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下載手機APP當時，我國完結應對氣候變化許諾方針使命艱巨，亟需超前策劃碳排放總量操控。雖然從“十二五”時期開始，我國就把碳排放強度作為約束性指標，出臺了一系列方針辦法，并提前完成2020年碳排放強度比2005年下降40%—45%的許諾，但我國碳排放總量仍居高不下，完成2030年和2035年方針使命的形勢仍然嚴峻。在能耗雙控和碳排放強度操控基礎上，進一步加強碳排放總量操控，是我國應對氣候變化的一項重要準則立異。
一起，我國動力氣候展開形勢快速變化，需要與時俱進完善已有節(jié)能降碳辦法。目前，節(jié)能、環(huán)保、碳排放辦理等方針銜接還不行，一些范疇不同程度存在方針碎片化等問題。隨著我國生態(tài)文明建造進入以降碳為要點戰(zhàn)略方向的新階段，以碳排放雙控準則系統(tǒng)為引領，及時整理現(xiàn)行法規(guī)方針中不相適應的內(nèi)容，加強降碳、減污、節(jié)能、可再生動力等方針協(xié)同，對進步基層政府管理效能、下降企業(yè)擔負等具有重要意義。
此外，全球綠色低碳展開形勢日趨復雜，也需要從碳排放準則層面加強應對。當時，全球氣候變化商洽斗爭劇烈，碳關稅、碳腳印等綠色壁壘不斷出現(xiàn)，氣候問題與國際貿(mào)易、商場敞開、投資金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等交織，并越來越體現(xiàn)為準則、規(guī)矩之爭。雖然“新三樣”已成為我國出口的亮麗名片，但我國碳排放統(tǒng)計核算、碳腳印等基礎性準則仍較單薄，在法規(guī)標準、標識認證等方面存在短板。加速構建碳排放雙控準則系統(tǒng)，是我國高水平“走出去”、鑄造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要保障。
碳排放與全社會生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各范疇密切相關，涉及方方面面利益。作為人口規(guī)模巨大的展開中國家，我國既要有用控碳降碳，還要持續(xù)進步碳生產(chǎn)力，以盡可能少的碳排放發(fā)明盡可能多的經(jīng)濟社會環(huán)境效益。這要求咱們勇于探究立異，積極構建中國特色的碳排放雙控準則系統(tǒng)，在高質量展開的一起完成控碳降碳。
掌握碳排放操控的展開機會，算好久遠賬。碳排放雖然具有必定負外部性，但與碳排放相關的化石動力在較長時期內(nèi)仍不可或缺。操控碳排放不是全面約束碳排放，要點是進步資源配置功率，推動更高效益、更可持續(xù)利用化石動力。操控碳排放也不是簡單的行政舉措，而是要算全體賬、久遠賬，通過添加準則供給、強化準則立異，有用安穩(wěn)全社會展開預期，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)明更大商場空間。
建立系統(tǒng)思想推進碳排放雙控準則系統(tǒng)建造。碳排放聯(lián)系經(jīng)濟社會展開全局，碳排放雙控準則系統(tǒng)建造不能“就碳談碳”，也不能推倒重來，要注重系統(tǒng)集成和守正立異，加強與能耗雙控準則系統(tǒng)建造、新式動力系統(tǒng)建造、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、新式工業(yè)化和新式城鎮(zhèn)化展開等深度交融。碳排放雙控準則系統(tǒng)建造也不會一蹴即至，不能簡單“一竿子插究竟”，要充分考慮不同階段展開形勢和要求，結合不同區(qū)域、不同行業(yè)范疇特色，注重因地制宜、有的放矢，掌握好方針時度效。
鼓舞結合實踐斗膽展開準則探究立異。我國處在全球動力革新和綠色轉型展開前沿，控碳降碳技能和業(yè)態(tài)立異活躍，在準則立異方面潛力巨大。要答應試錯、寬容失利，鼓舞開拓立異，發(fā)明可復制、可推行的經(jīng)歷，及時吸收到準則設計中來。要放眼世界、著眼久遠，鼓舞碳排放相關前沿范疇敞開合作、先行先試，在全球準則規(guī)矩博弈中掌握主動權，為經(jīng)濟高質量展開提供堅實的準則保障。
