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范政府定價(jià)和運(yùn)營者價(jià)格收費(fèi)行為，對保存的收費(fèi)項(xiàng)目施行清單制辦理。履行中小微企業(yè)寬帶和專線下降資費(fèi)、在招標(biāo)范疇推廣保函(穩(wěn)妥)代替保證金等方針。
44.推進(jìn)階段性減免商場主體房子租金。2022年被列為疫情中高危險(xiǎn)區(qū)域的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房子，2022年減免6個(gè)月租金，其他區(qū)域減免3個(gè)月租金，保證減免租金惠及最終承租人，因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在查核中依據(jù)實(shí)踐狀況予以認(rèn)可。發(fā)揮園區(qū)企業(yè)孵化器、立異作業(yè)基地、規(guī)范化廠房等孵化途徑效果，恰當(dāng)下降中小微企業(yè)入孵門檻，放寬孵化期限，政府出資運(yùn)營和國有企業(yè)運(yùn)營的各類孵化途徑全面履行租金減免方針，有用下降企業(yè)運(yùn)營本錢。出租人減免租金的可按規(guī)則減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅，并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需求給予優(yōu)惠利率質(zhì)押借款等支撐。鼓舞非國有房子租借主體在平等洽談的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失，非國有房子減免租金的可平等享受上述方針優(yōu)惠。
45.加大對民航等受疫情影響較大職業(yè)企業(yè)的紓困支撐力度。履行已出臺(tái)支撐服務(wù)業(yè)紓困扶持方針。從2022年6月起履行到12月底，對餐飲零售企業(yè)免費(fèi)展開職工定時(shí)核酸檢測，費(fèi)用按屬地準(zhǔn)則分級承當(dāng)。經(jīng)過發(fā)行政府債券等途徑支撐民航基礎(chǔ)設(shè)備建造;經(jīng)過民航展開基金等對契合條件的中小機(jī)場和直屬機(jī)場運(yùn)營等予以補(bǔ)助，對民航基礎(chǔ)設(shè)備借款予以貼息，對機(jī)場等項(xiàng)目建造予以出資補(bǔ)助;階段性施行國內(nèi)客運(yùn)航線運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)新增補(bǔ)助方針。繼續(xù)履行游覽服務(wù)質(zhì)量保證金暫退方針，暫退份額由80%進(jìn)步到100%，2022年4月12日后新獲得游覽社事務(wù)運(yùn)營許可證的游覽社可申請暫緩交納保證金，暫退或緩交保證金，補(bǔ)足期限均延至2023年3月31日。依照地接人數(shù)，對游覽社給予相應(yīng)補(bǔ)助。鼓舞零售、餐飲等商貿(mào)企業(yè)舉行購物節(jié)、美食節(jié)以及線上線下大型促銷讓利等活動(dòng)。
46.繼續(xù)加大對物流紐帶和物流企業(yè)的支撐力度。支撐蘭州、酒泉陸港型、商貿(mào)型國家物流紐帶及蘭州、張掖、天水國家骨干冷鏈物流基地建造。進(jìn)步紐帶的貨物集散、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)運(yùn)送、應(yīng)急保證才能，加速推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合展開，下降歸納貨運(yùn)本錢。加速應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站建造，進(jìn)步完善一批倉儲(chǔ)、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地。發(fā)揮服務(wù)業(yè)展開資金引導(dǎo)效果，加速農(nóng)產(chǎn)品供給鏈系統(tǒng)建造，支撐施行縣域商業(yè)建造舉動(dòng)。用好交通物流專項(xiàng)再借款方針，支撐交通物流等企業(yè)融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)備建造，繼續(xù)進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理和“錯(cuò)峰”出售才能。
十、保根本民生兜牢底線
47.施行住宅階段性支撐方針。全面履行住宅公積金階段性支撐方針。進(jìn)一步簡化租房提取要件，合理進(jìn)步提取額度，履行按月提取要求。促進(jìn)房地工業(yè)良性循環(huán)和健康展開，對預(yù)售資金交存運(yùn)用規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施行跨節(jié)點(diǎn)撥付預(yù)售資金。優(yōu)化住宅范疇金融服務(wù)，嚴(yán)厲履行國家差別化住宅信貸方針，引導(dǎo)鼓舞市縣政府和金融安排合理確認(rèn)商業(yè)性個(gè)人住宅借款的最低首付款份額、最低借款利率要求。對契合購房方針要求且具有購房才能、收入相對安穩(wěn)的新市民，合理確認(rèn)按揭規(guī)范，進(jìn)步借款和還款便當(dāng)度。在危險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上適度加大活動(dòng)性借款等支撐力度，滿意建筑企業(yè)合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。在依法合規(guī)的前提下，鼓舞市縣結(jié)合實(shí)踐出臺(tái)房地產(chǎn)職業(yè)紓困扶持方針。
48.發(fā)揮嚴(yán)重項(xiàng)目和國有企業(yè)吸納作業(yè)效果。鼓舞各類項(xiàng)目建造單位選擇一批技術(shù)門檻低、務(wù)工技能要求不高的崗位，廣泛安排吸納當(dāng)?shù)貏谧髁⒓庸こ探ㄔ旒昂笃诠茏o(hù)等，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。鼓舞每戶省屬國有企業(yè)對接2所省內(nèi)高校，采納“社會(huì)實(shí)踐+結(jié)業(yè)引入”的方法，探究樹立企校協(xié)作長效機(jī)制。鼓舞中心在甘企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)，進(jìn)一步加大招聘高校結(jié)業(yè)生力度。支撐創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作業(yè)，對契合條件的人員，從事個(gè)體運(yùn)營、合伙創(chuàng)業(yè)可申請最高額度20萬元、借款期限最長3年的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款;契合條件的小微企業(yè)可申請最高額度300萬元、借款期限最長2年的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款。對吸納帶動(dòng)作業(yè)達(dá)到必定條件的草創(chuàng)企業(yè)、協(xié)作社等運(yùn)營主體，可按規(guī)則給予3-15萬元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助。對新確定的國家級、省級創(chuàng)業(yè)作業(yè)孵化演示基地，按規(guī)則分別給予80萬元、60萬元的一次性補(bǔ)助。
