平價(jià)新能源項(xiàng)目參與蒙西現(xiàn)貨市場(chǎng)的尷尬與困境

從2022年6月重啟至今，“蒙西模式”因“新能源以及用戶側(cè)全電量參加現(xiàn)貨出清”、“商場(chǎng)不分割，發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)效果”這些特點(diǎn)為業(yè)界稱道。
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2023年，蒙西區(qū)域估計(jì)新能源并網(wǎng)裝機(jī)增加800萬千瓦，根本均為平價(jià)項(xiàng)目。而平價(jià)新能源作為商場(chǎng)主體參加現(xiàn)貨商場(chǎng)，與補(bǔ)助項(xiàng)目有兩點(diǎn)不同：

榜首，在中長(zhǎng)期買賣簽定過程中，平價(jià)項(xiàng)目不參加保證電量分解，且洽談電量總額不受約束，因而，平價(jià)新能源項(xiàng)目首要通過盡或許多的簽定洽談電量保證發(fā)電收益。(現(xiàn)在洽談商場(chǎng)價(jià)格根本與燃煤標(biāo)桿電價(jià)相等，既282.9元/MWh)。

第二，平價(jià)項(xiàng)目雖無政府補(bǔ)助，但可通過綠色權(quán)益來提高收益，回收投資成本。但現(xiàn)在，蒙西尚未展開綠電和綠證買賣。

危險(xiǎn)防備補(bǔ)償機(jī)制，為平價(jià)項(xiàng)目參加蒙西現(xiàn)貨商場(chǎng)最大的保證

在消除不平衡資金帶來的危險(xiǎn)前提下，蒙西選用用戶側(cè)和新能源側(cè)危險(xiǎn)防備補(bǔ)償機(jī)制維持商場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

危險(xiǎn)防備補(bǔ)償回收機(jī)制，是指當(dāng)新能源、用戶側(cè)月度電能量結(jié)算均價(jià)超越或許低于中長(zhǎng)期合約均價(jià)一定范圍時(shí)，進(jìn)行相應(yīng)電費(fèi)的補(bǔ)償和回收。

針對(duì)新能源的危險(xiǎn)防備補(bǔ)償，是指將新能源現(xiàn)貨價(jià)格與中長(zhǎng)期合同價(jià)格的誤差作為新能源平衡補(bǔ)償價(jià)格，費(fèi)用則由煤電分?jǐn)偂?022年11月，內(nèi)蒙古工業(yè)和信息化廳在《關(guān)于清晰2022年蒙西電力現(xiàn)貨商場(chǎng)接連結(jié)算試運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)事宜的復(fù)函》中就補(bǔ)償系數(shù)作出修訂：

“將新能源危險(xiǎn)防備補(bǔ)償系數(shù)由10%調(diào)整至15%，系數(shù)調(diào)整后的新能源現(xiàn)貨價(jià)格與中長(zhǎng)期合同價(jià)格的誤差作為新能源平衡補(bǔ)償價(jià)格，保證電力現(xiàn)貨買賣有序展開。”

危險(xiǎn)防備補(bǔ)償機(jī)制，為平價(jià)項(xiàng)目參加蒙西現(xiàn)貨商場(chǎng)最大的保證。然而，在試運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，平價(jià)項(xiàng)目卻面臨兩個(gè)窘境。

平價(jià)窘境一：有必要簽定滿足多的中長(zhǎng)期，才干取得補(bǔ)償

在中長(zhǎng)期買賣電價(jià)方面，平價(jià)項(xiàng)目首要參加買賣品種為洽談買賣(282.9元/MWh)以及電網(wǎng)代購電分配的掛牌買賣(200元/MWh)作為補(bǔ)充。若發(fā)電主體無法簽約滿足多的洽談買賣，則會(huì)呈現(xiàn)全月中長(zhǎng)期買賣電價(jià)較低的狀況，直接影響中長(zhǎng)期買賣電價(jià)。

在現(xiàn)貨買賣方面，依據(jù)規(guī)矩V2.0第二十九條所述的“新能源危險(xiǎn)防備補(bǔ)償?shù)挠|發(fā)條件”，在洽談電量缺乏的狀況下，當(dāng)洽談和掛牌的加權(quán)均價(jià)低于標(biāo)桿的0.85倍(即240.47元/MWh)時(shí)，則項(xiàng)目不享用危險(xiǎn)防備補(bǔ)償。(如下圖)。

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現(xiàn)在蒙西電力現(xiàn)貨商場(chǎng)中，新能源發(fā)電企業(yè)保證收益的手法，首要是通過新能源危險(xiǎn)防備補(bǔ)償以到達(dá)中長(zhǎng)期買賣電價(jià)的85%。

