上合國家經(jīng)濟合作前景廣闊

長期以來，上合國家一向致力于深化多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)作。2003年各成員國擬定通過了《上合安排多邊經(jīng)濟協(xié)作大綱》，2019年擬定了新版《上合安排多邊經(jīng)濟協(xié)作大綱》，將互聯(lián)互通、交易金融、數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新協(xié)作等確定為新時期多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)作的要點。在上合安排從安全協(xié)作安排向全范疇區(qū)域協(xié)作安排轉(zhuǎn)型的進程中、在上合安排安全空間結(jié)構(gòu)下，加強經(jīng)濟關(guān)系已成為各成員國的一起強烈一致。

目前，上合安排已成為世界上人口最多、面積最大的區(qū)域性世界安排之一，各成員國間交易和投資規(guī)模不斷擴大，交通、動力、通訊等范疇的協(xié)作不斷深化。隨著上合安排擴員進程加速，特別是眾多阿拉伯國家參加，未來，上合國家在上合安排結(jié)構(gòu)下圍繞動力、交易、互聯(lián)互通、金融以及供應(yīng)鏈安全等范疇內(nèi)的多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)作值得等待。

動力協(xié)作依然是上合安排經(jīng)濟協(xié)作的重頭戲。2021年上合安排杜尚別峰會期間，各成員國一起同意設(shè)立上合安排動力部長會議機制，上合安排動力協(xié)作邁入制度化階段。現(xiàn)今，上合安排成員國和觀察員國的石油儲量和產(chǎn)值約占全球的四分之一，煉油產(chǎn)能占全球的30%;天然氣儲量約占全球的44%，產(chǎn)值占全球30%;鈾產(chǎn)值在全球核電職業(yè)占比更是高達近60%;中、印、俄等國在可再生動力裝機容量方面也處于世界領(lǐng)先地位。目前，中、印、俄、伊及中亞國家間的動力不斷深化，多元內(nèi)容不斷出現(xiàn)。未來假如沙特、阿聯(lián)酋、巴林等國陸續(xù)參加，歐亞大陸上的動力出產(chǎn)大國與動力消費大國將在上合安排結(jié)構(gòu)內(nèi)完成地理上的聯(lián)通，未來多方在傳統(tǒng)動力以及新動力范疇將打開大有可為的務(wù)實協(xié)作。

上合國家將自始自終地推進互聯(lián)互通建造。早在2003年，《上合安排多邊經(jīng)濟協(xié)作大綱》就把互聯(lián)互通協(xié)作列為優(yōu)先協(xié)作范疇。多年來，中—俄油氣管道、我國—中亞天然氣管道、中—哈石油管道、中—哈—土—伊鐵路運輸走廊、雙西公路、卡姆奇克地道等雙多邊協(xié)作項目相繼建成，上合國家互聯(lián)互通水平明顯改進，成就了中歐班列2021年開行超1.5萬列等協(xié)作模范。在本次峰會上，中吉烏鐵路建造協(xié)議等多份互聯(lián)互通協(xié)作文件正式簽訂，這將對上合安排區(qū)域交通運輸網(wǎng)絡(luò)一體化、交易便當化與市場交融供給極大助力。隨著有“過境橋梁”效果的伊朗及中東國家的參加，整個歐亞大陸的“南—北”與“東—西”交通走廊將徹底聯(lián)通，互聯(lián)互通潛力將得到釋放。

加強交易將成為上合國家經(jīng)濟的重要增加極。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2021年，上合國家國內(nèi)出產(chǎn)總值(GDP)已占到全球的四分之一，人口總數(shù)32億，約占全球總?cè)丝诘?4%，具有寬廣的市場空間。同時，2021年，上合成員國間交易總額超7760億美元，比2020年增加25%;即便遭到新冠肺炎疫情影響，2017年至2021年間年均增幅仍高達31.5%，上合安排交易潛力巨大。隨著上合安排銀聯(lián)體、上合安排經(jīng)貿(mào)部長會議、歐亞經(jīng)濟論壇、上合安排經(jīng)濟論壇、上合安排世界投資交易博覽會等多邊交易與金融機制與服務(wù)渠道的相繼樹立運行，上合安排內(nèi)部多邊交易規(guī)則逐步完善。未來，上合安排內(nèi)市場空間寬廣，多邊交易展開動力十足。

加強金融協(xié)作，完成輔幣結(jié)算將是上合國家經(jīng)濟協(xié)作的關(guān)鍵方向。國家開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，截至本年8月末，國開行已與上合銀聯(lián)體其他成員行和同伴行展開協(xié)作項目63個，累計發(fā)放貸款146億美元。未來，上合安排銀聯(lián)體將繼續(xù)發(fā)揮效果，在銀聯(lián)體結(jié)構(gòu)下加強協(xié)作，各國實在構(gòu)建上合安排區(qū)域有效融資機制，為上合安排成員國協(xié)作項目供給融資支撐。多年來，美西方國家亂用金融工具，使用極不公平的現(xiàn)行世界金融系統(tǒng)，肆意制裁，依仗美元霸權(quán)收割展開我國家展開效果，一些國家深受其害。本屆峰會期間，多數(shù)成員國表達了“去美元化”、“完成輔幣結(jié)算”、創(chuàng)立新的一起“貨幣籃子”的希望，等待創(chuàng)立獨立支付系統(tǒng)，為金融財務(wù)供給安全確保。未來，隨著上合安排在區(qū)域清算系統(tǒng)建造等方面的探索展開，上合安排金融協(xié)作將為全球金融系統(tǒng)“去美元化”變革供給有利借鑒。

供應(yīng)鏈安全成為上合安排經(jīng)濟協(xié)作關(guān)注的新范疇。在工業(yè)分工系統(tǒng)深度全球化的今天，全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、安全、疏通關(guān)乎每個國家的工業(yè)經(jīng)濟安全。因為全球疫情的延宕重復(fù)，上下游工業(yè)鏈的原材料獲取與產(chǎn)品交給遭到了繼續(xù)性的影響，各國均面臨供應(yīng)鏈失序問題。作為一個主要由新式制造業(yè)國家和大宗商品出口國構(gòu)成的區(qū)域安排，撒馬爾罕峰會關(guān)注供應(yīng)鏈安全問題并提出詳細舉措，正面回應(yīng)了各國制造業(yè)出產(chǎn)需求，將有效帶動上合國家跨境供應(yīng)鏈管理功率變革，有力保證上合國家制造業(yè)可繼續(xù)展開。

在全球國家間關(guān)系以及區(qū)域經(jīng)濟展開正在產(chǎn)生劇烈改變的關(guān)鍵時刻，上合安排完成新擴容，確保安全與穩(wěn)定、加強經(jīng)濟聯(lián)系、展開互聯(lián)互通、注重文明和人道主義協(xié)作，必將引導(dǎo)世界次序朝著一個公平、公平、互利共贏的良好方向展開。我國作為全球第二大經(jīng)濟體，作為上合安排的主要創(chuàng)始國，始終展現(xiàn)負責任的大國形象，發(fā)揮重要引領(lǐng)效果。我國與其他上合國家同享展開機會，將有力推進上合國家經(jīng)濟一體化進程，深刻影響新形勢下全球經(jīng)濟管理系統(tǒng)的變革展開。