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書(shū)寫(xiě)在綠水青山間的生態(tài)答卷 ——?黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)生態(tài)文明體制改革成就綜述

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1573
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        面對(duì)人民群眾對(duì)夸姣日子的向往,怎么答好生態(tài)文明制作這道時(shí)代必答題?

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為中心的黨中心大力推進(jìn)生態(tài)文明理論立異、實(shí)踐立異、原則立異,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為新時(shí)代生態(tài)文明制作供應(yīng)了根柢遵照。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),生態(tài)文明系統(tǒng)革新全面深化、縱深推進(jìn),全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明原則系統(tǒng)更加健全,綠色、循環(huán)、低碳打開(kāi)邁出堅(jiān)實(shí)腳步。一份天更藍(lán)、水更清、山更美的生態(tài)答卷,鋪展在廣袤的神州大地上。

革新發(fā)力,以攻堅(jiān)之舉推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

前不久,一張長(zhǎng)城與“我國(guó)尊”的超長(zhǎng)間隔“合影”刷屏社交網(wǎng)絡(luò)。前景,是位于北京市延慶區(qū)四海鎮(zhèn)的九眼樓長(zhǎng)城;遠(yuǎn)處,是位于朝陽(yáng)區(qū)的北京地標(biāo)建筑之一“我國(guó)尊”。

人們還記得,10年前,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京舉辦。會(huì)議期間,秋冬季常被霧霾籠罩的北京,迎來(lái)清澈美麗的藍(lán)天。

“那幾天天氣很好,其時(shí)有人問(wèn),這是‘APEC藍(lán)’,能耐久嗎?我答復(fù)他們,這并不是時(shí)間短的藍(lán)天,幾年后它將是永久的藍(lán)。”本年全國(guó)兩會(huì)期間,說(shuō)起當(dāng)年這個(gè)細(xì)節(jié),習(xí)近平總書(shū)記口氣堅(jiān)決。

從“APEC藍(lán)”到長(zhǎng)久的“北京藍(lán)”,是新時(shí)代以來(lái)我國(guó)以革新之舉推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)標(biāo)志性效果。

生態(tài)文明制作是聯(lián)系中華民族永續(xù)打開(kāi)的根柢大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記著重,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為中心的黨中心把生態(tài)文明制作作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”整體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明制作的定見(jiàn)》和《生態(tài)文明系統(tǒng)革新整體方案》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件出臺(tái),構(gòu)筑起生態(tài)文明系統(tǒng)革新的“四梁八柱”,對(duì)生態(tài)文明制作進(jìn)行全面系統(tǒng)安置組織。黨中心帶領(lǐng)億萬(wàn)人民向污染宣戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

長(zhǎng)江,是中華民族的母親河,也是中華民族打開(kāi)的重要支撐。

面對(duì)長(zhǎng)江嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì),習(xí)近平總書(shū)記從前痛心腸描繪,母親河“病了,病得不輕了”。

2016年1月,推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打開(kāi)座談會(huì)在重慶舉辦,清晰立下規(guī)矩:“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”。

近8年間,總書(shū)記舉辦了4次以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打開(kāi)為主題的座談會(huì),對(duì)母親河的關(guān)心之情一以貫之。

沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、污水管網(wǎng)加快制作、入河排污口溯源整治、“十年禁漁”厚實(shí)推進(jìn)……一項(xiàng)項(xiàng)革新行為對(duì)癥下藥、系統(tǒng)施治。

現(xiàn)在,母親河已“大病初愈”,“含綠量”越來(lái)越高。長(zhǎng)江干流全線水質(zhì)安穩(wěn)保持在Ⅱ類,正在逐步康復(fù)活力活力。

改動(dòng)的不只是長(zhǎng)江。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),一系列有要害、有力度、有成效的環(huán)境整治行為持續(xù)發(fā)力——

2018年6月,中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的定見(jiàn)》;2021年11月,中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的定見(jiàn)》,從“堅(jiān)決”到“深化”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

為藍(lán)天常在,從2013年開(kāi)端,三個(gè)“大氣十條”文件接續(xù)出臺(tái),打出法治、商場(chǎng)、科技、政策的“組合拳”——發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用,中心財(cái)政大氣污染防治資金累計(jì)下達(dá)2000多億元;脫硫、脫硝、除塵電價(jià)和超低排放電價(jià)政策施行,我國(guó)成為世界規(guī)劃最大的清潔燃煤發(fā)電基地;稅收優(yōu)惠政策有力支撐企業(yè)進(jìn)行超低排放改造。

為碧水長(zhǎng)流,河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制全面建立,很多河湖完結(jié)從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的改動(dòng),推進(jìn)處理了一批河湖辦理保護(hù)難題,河湖狀況逐步好轉(zhuǎn)。

為家鄉(xiāng)更美,各地大力推進(jìn)日子廢物分類,發(fā)起制作“無(wú)廢城市”,打開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治,我國(guó)如期完結(jié)固體廢物“零進(jìn)口”政策。

一項(xiàng)項(xiàng)革新行為,集聚起持續(xù)攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善——

