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下載手機(jī)APP 去年底舉行的中心經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)開展面對需求收縮、供應(yīng)沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。應(yīng)對需求收縮壓力，必須采取有效辦法積極擴(kuò)展內(nèi)需，不斷增強(qiáng)穩(wěn)添加的內(nèi)生動力和根底。擴(kuò)展有效出資是擴(kuò)展內(nèi)需的有效途徑，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造是擴(kuò)展有效出資的重要著力點(diǎn)，既聯(lián)絡(luò)當(dāng)時成功應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，又聯(lián)絡(luò)完成社會主義現(xiàn)代化建造久遠(yuǎn)目標(biāo)。
從短期看，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造需求大量資金投入，既能直接帶動企業(yè)擴(kuò)展生產(chǎn)，又能促進(jìn)添加就業(yè)、居民收入添加和消費(fèi)需求回暖，昌盛和安穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)。從長時間看，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造，特別是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)國土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局、國家嚴(yán)重戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展和保護(hù)國家安全等方面的根底設(shè)施建造，有利于保證國家安全，為我國經(jīng)濟(jì)久遠(yuǎn)開展和高質(zhì)量開展打下堅(jiān)實(shí)根底。近年來，我國根底設(shè)施系統(tǒng)建造取得巨大成就，在嚴(yán)重科技設(shè)施、水利工程、交通樞紐、信息根底設(shè)施、國家戰(zhàn)略儲藏等方面取得了一批世界領(lǐng)先的效果，根底設(shè)施全體水平完成跨越式提高。但總體來看，我國根底設(shè)施開展不平衡問題仍較為杰出，在交通運(yùn)輸、水安全風(fēng)險(xiǎn)防控、城市地下空間布局和管網(wǎng)建造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施等方面依然存在一些短板，制約著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造和民生保證水平提高。
本年4月26日舉行的中心財(cái)經(jīng)委員會第十一次會議對全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造作出戰(zhàn)略部署，提出“要統(tǒng)籌開展和安全，優(yōu)化根底設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和開展形式，構(gòu)建現(xiàn)代化根底設(shè)施系統(tǒng)，為全面建造社會主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)根底”。4月29日舉行的中心政治局會議再次著重，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造。這為咱們?nèi)婕訌?qiáng)根底設(shè)施建造，發(fā)揮有效出資的關(guān)鍵作用，構(gòu)建現(xiàn)代化根底設(shè)施系統(tǒng)指明了方向。
當(dāng)時，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造具有多方面有利條件。我國政府信用好、財(cái)務(wù)稅收長時間添加潛力大，可以通過多種方式為全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造籌措資金。我國社會資金規(guī)模巨大且對政府出資項(xiàng)目有很高的參加熱情，依靠政府出資動員社會資金參加根底設(shè)施建造的潛力很大。我國是全球唯一一個具有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中一切工業(yè)門類的國家，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造具有足夠物資和技能保證。我國社會主義準(zhǔn)則具有集中力氣辦大事的準(zhǔn)則優(yōu)勢，可以辦成許多大事難事。面對新的局勢和應(yīng)戰(zhàn)，咱們要全面貫徹落實(shí)黨中心決議計(jì)劃部署，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造，用好各方面有利條件，大力優(yōu)化根底設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和開展形式，調(diào)集全社會力氣參加根底設(shè)施建造，全面構(gòu)建好現(xiàn)代化根底設(shè)施系統(tǒng)，在促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)的一起，為全面建造社會主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)根底。
(作者為國務(wù)院開展研究中心研究員)人民日報(bào)作者：張立群
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根底設(shè)施建造
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從短期看，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造需求大量資金投入，既能直接帶動企業(yè)擴(kuò)展生產(chǎn)，又能促進(jìn)添加就業(yè)、居民收入添加和消費(fèi)需求回暖，昌盛和安穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)。從長時間看，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造，特別是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)國土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局、國家嚴(yán)重戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展和保護(hù)國家安全等方面的根底設(shè)施建造，有利于保證國家安全，為我國經(jīng)濟(jì)久遠(yuǎn)開展和高質(zhì)量開展打下堅(jiān)實(shí)根底。近年來，我國根底設(shè)施系統(tǒng)建造取得巨大成就，在嚴(yán)重科技設(shè)施、水利工程、交通樞紐、信息根底設(shè)施、國家戰(zhàn)略儲藏等方面取得了一批世界領(lǐng)先的效果，根底設(shè)施全體水平完成跨越式提高。但總體來看，我國根底設(shè)施開展不平衡問題仍較為杰出，在交通運(yùn)輸、水安全風(fēng)險(xiǎn)防控、城市地下空間布局和管網(wǎng)建造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施等方面依然存在一些短板，制約著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造和民生保證水平提高。
本年4月26日舉行的中心財(cái)經(jīng)委員會第十一次會議對全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造作出戰(zhàn)略部署，提出“要統(tǒng)籌開展和安全，優(yōu)化根底設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和開展形式，構(gòu)建現(xiàn)代化根底設(shè)施系統(tǒng)，為全面建造社會主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)根底”。4月29日舉行的中心政治局會議再次著重，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造。這為咱們?nèi)婕訌?qiáng)根底設(shè)施建造，發(fā)揮有效出資的關(guān)鍵作用，構(gòu)建現(xiàn)代化根底設(shè)施系統(tǒng)指明了方向。
當(dāng)時，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造具有多方面有利條件。我國政府信用好、財(cái)務(wù)稅收長時間添加潛力大，可以通過多種方式為全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造籌措資金。我國社會資金規(guī)模巨大且對政府出資項(xiàng)目有很高的參加熱情，依靠政府出資動員社會資金參加根底設(shè)施建造的潛力很大。我國是全球唯一一個具有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中一切工業(yè)門類的國家，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造具有足夠物資和技能保證。我國社會主義準(zhǔn)則具有集中力氣辦大事的準(zhǔn)則優(yōu)勢，可以辦成許多大事難事。面對新的局勢和應(yīng)戰(zhàn)，咱們要全面貫徹落實(shí)黨中心決議計(jì)劃部署，全面加強(qiáng)根底設(shè)施建造，用好各方面有利條件，大力優(yōu)化根底設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和開展形式，調(diào)集全社會力氣參加根底設(shè)施建造，全面構(gòu)建好現(xiàn)代化根底設(shè)施系統(tǒng)，在促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)的一起，為全面建造社會主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)根底。
(作者為國務(wù)院開展研究中心研究員)人民日報(bào)作者：張立群
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