煤電“三改聯(lián)動”正當(dāng)時

煤電“三改聯(lián)動”正當(dāng)時

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煤炭清潔高效使用是深化推進動力革新的重要一環(huán)。“雙碳”方針下，我國進一步提出大力推進煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。煤電職業(yè)既要發(fā)揮兜底保證作用，又要不斷進步清潔高效開展水平，“三改聯(lián)動”是要害一步。

國家發(fā)改委、國家動力局印發(fā)的《全國煤電機組改造晉級施行方案》，設(shè)置了煤電“三改聯(lián)動”的時間表和路線圖?，F(xiàn)在，各地正多措并舉，活躍探索，推進煤電機組“三改聯(lián)動”。

以占比不到五成的裝機，出產(chǎn)了約六成的電量，支撐了超七成的頂峰負荷需求——我國以煤為主的基本國情，決議了煤電在適當(dāng)長時期內(nèi)，仍將承當(dāng)保證動力電力安全的重要作用。

煤電職業(yè)也是我國電力范疇中二氧化碳排放的重點職業(yè)。“雙碳”方針下，我國進一步提出推進煤電“三改聯(lián)動”。煤電“三改聯(lián)動”如果施行得當(dāng)，將極大地助力新型電力體系的構(gòu)建，推進動力清潔低碳轉(zhuǎn)型。

簡略來說，“三改聯(lián)動”便是針對煤電機組進行的三種技能改造：節(jié)能降碳改造是為了讓煤電機組下降度電煤耗和二氧化碳排放;供熱改造是為了讓煤電機組能夠承當(dāng)更多的供熱負荷，完成對低效率、高排放的渙散小鍋爐的代替;靈活性改造是為了讓煤電機組進一步進步負荷調(diào)理才能，為新動力消納開釋更多的電量空間，并協(xié)助電網(wǎng)安全安穩(wěn)運轉(zhuǎn)。

根據(jù)《全國煤電機組改造晉級施行方案》，“十四五”期間煤電節(jié)能降碳改造規(guī)劃不低于3.5億千瓦、供熱改造規(guī)劃力爭到達5000萬千瓦、靈活性改造完成2億千瓦。

當(dāng)時，煤電職業(yè)“三改聯(lián)動”開展如何?正面臨哪些挑戰(zhàn)?記者進行了采訪。

開展——

促進電力職業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”方針完成

在國家動力集團寧夏電力靈武電廠，作業(yè)人員正忙著檢查供熱首站熱網(wǎng)循環(huán)泵運轉(zhuǎn)參數(shù)，確保冬季供暖保證。這座電廠2015年起三次進行供熱改造，現(xiàn)在不僅能發(fā)電，還具備超越6600萬平方米的供熱才能。

“現(xiàn)在我們供熱能夠覆蓋銀川市近2/3的城區(qū)，代替了幾百臺渙散燃煤小鍋爐，每年削減燃煤量132萬噸、減排二氧化碳200萬噸。”靈武電廠黨委書記、董事長呂國強告知記者。

眼下，電廠的靈活性改造項目“飛輪儲能+火電聯(lián)合調(diào)頻”也正趕緊建設(shè)，估計年末正式接入運轉(zhuǎn)。據(jù)介紹，項目能夠顯著進步火電機組調(diào)頻才能，響應(yīng)時間達毫秒級，協(xié)助消納不安穩(wěn)的新動力。

“風(fēng)電、光伏發(fā)電具有隨機性、間歇性的特點。一方面需求保持合理的煤電體量，確保無風(fēng)無光時的電力供應(yīng);另一方面，在風(fēng)電光伏發(fā)電頂峰期間需求煤電壓低發(fā)電出力，為風(fēng)景發(fā)電讓路，從而完成先立后破、有序代替。”電力規(guī)劃規(guī)劃總院院長杜忠明以為，大力推進煤電“三改聯(lián)動”，不僅能推進煤電職業(yè)完成清潔高效、靈活低碳的高質(zhì)量開展，還能夠支撐新動力大規(guī)劃開發(fā)和整個電力體系低碳轉(zhuǎn)型。

當(dāng)時全國具有靈活調(diào)理才能的電源缺少20%。中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長夏忠介紹，雖然抽水蓄能、燃氣發(fā)電、新型儲能等都是進步電力體系調(diào)理才能的有用手段，但現(xiàn)在而言，以電化學(xué)儲能為代表的儲能技能受經(jīng)濟性、安全性等要素制約，增速受限;抽水蓄能受站址資源、建設(shè)周期較長等要素約束，規(guī)劃短期內(nèi)難以快速進步;氣電受氣源、氣價約束，僅能量體裁衣進行安置。因此，煤電靈活性改造是進步電力體系調(diào)理才能的現(xiàn)實挑選。

來自國家動力局的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，我國完成超低排放的煤電機組超越10億千瓦、節(jié)能改造規(guī)劃近9億千瓦、靈活性改造規(guī)劃超越1億千瓦。“十三五”以來，我國煤電機組排放的煙塵、氮氧化物、二氧化硫等大氣污染物不到全社會總量的10%，我國已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系。

難點——

出資才能缺少、缺少有用回報機制

盤算煤電“三改聯(lián)動”的“社會賬”，保證電力安全安穩(wěn)供應(yīng)，進步清潔低碳、高效靈活開展才能，好處毋庸置疑。那么，對企業(yè)來說，考慮本錢和收益的“經(jīng)濟賬”又該怎樣算?