49.拓寬村莊勞作力就地就近作業(yè)途徑。完善搬運(yùn)付出分配辦法，樹立農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌中心搬運(yùn)付出和本級安排資金，設(shè)置農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，向吸納農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口較多市縣歪斜。履行教育、醫(yī)療穩(wěn)妥和養(yǎng)老穩(wěn)妥、作業(yè)專項(xiàng)等補(bǔ)助資金隨人口活動(dòng)可攜帶方針，推進(jìn)健全常住地供給根本公共服務(wù)準(zhǔn)則。不斷深化省內(nèi)東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)隴東南區(qū)域勞作力資源和河西區(qū)域新動(dòng)力、配備制作等工業(yè)用工需求完成優(yōu)勢互補(bǔ)，引導(dǎo)更多務(wù)工人員在省內(nèi)完成安穩(wěn)作業(yè)。在村莊中小型基礎(chǔ)設(shè)備建造范疇大力推廣以工代賑方法，廣泛安排吸納村莊勞作力參加工程建造及后期管護(hù)，將2022年中心預(yù)算內(nèi)出資以工代賑演示工程的勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放份額在15%的基礎(chǔ)上進(jìn)步至20%。力求年內(nèi)轉(zhuǎn)型晉級村莊作業(yè)工廠總量超越1000家，為脫貧人口供給更多作業(yè)崗位。對村莊作業(yè)工廠(幫扶車間)每年就地就近吸納甘肅籍脫貧勞作力安穩(wěn)作業(yè)6個(gè)月以上的，按3000元/人規(guī)范給予獎(jiǎng)補(bǔ)。統(tǒng)籌用好村莊公益性崗位，堅(jiān)持崗位規(guī)劃總體安穩(wěn)，空缺崗位要優(yōu)先安置弱勞力、半勞力和無法外出、無業(yè)可就的脫貧人口。
50.完善社會(huì)民生兜底保證辦法。用好中心和省級下?lián)艿睦щy大眾救助補(bǔ)助資金，將契合條件的人員或家庭悉數(shù)歸入相應(yīng)救助規(guī)模。結(jié)合居民消費(fèi)價(jià)格水平上漲狀況，當(dāng)令發(fā)動(dòng)社會(huì)救助和保證規(guī)范與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓舞有條件的市縣發(fā)放一次性補(bǔ)助，保證低收入集體根本日子。對疫情期間產(chǎn)生災(zāi)情導(dǎo)致根本日子產(chǎn)生困難的大眾，給予應(yīng)急期和過渡期精準(zhǔn)日子救助，并將當(dāng)年受災(zāi)大眾歸入冬春救助規(guī)模。
51.守牢安全底線。統(tǒng)籌展開和安全，深化展開全省自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)舉動(dòng)”和交通運(yùn)送、建筑、?；贰⑷?xì)獾确懂爩ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，全面排查整治安全隱患，保證人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
十一、狠抓方針履行落地
52.進(jìn)步站位、壓實(shí)職責(zé)。各地各部分要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促展開的重要性、緊迫性，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)、靠前發(fā)力，以釘釘子精神抓好黨中心、國務(wù)院及省委、省政府各項(xiàng)決議計(jì)劃部署的貫徹履行，保證一攬子辦法趕快落地收效、及時(shí)履行到位。各地要加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)作業(yè)職責(zé)、強(qiáng)化作業(yè)調(diào)度，逐條逐項(xiàng)抓好履行。鼓舞各地結(jié)合實(shí)踐立異提出作業(yè)辦法。省直各部分要親近配合、構(gòu)成合力，依照作業(yè)分工安排，對本部分本范疇本職業(yè)作業(yè)再部署再推進(jìn)再履行，需求出臺(tái)配套施行細(xì)則的，要依據(jù)本范疇實(shí)踐狀況和職業(yè)要求進(jìn)一步細(xì)化并安排履行。要廣泛宣傳引導(dǎo)、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布方針解讀，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，營建杰出言論氛圍，激起商場主體生機(jī)，增強(qiáng)商場展開信心。
53.狠抓監(jiān)察、務(wù)求實(shí)效。各地各有關(guān)部分要堅(jiān)持“月調(diào)度、季盤點(diǎn)”，對各項(xiàng)方針辦法履行狀況定時(shí)剖析研判、評價(jià)督導(dǎo)和盯梢問效。省政府辦公廳牽頭對各地履行國家及我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子方針辦法狀況展開監(jiān)察。省展開改革委要樹立月調(diào)度、季通報(bào)機(jī)制。對方針履行緩慢、履行不力的區(qū)域和部分，及時(shí)采納針對性辦法催促問效。甘肅省人民政府
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蘭州新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)正寧電廠擴(kuò)容項(xiàng)目開工
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