高位統(tǒng)籌,始終把修正長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置
云南省委、省政府帶頭認真學習體會習近平總書記在每次推動長江經濟帶展開座談會上的重要講話精神,省委、省政府主要領導先后主持召開7次推動長江經濟帶展開領導小組會議,強調嚴厲執(zhí)行長江維護法,強化長江經濟帶展開負面清單辦理,保證“一江清水出云南”。2022年3月18日,云南省推動長江經濟帶展開領導小組第7次全體會議暨省生態(tài)環(huán)境維護委員會電視電話會議進一步提出,要聚集推動水質改進、水環(huán)境改進、水生態(tài)改進施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廢物辦理、長江禁捕整治、劣Ⅴ類水體辦理等“八大舉動”,保證長江維護辦理涉及云南省問題整改見舉動、見實效,推動長江生態(tài)環(huán)境維護修正,推動云南省綠色展開。省政府明確相關副省長別離牽頭推動施行“八大舉動”,省河長制辦公室詳細牽頭擬定長江流域(云南段)維護修正攻堅戰(zhàn)施行計劃,省直有關部門及各州市人民政府認真抓好執(zhí)行,全省上下形成了共抓長江維護修正攻堅的合力。
突出要點,強力推動長江流域(云南段)維護修正
一是嚴厲施行生態(tài)空間管控。劃定九大高原湖泊湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線“兩線”,擬定生態(tài)維護核心區(qū)、生態(tài)維護緩沖區(qū)、綠色展開區(qū)“三區(qū)”30條嚴厲管控辦法,深化推動“湖泊革新”。堅決全面徹底整改滇池沿岸違規(guī)違建問題,排查甄別滇池沿岸546處建(構)筑物,累計撤除建(構)筑物面積111.59萬平方米,為生態(tài)環(huán)境維護樹立了鐵規(guī)則、新標桿。加強“三線一單”效果在政策擬定、環(huán)境準入、園區(qū)辦理、法律監(jiān)管等方面的使用,從源頭上防備環(huán)境污染,從布局上降低環(huán)境風險,服務高質量展開。全省16個州市均已完成州市級“三線一單”效果發(fā)布,并按要求實時更新、動態(tài)調整。
二是厚實推動水污染辦理。對長江流域97個國控斷面、130個省控斷面繼續(xù)展開監(jiān)測,及時預警和督辦。全面施行劣Ⅴ類水質斷面“清零”會集攻堅舉動,2022年上半年,劣Ⅴ類斷面(點位)較一季度削減3個,消劣工作取得初步成效。深化展開“廁所革新”,行政村衛(wèi)生公廁完成全掩蓋,鄉(xiāng)村衛(wèi)生戶廁普及率達61%。加快補齊城鄉(xiāng)“兩污”辦理設備短板,累計建成城市污水處理廠171座,配套污水管網1.28萬公里;建成城市日子廢物處理廠151座,處理率達99.66%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)日子廢物處理設備掩蓋率達70.28%。加強農業(yè)面源污染辦理,累計調減九湖流域蔬菜和地栽花卉6.2萬畝,畜禽糞污資源化利用率達81%。2021年,全省化肥使用量、農藥施用量同比別離削減4.74%和8.26%。
三是厚實推動水生態(tài)修正。出臺《云南省小水電站生態(tài)流量辦理辦法》,對長江流域702座電站展開專項整理整改。建成國家級、省級濕地公園19處,長江流域各類天然維護地92處。擬定《云南省國家水土保持要點工程2021—2023年施行計劃》,2022年第一批44個項目已全面開工、辦理水土流失面積352平方公里。
四是厚實推動水資源維護。嚴厲用水總量和強度雙控,“十三五”以來用水總量和用水強度均到達國家考核要求。提速滇中引水工程建造,科學調度牛欄江滇池補水水量,每年向滇池生態(tài)補水、昆明城市應急補水5億多立方米。展開取用水辦理專項整治舉動,自查發(fā)現的長江流域3227個問題已全部整改。
五是厚實推動區(qū)域聯動合作。協(xié)同四川、貴州兩省一起立法維護赤水河流域,施行橫向生態(tài)維護補償協(xié)議。第一輪補償中,赤水河流域(云南段)與貴州接壤的兩個國控監(jiān)測斷面(岔河渡頭、清水鋪)穩(wěn)定保持Ⅱ類水質,云南省3年獲得1.8億元補償資金?,F在行將簽署第二輪補償三省一起出資的補償資金規(guī)模,擬從每年兩億元增加至3億元,期限由3年延伸至5年。
砥礪前行,繼續(xù)深化打好長江維護修正攻堅戰(zhàn)
雖然長江維護修正取得了階段性進展,但我們清醒知道到存在的差距和不足:一是學習遵循習近平生態(tài)文明思維需要長期繼續(xù)深化,進一步知道長江生態(tài)環(huán)境維護面對的嚴峻形勢,自動、創(chuàng)造性展開工作;二是環(huán)?;A設備建造短板突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子污水會集處理率和雨污分流比例不高,不少地方廢物填埋設備簡陋、庫容不足;三是農業(yè)面源污染防治水平較低,劣Ⅴ類水質斷面數量多,完成九湖水質繼續(xù)向好任重道遠;四是污染辦理項目融資渠道不暢,環(huán)保設備運營成本高,綠色金融展開滯后。
下一步,云南省將深化學習遵循黨的二十大精神,以國家印發(fā)施行《舉動計劃》為契機,聚集水生態(tài)環(huán)境要點使命,結合云南突出的水環(huán)境問題,深化打好“湖泊革新”攻堅戰(zhàn)、長江流域(云南段)維護修正攻堅戰(zhàn)、珠江流域(云南段)維護辦理攻堅戰(zhàn)、赤水河流域(云南段)維護辦理攻堅戰(zhàn)、重度污染水體脫劣攻堅戰(zhàn)、城市黑臭水體辦理攻堅戰(zhàn)、農業(yè)鄉(xiāng)村污染辦理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子污水廢物辦理攻堅戰(zhàn)等,安排州、市加大要點流域水生態(tài)環(huán)境辦理力度,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法律,著力處理群眾身邊的突出環(huán)境問題,全面加強水生態(tài)環(huán)境維護辦理,努力在綠色低碳循環(huán)展開、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、生物多樣性維護、生態(tài)安全系統(tǒng)建造、生態(tài)文化系統(tǒng)建造、環(huán)境辦理系統(tǒng)和辦理能力現代化等方面,爭當全國生態(tài)文明建造排頭兵,不斷繪就美麗云南新畫卷。