山西省財(cái)政廳文件 晉財(cái)購(gòu)〔2006〕16號(hào) 關(guān)于印發(fā)《省級(jí)政府采購(gòu)工作廳內(nèi)運(yùn)行規(guī)程》的通知 廳內(nèi)各處(室)﹑局:為規(guī)范廳內(nèi)政府采購(gòu)工作,理順廳內(nèi)處(室)﹑單位之間辦理政府采購(gòu)事項(xiàng)的關(guān)系,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我們制定了《省級(jí)政府采購(gòu)工作廳內(nèi)運(yùn)行規(guī)程》,已經(jīng)10月10日廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件:省級(jí)政府采購(gòu)管理廳內(nèi)工作規(guī)程 二〇〇六年十月十九日 附件: 省級(jí)政府采購(gòu)管理廳內(nèi)工作規(guī)程 第一條 為規(guī)范廳內(nèi)政府采購(gòu)工作,理順廳內(nèi)處(室)、單位之間辦理政府采購(gòu)事項(xiàng)的關(guān)系,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)制度及我廳各處(室)職責(zé)范圍劃分的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。第二條 政府采購(gòu)管理的主要職能是:制定并發(fā)布政府集中采購(gòu)目錄;編制政府采購(gòu)預(yù)算;審批政府采購(gòu)計(jì)劃;資金支付;監(jiān)督檢查;接受投訴及進(jìn)行行政處罰。第三條 省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄的制定和發(fā)布。省級(jí)年度政府集中采購(gòu)目錄由政府采購(gòu)管理處草擬,經(jīng)廳長(zhǎng)或廳長(zhǎng)辦公會(huì)確定后報(bào)省人民政府。由省人民政府研究后發(fā)布或授權(quán)省政廳發(fā)布。第四條 省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算的編制。省級(jí)各部門(mén)、廳內(nèi)各部門(mén)預(yù)算處每年編制預(yù)算時(shí)必須根據(jù)集中采購(gòu)目錄以及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,確定政府采購(gòu)項(xiàng)目,編制政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)法定程序確定后由預(yù)算處抄送政府采購(gòu)管理處。預(yù)算處及部門(mén)預(yù)算管理處在年度預(yù)算執(zhí)行中辦理單位預(yù)算追加事項(xiàng)時(shí),涉及到政府采購(gòu)項(xiàng)目的必須抄送政府采購(gòu)管理處。第五條 政府采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)及審批。省級(jí)各部門(mén)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算報(bào)批采購(gòu)計(jì)劃時(shí),要經(jīng)各主管部門(mén)預(yù)算處審核采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,確定支出項(xiàng)目并簽章。政府采購(gòu)管理處根據(jù)主管部門(mén)預(yù)算處審核的支出項(xiàng)目按照法律和制度的有關(guān)規(guī)定,審批組織形式、采購(gòu)方式等項(xiàng)內(nèi)容。第六條 政府采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施。省級(jí)各部門(mén)或基層單位根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)計(jì)劃,依法實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。政府采購(gòu)管理處負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)中招標(biāo)文件的審批備案;招標(biāo)信息公告的發(fā)布、管理;評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理、抽取;評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;投訴處理等監(jiān)管事項(xiàng)。部門(mén)預(yù)算管理處認(rèn)為有必要參加的招標(biāo)活動(dòng),在審核單位政府采購(gòu)支出項(xiàng)目時(shí)予以注明。第七條 政府采購(gòu)資金的支付。政府采購(gòu)管理處對(duì)各部門(mén)采購(gòu)?fù)杲Y(jié)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)采購(gòu)合同以及有關(guān)資料進(jìn)行審核,確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目的合法性、有效性。其中,對(duì)屬于財(cái)政直接支付的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)開(kāi)具“政府采購(gòu)資金支付通知書(shū)”通知國(guó)庫(kù)處(支付中心)辦理支付手續(xù)。國(guó)庫(kù)處(支付中心)根據(jù)“政府采購(gòu)資金支付通知書(shū)”并審核預(yù)付工程款的支付憑證工程價(jià)款結(jié)算單,設(shè)備、材料采購(gòu)清單等有關(guān)憑證。審核無(wú)誤后將政府采購(gòu)資金以直接支付方式支付給供應(yīng)商。“政府采購(gòu)資金支付通知書(shū)”同時(shí)抄送部門(mén)預(yù)算處,涉及資產(chǎn)購(gòu)置的抄送行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。對(duì)實(shí)行授權(quán)支付的采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)管理處收到采購(gòu)合同及相關(guān)資料后負(fù)責(zé)將采購(gòu)結(jié)果通知相關(guān)處。未編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目不得進(jìn)行采購(gòu),不得擅自撥付資金。第八條 辦理時(shí)限。受理政府采購(gòu)事宜要落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,凡是材料齊全、符合辦理?xiàng)l件的,要當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)材料不符合要求,要當(dāng)場(chǎng)審閱,并一次性告知應(yīng)補(bǔ)充的所有材料。單位上報(bào)的政府采購(gòu)計(jì)劃受理后要及時(shí)辦理,及時(shí)辦理有困難的,主管部門(mén)預(yù)算處要在三個(gè)工作日內(nèi)將采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容審核完畢,政府采購(gòu)管理處要在收到采購(gòu)計(jì)劃后三個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù)完畢,情況復(fù)雜的要在五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。政府采購(gòu)資金的直接支付受理后要及時(shí)辦理,及時(shí)辦理有困難的,政府采購(gòu)管理處要在兩個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具“政府采購(gòu)資金支付通知書(shū)”,國(guó)庫(kù)處(支付中心)收到“政府采購(gòu)資金支付通知書(shū)”后,對(duì)符合撥款條件的,在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理資金支付手續(xù)。第九條 監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)省級(jí)單位執(zhí)行政府采購(gòu)業(yè)務(wù)情況的監(jiān)督檢查工作,并與政府采購(gòu)管理處定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。法規(guī)稅政處負(fù)責(zé)政府采購(gòu)法的行政執(zhí)法檢查工作。廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)查處財(cái)政部門(mén)工作人員在政府采購(gòu)監(jiān)督管理活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。第十條 投訴及行政處罰。政府采購(gòu)管理處依法處理政府采購(gòu)工作中的投訴事項(xiàng)。法規(guī)稅政處負(fù)責(zé)政府采購(gòu)行政處罰的聽(tīng)證、行政復(fù)議、訴訟等工作。本規(guī)程從二〇〇七年一月一日起執(zhí)行,以前規(guī)定與本規(guī)程相抵觸的,以本規(guī)程為準(zhǔn)。山西省財(cái)政廳辦公室晉財(cái)辦庫(kù)〔2001〕3號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈山西省省級(jí)政府采購(gòu)管理工作廳內(nèi)運(yùn)行規(guī)程〉的通知》同時(shí)廢止。 主題詞: 政府采購(gòu) 內(nèi)部 規(guī)程 通知 抄送: 省直各部門(mén)及單位。 山西省財(cái)政廳辦公室 2006年11月1日印發(fā)