杜忠明告知記者，本錢首要來自改造出資以及靈活性運轉(zhuǎn)帶來的相應(yīng)損失。因為不同機組的具體條件千差萬別、改造范圍也不完全相同，出資差異較大，一般每千瓦出資在幾十元到幾百元。另外，煤電機組靈活性改造后，低負荷運轉(zhuǎn)時機組能效下降、度電煤耗上升、燃料本錢相應(yīng)添加;低負荷運轉(zhuǎn)也意味著相應(yīng)時段的發(fā)電量下降，發(fā)電收益有所削減。

從收益來看，節(jié)能降碳改造能夠下降機組運轉(zhuǎn)的燃料本錢，供熱改造能夠取得熱力供應(yīng)收益，部分地區(qū)對開展靈活性改造的機組給予輔助服務(wù)獎勵，上述收益能夠在必定程度上彌補改造投入。

安徽一家進行靈活性改造的電廠負責(zé)人給記者算了筆賬：改造后機組的最小安穩(wěn)出力，由本來的40%額外負荷下降至30%，2021年取得收益245.6萬元。但下降額外負荷后，合計添加供電煤耗23.9克/千瓦時，當(dāng)年添加燃煤本錢約70萬元;不僅如此，改造后因為設(shè)備添加，據(jù)測算每年會添加約269萬元的維護、折舊等費用。

“考慮到接下來機組深度調(diào)峰時長的添加，改造項現(xiàn)在景仍是有的。但現(xiàn)在來看，資金壓力仍然較大，期望添加方針支撐，進步調(diào)峰收益。”該負責(zé)人主張。

采訪中，不少專家和企業(yè)談到，出資才能缺少、缺少有用回報機制，是當(dāng)時施行“三改聯(lián)動”面臨的難點之一。

“供熱改造有利于進步歸納能效、拓展熱力商場，發(fā)電企業(yè)活躍性較高。但節(jié)能降碳改造、靈活性改造涉及技改出資、買賣補償，現(xiàn)在投入產(chǎn)出效益還不顯著。”夏忠說，今年以來煤炭價格高位運轉(zhuǎn)，不少煤電企業(yè)處于虧本狀態(tài);隨著新動力裝機占比的持續(xù)進步，煤電年使用小時數(shù)還會下降、收入還會削減。

夏忠主張，進一步開釋煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，抓好煤炭保供穩(wěn)價作業(yè)，推進構(gòu)成科學(xué)合理的電價、煤價構(gòu)成機制，扭轉(zhuǎn)發(fā)電企業(yè)大面積虧本局面，進步煤電企業(yè)“三改聯(lián)動”的活躍性。

為處理資金問題，碳減排支撐東西、支撐煤炭清潔高效使用專項再借款等連續(xù)推出?！度珖弘姍C組改造晉級施行方案》也提出，加大財務(wù)、金融等方面支撐力度。“一系列金融支撐方針，有利于進步煤電企業(yè)改造晉級的活躍性，但未來仍需在財務(wù)、價格等方面進一步健全完善相關(guān)機制。”杜忠明說。

解題——

據(jù)守動力電力安全安穩(wěn)供應(yīng)底線，合理把握改造節(jié)奏

當(dāng)時，不少地方正在活躍推進煤電機組“三改聯(lián)動”。山西提出，推進現(xiàn)役煤電機組“三改聯(lián)動”，完成基礎(chǔ)性和體系調(diào)理性電源偏重。河南提出，通過完善煤電調(diào)峰收益機制、支撐煤電企業(yè)活躍爭取專項再借款等方針行動，化解煤電企業(yè)經(jīng)營資金壓力，統(tǒng)籌安全、技能和經(jīng)濟方針，統(tǒng)籌推進煤電企業(yè)“三改聯(lián)動”。

國家動力局有關(guān)負責(zé)人介紹，按照“十四五”時期煤電“三改聯(lián)動”的方針測算，可帶動有用出資約1000億元，節(jié)約煤炭消費5000萬噸以上，進步新動力消納才能5000萬千瓦以上。

“除了需求處理資金方面的困難外，還要加強研發(fā)新裝備、新技能。當(dāng)時部分改造技能尤其靈活性改造技能仍處于開展階段，部分機組難以確定經(jīng)濟適用的改造方案，且安全運轉(zhuǎn)面臨必定危險，要統(tǒng)籌考慮技能的可行性、經(jīng)濟性和運轉(zhuǎn)安全性。”杜忠明說。

“煤電仍是近中期電力體系靈活性和發(fā)電量的第一大支撐電源，需求正確認(rèn)識‘雙碳’方針下煤電的兜底保供、體系調(diào)理等價值，發(fā)揮好煤電的‘壓艙石’作用。”夏忠主張，各地區(qū)要據(jù)守動力電力安全安穩(wěn)供應(yīng)底線，根據(jù)電力供需局勢，有序安排煤電機組停機改造窗口，防止因改造影響電力安全安穩(wěn)供應(yīng);在推進煤電機組改造晉級過程中，要統(tǒng)籌考慮機組的技能特性，量體裁衣、因廠施策、一機一策，避免“一刀切”和層層加碼;此外，根據(jù)節(jié)能改造進程，能夠當(dāng)令修訂相關(guān)規(guī)范，進步節(jié)能規(guī)范約束力。