甘肅:“七步工作法”激活礦業(yè)權(quán)市場

 　   2022年以來累計出讓礦業(yè)權(quán)458宗，成交額472億元
      自2022年以來，甘肅省自然資源廳持續(xù)加大戰(zhàn)略性礦種礦業(yè)權(quán)出讓力度，穩(wěn)步推進礦業(yè)權(quán)常態(tài)化出讓，以“一引、二勘、三拓、四查、五規(guī)、六網(wǎng)、七服”的“七步作業(yè)法”助推區(qū)塊出讓作業(yè)高效展開。到本年5月底，全省累計出讓礦業(yè)權(quán)458宗，成交總價472億元。其間，部級發(fā)證礦業(yè)權(quán)6宗，成交總價1.33億元；省級發(fā)證礦業(yè)權(quán)122宗，成交總價439.72億元；市縣級發(fā)證礦業(yè)權(quán)330宗，成交總價30.96億元。
      該廳主要辦法包括：
      “一引”：安排舉行甘肅省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新聞發(fā)布會、甘肅省礦業(yè)權(quán)出讓項目推介會，依托網(wǎng)站、群眾號、官方短視頻發(fā)布出讓項目狀況等多種形式，向社會各界介紹甘肅礦產(chǎn)出資環(huán)境、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方針和擬出讓區(qū)塊，以礦招商，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資。
      　“二勘”：持續(xù)加大省級地勘基金投入，2009年至2023年，甘肅省地勘基金算計出資項目502個，總經(jīng)費52.83億元。在105宗省級出讓項目中，基金項目70宗，占比66.67%。充分發(fā)掘區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞省內(nèi)具有杰出成礦地質(zhì)布景的阿爾金、北山、西秦嶺、鄂爾多斯盆地等重要成礦區(qū)帶安置項目，探獲大中小型礦產(chǎn)地150處，為礦業(yè)權(quán)出讓項目庫建造供應(yīng)要素保證。
      “三拓”：印發(fā)《甘肅省自然資源廳關(guān)于供應(yīng)出讓區(qū)塊的告知》，要求省內(nèi)地勘單位、各市州自然資源主管部門、各涉礦企業(yè)及相關(guān)單位，提出2024年礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊設(shè)置建議。建立出讓區(qū)塊動態(tài)調(diào)整報送機制，每季度末對擬出讓區(qū)塊進行動態(tài)彌補、調(diào)整，做到可出讓區(qū)塊“應(yīng)出盡出”，滿足市場需求。
      “四查”：對擬出讓區(qū)塊，提前批量下發(fā)協(xié)查文件，要求市州自然資源主管部門及地方政府對擬出讓規(guī)模是否與各級各類保護地堆疊、是否存在違法違規(guī)行為等逐個核對。收到核對定見后，派遣專人會同市縣自然資源主管部門赴實地核實，再由省廳對擬出讓區(qū)塊進行聯(lián)網(wǎng)審批。對觸及林草、水利、環(huán)保等問題，同步發(fā)函尋求相關(guān)處理部門定見，為凈礦出讓打好基礎(chǔ)。
      “五規(guī)”：起草《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《甘肅省自然資源廳關(guān)于進一步深化礦產(chǎn)資源處理改革及完善勘查開采掛號作業(yè)的告知》《甘肅省自然資源廳礦業(yè)權(quán)投標投標處理規(guī)矩（試行）》，編制礦業(yè)權(quán)投標預(yù)審文件（模板）和投標文件（模板），為全面實現(xiàn)網(wǎng)上在線生意供應(yīng)準則保證。
       “六網(wǎng)”：甘肅廳與省公共資源生意中心協(xié)力構(gòu)建礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上生意體系，依托互聯(lián)網(wǎng)和在線競價體系，實現(xiàn)項目全過程“不碰頭”生意，競拍人通過在線報名、網(wǎng)上競拍，即可完成一切生意活動。該體系運用區(qū)塊鏈技術(shù)，保證生意信息不行篡改，活躍營造揭穿、公正、公正的生意環(huán)境，有效激發(fā)市場主體生機。
       “七服”：多措并重保證生意秩序、優(yōu)化營商環(huán)境。礦業(yè)權(quán)成交效果公示后，活躍與競得企業(yè)聯(lián)絡(luò)交流，在簽定《成交確認書》、交納生意服務(wù)費、簽定《礦業(yè)權(quán)出讓合同》等環(huán)節(jié)調(diào)和各部門靠前服務(wù)，加快處理。關(guān)于成交后少數(shù)不簽定合同、不交納出讓收益的違約企業(yè)，托付律師事務(wù)所向競得人發(fā)送法令定見書。