天更藍(lán),重污染天數(shù)明顯下降,藍(lán)天白云成為常態(tài),我國(guó)成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家;

水更清,河湖相貌完結(jié)根柢性改善,地表水優(yōu)秀水質(zhì)斷面比例已靠近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;

土更凈,土壤環(huán)境危險(xiǎn)得到有用管控,越來(lái)越多的綠色正在點(diǎn)染祖國(guó)山川大地。

現(xiàn)在,綠水青山就是金山銀山的理念逐步成為全黨全社會(huì)的一致和行為,我國(guó)生態(tài)文明系統(tǒng)革新加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、起色性、全局性改變,美麗我國(guó)制作邁出嚴(yán)重腳步。

原則護(hù)航,以共生之道加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)批改監(jiān)管

每年5月,“高原精靈”藏羚羊一年一度的遷徙產(chǎn)仔季敞開(kāi)。在三江源國(guó)家公園的可可西里區(qū)域,常有這樣一幅諧和動(dòng)人的畫(huà)面——過(guò)往車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)停靠,自動(dòng)讓行經(jīng)過(guò)青藏公路的藏羚羊。

現(xiàn)在,這兒的藏羚羊種群數(shù)量現(xiàn)已從上世紀(jì)80時(shí)代末的缺乏2萬(wàn)只,康復(fù)增加至7萬(wàn)多只。

習(xí)近平總書(shū)記近來(lái)在青??疾鞎r(shí)著重,加強(qiáng)以國(guó)家公園為主體的天然保護(hù)地系統(tǒng)制作,打造具有國(guó)家代表性和世界影響力的天然保護(hù)地模范。

推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的天然保護(hù)地系統(tǒng)制作,是習(xí)近平總書(shū)記作出的重要安置。從2013年黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國(guó)家公園系統(tǒng),到2015年接連打開(kāi)國(guó)家公園系統(tǒng)試點(diǎn),再到2021年第一批5個(gè)國(guó)家公園正式建立,現(xiàn)在我國(guó)已出臺(tái)空間布局方案,正在制作全世界最大的國(guó)家公園系統(tǒng)。

第一批國(guó)家公園已交出一份亮眼的“成績(jī)單”:三江源國(guó)家公園完結(jié)了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護(hù);大熊貓國(guó)家公園打通生態(tài)廊道,保護(hù)了70%以上的野生大熊貓;武夷山國(guó)家公園新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾等多個(gè)新物種……

看護(hù)綠水青山,革新堅(jiān)持尊重天然、順應(yīng)天然、保護(hù)天然,像保護(hù)眼睛相同保護(hù)天然和生態(tài)環(huán)境。

黨的十八屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出“山水林田湖是一個(gè)生命一同體”理念,此后又把“草”這一重要生態(tài)系統(tǒng)歸入其間。

2021年全國(guó)兩會(huì)期間,在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)辦理,這兒要加一個(gè)‘沙’字。”

“山水林田湖草沙怎么分配,要做好頂層規(guī)劃,要?dú)w納辦理,這是一個(gè)系統(tǒng)工程,需求久久為功。”習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要捉住“統(tǒng)籌”二字。“統(tǒng)籌”指明晰生態(tài)文明系統(tǒng)革新的整體思路和發(fā)力方向。一系列統(tǒng)籌策劃生態(tài)保護(hù)批改的革新行為,正在重塑人與天然的邊界。

我國(guó)全面劃定“三區(qū)三線”,逐步構(gòu)成全國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”,加快構(gòu)筑生產(chǎn)空間集約高效、日子空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國(guó)土空間格式。

我國(guó)還創(chuàng)造性提出生態(tài)保護(hù)紅線原則,將生態(tài)功用極重要、生態(tài)極軟弱以及具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線,完結(jié)一條紅線管控重要生態(tài)空間。到現(xiàn)在,陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占陸域國(guó)土面積比例超越30%。

看護(hù)綠水青山,堅(jiān)持用原則管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,讓原則成為剛性捆綁和不可觸碰的高壓線。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,要害在領(lǐng)導(dǎo)干部,根柢在原則保障。

針對(duì)一些當(dāng)?shù)丨h(huán)保認(rèn)識(shí)不強(qiáng)、履職不到位、履行不嚴(yán)厲等問(wèn)題,黨中心推進(jìn)建立中心生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察原則、生態(tài)文明制作政策評(píng)價(jià)查核原則,打開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部天然資源財(cái)物離任審計(jì),施行生態(tài)環(huán)境危害責(zé)任終身追究制等,讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐步成為硬捆綁。

祁連山生態(tài)損壞、長(zhǎng)白山世界休假區(qū)違法違規(guī)制作高爾夫球場(chǎng)和別墅、海南一些當(dāng)?shù)剡`規(guī)圍填海進(jìn)行開(kāi)發(fā)、滇池長(zhǎng)腰山過(guò)度開(kāi)發(fā)……這些典型的生態(tài)環(huán)境損壞問(wèn)題逐一得到處理,靠的是中心生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察原則這把“利劍”。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、曝光典型案例、精準(zhǔn)有用問(wèn)責(zé)、構(gòu)成整改閉環(huán)……中心生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察勇于動(dòng)真格,不怕得罪人,咬住問(wèn)題不放松,成為推進(jìn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招。

