呂忠梅代表：建議盡快啟動《中華人民共和國水法》修訂工作

呂忠梅提到，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為中心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明體系改革，在治水興水管水方面統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)批改、水環(huán)境處理，打開一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性作業(yè)，推進(jìn)樹立水資源剛性束縛準(zhǔn)則，全面推行河湖長制，推進(jìn)用水權(quán)市場化買賣，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償準(zhǔn)則改革，獲得顯著成效，為立法積累了老練經(jīng)歷。黨的二十大報告將推進(jìn)綠色開展，促進(jìn)人與自然諧和共生，作為“我國式現(xiàn)代化”的內(nèi)在要求。其時，亟須修改完善以《水法》為根底法的水法系統(tǒng)，確保水事法則次序的諧和安穩(wěn)，完結(jié)從“政策立異”到“法治立異”。

呂忠梅標(biāo)明，習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)處理、兩手發(fā)力”的新時代治水思路，要求更加重視人與自然諧和共生，更加出色節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先，是習(xí)近平生態(tài)文明思維的重要組成部分，亟須通過修訂《水法》加以貫徹落實。

“通過40多年的盡力，我國已樹立起以《水法》為中心，包括《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》《長江保護(hù)法》《黃河保護(hù)法》等6部法則、20件行政法規(guī)、55件部門規(guī)章、1000余件當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)章在內(nèi)的較為齊備的水事法則法規(guī)系統(tǒng)。近年來擬定的《長江保護(hù)法》《黃河保護(hù)法》是我國以流域為單元的立法新模式，對《水法》原有準(zhǔn)則有較大突破。”呂忠梅說，行政機(jī)構(gòu)涉水相關(guān)功用大幅調(diào)整、當(dāng)?shù)厮铝⒎ú粩嘁骑L(fēng)易俗等，都對作為水事根底性法則的《水法》提出了修訂的“硬”要求。

“發(fā)動《水法》修訂作業(yè)必要且可行。”關(guān)于《水法》修訂，呂忠梅建議，要樹立以確保水安全為根底，促進(jìn)“人水諧和”、確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展、完結(jié)中華民族永續(xù)開展的立法宗旨;明晰《水法》的水事活動綜合法定位;擴(kuò)展《水法》的調(diào)整規(guī)模;明晰以流域處理為主的處理體系;完善《水法》的邏輯結(jié)構(gòu)等方面的相關(guān)建議。“要高度重視并處理好這些問題。”