但由于新能源出力的不穩(wěn)定性，且現(xiàn)在蒙西區(qū)域未展開日翻滾買賣，新能源企業(yè)在合約控制上手法十分有限，在現(xiàn)貨商場(chǎng)中履約才能極差。若平價(jià)項(xiàng)目無法享用危險(xiǎn)防備補(bǔ)償機(jī)制，會(huì)有極大的損失，甚至在極端狀況下會(huì)呈現(xiàn)“負(fù)電價(jià)”(即現(xiàn)貨商場(chǎng)出清電價(jià)高，新能源出力長(zhǎng)期跟不上，無法交付，需從現(xiàn)貨商場(chǎng)中購買高電價(jià)電履約)。

因而，在現(xiàn)有規(guī)矩下，平價(jià)新能源項(xiàng)目需簽定滿足多的洽談電量，增加發(fā)電收益，且有必要爭(zhēng)奪觸發(fā)新能源危險(xiǎn)防備補(bǔ)償。

平價(jià)窘境二：選綠色價(jià)值，則需求拋棄危險(xiǎn)防備補(bǔ)償，反之亦然

上一年12月，自治區(qū)工信廳發(fā)布《關(guān)于做好2023年內(nèi)蒙古電力多邊買賣商場(chǎng)中長(zhǎng)期買賣有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)工信經(jīng)運(yùn)字(2022)472號(hào))，文件清晰：“平價(jià)新能源項(xiàng)目、自愿拋棄補(bǔ)助的新能源項(xiàng)目可在中長(zhǎng)期合同中與電力用戶約定綠色價(jià)值，發(fā)生的附加收益歸發(fā)電企業(yè)，并承當(dāng)商場(chǎng)買賣危險(xiǎn)，不再進(jìn)行現(xiàn)貨商場(chǎng)危險(xiǎn)防備。”

如前文所述，危險(xiǎn)防備補(bǔ)償機(jī)制，為平價(jià)項(xiàng)目參加蒙西現(xiàn)貨商場(chǎng)最大的保證。因而，大多數(shù)平價(jià)項(xiàng)目，在參加買賣時(shí)，為了爭(zhēng)奪現(xiàn)貨商場(chǎng)的新能源危險(xiǎn)防備補(bǔ)償，會(huì)拋棄綠色權(quán)益收益。

考慮：適當(dāng)放寬危險(xiǎn)防備觸發(fā)規(guī)范，合理分配綠色權(quán)益

整體來說，蒙西電力現(xiàn)貨商場(chǎng)建設(shè)思路是樹立“單軌制”,“一部制”商場(chǎng)，平價(jià)新能源項(xiàng)目作為商場(chǎng)參加主體，在2023年在商場(chǎng)中，將占越來越大的比重。但是現(xiàn)有新能源危險(xiǎn)防備補(bǔ)償?shù)囊?guī)矩設(shè)定和機(jī)制導(dǎo)致平價(jià)項(xiàng)目在參加現(xiàn)貨商場(chǎng)時(shí)處在一個(gè)很為難的位置：對(duì)平價(jià)項(xiàng)目洽談電量的簽約比例和規(guī)模有較高的要求，而且對(duì)綠色價(jià)值的分配方法也有很嚴(yán)苛的約束。

2023年很多平價(jià)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)，新能源洽談?dòng)脩糇鳛橐环N電價(jià)較高的資源，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈。依照現(xiàn)有的規(guī)矩，手頭沒有滿足洽談電量的發(fā)電項(xiàng)目，在現(xiàn)貨商場(chǎng)中會(huì)面臨極大的考驗(yàn)。相關(guān)主管部門是否能夠考慮下降危險(xiǎn)防備的觸發(fā)規(guī)范，以保證大多數(shù)參加現(xiàn)貨商場(chǎng)的新能源項(xiàng)目(尤其是平價(jià)項(xiàng)目)都能夠享用危險(xiǎn)防備補(bǔ)償。

蒙西電網(wǎng)作為獨(dú)立電網(wǎng)，還沒有展開綠電和綠證買賣。綠色權(quán)益是新能源發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電收益的有效手法之一。跟著全國證電合一工作的推進(jìn)，蒙西電網(wǎng)作為獨(dú)立于國網(wǎng)和南網(wǎng)的大型電網(wǎng)，未來有或許合作可再生能源信息管理中心統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)綠證核算、發(fā)放工作。從綠電、綠證的組織者的角度，怎么更合理的分配綠色價(jià)值權(quán)益，是一個(gè)值得深度考慮的問題