近年來(lái),一系列原則行為有力護(hù)航,我國(guó)著力提高生態(tài)系統(tǒng)多樣性、安穩(wěn)性、持續(xù)性,山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)辦理獲得顯著成效,給子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。

轉(zhuǎn)型打開(kāi),以辦法之變厚植高質(zhì)量打開(kāi)的綠色底色

夏日,山林積雪融化,跟著一批批游客到來(lái),內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)迎來(lái)一年里最熱鬧的時(shí)節(jié)。

2021年3月5日下午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到人民大會(huì)堂東大廳,參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議。來(lái)自林區(qū)的全國(guó)人大代表向總書(shū)記報(bào)告林區(qū)轉(zhuǎn)型打開(kāi)的狀況,林業(yè)工人從之前的“砍樹(shù)人”改動(dòng)為“看樹(shù)人”,2018年林區(qū)的森林與濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功用總價(jià)值達(dá)6159.74億元。

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“你說(shuō)到的這個(gè)生態(tài)總價(jià)值,就是綠色GDP的概念,說(shuō)明生態(tài)自身就是價(jià)值。這兒面不只有林木自身的價(jià)值,還有綠肺效應(yīng),更能帶來(lái)游覽、林下經(jīng)濟(jì)等。”

增綠就是增優(yōu)勢(shì)、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富。現(xiàn)在,林區(qū)在保證森林生態(tài)安全的前提下,大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)化、工業(yè)生態(tài)化。除了打開(kāi)游覽業(yè),林區(qū)還著力打開(kāi)黑木耳栽培、樺樹(shù)汁飲料加工等林下工業(yè),綠水青山在這兒真真切切地變?yōu)榻鹕姐y山。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是打開(kāi)生產(chǎn)力。在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái),綠水青山既是天然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。

以革新之力,探究完結(jié)打開(kāi)和保護(hù)協(xié)同共生的新途徑,打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,讓好生態(tài)、好山水成為“有價(jià)之寶”。

本年6月1日,《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償法則》正式施行。現(xiàn)在,我國(guó)現(xiàn)已建成世界上掩蓋規(guī)模最廣、獲益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

近年來(lái),各地完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制,探究生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,構(gòu)建以工業(yè)生態(tài)化和生態(tài)工業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),推進(jìn)林業(yè)碳票生意、排污權(quán)生意等。

在甘肅,曾靠山吃山的牧民現(xiàn)在成了管護(hù)員;在湖南,放下漁網(wǎng)的漁民加入了護(hù)漁隊(duì);在浙江,村莊游、生態(tài)游讓百姓更富、生態(tài)更美……我國(guó)正在走一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)打開(kāi)的“雙贏”之路。

面對(duì)全球氣候變暖的嚴(yán)峻應(yīng)戰(zhàn),我國(guó)向世界嚴(yán)肅承諾:二氧化碳排放力求于2030年前到達(dá)峰值,盡力求取2060年前完結(jié)碳中和。

我國(guó)把碳達(dá)峰、碳中和歸入生態(tài)文明制作整體布局,接連發(fā)布“雙碳”政策下的“1+N”政策,加快打開(kāi)風(fēng)電光伏等新能源,盡力推進(jìn)綠色低碳的生產(chǎn)日子辦法成為全社會(huì)的自覺(jué)尋求。

2021年7月,全國(guó)碳排放權(quán)生意商場(chǎng)正式開(kāi)市,成為全球掩蓋溫室氣體排放量最大的碳商場(chǎng)。2024年1月,全國(guó)溫室氣體自愿減排生意商場(chǎng)發(fā)起,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力氣一同參加溫室氣體減排行為。

習(xí)近平總書(shū)記指出,生態(tài)文明是人民群眾一同參加一同制作一同享有的工作,要把制作美麗我國(guó)轉(zhuǎn)化為整體人民自覺(jué)行為。

現(xiàn)在,綠色低碳的日子理念和辦法,正在融入每個(gè)人的日子。

本年5月,重慶公交集團(tuán)推出低碳惠民新行為,市民能夠經(jīng)過(guò)“碳惠通”小程序直接掃碼或綁定公交卡乘坐公交車,“碳惠通”渠道自動(dòng)量化其減排作用后給予碳積分,再用碳積分到渠道積分商城兌換公交券,引導(dǎo)市民踐行綠色低碳日子辦法。

黨的十八大以來(lái),我國(guó)單位GDP二氧化碳排放下降超35%,可再生能源裝機(jī)超越煤電,我國(guó)已成為應(yīng)對(duì)氣候改變的重要推進(jìn)者、貢獻(xiàn)者和踐行者。

美麗我國(guó),漸行漸近。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,進(jìn)一步深化生態(tài)文明系統(tǒng)革新,一體推進(jìn)原則集成、機(jī)制立異,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量打開(kāi),我國(guó)正在譜寫(xiě)人與天然諧和共生的現(xiàn)代化新篇章。

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