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打造“完整社區(qū)” “十四五”重慶老舊小區(qū)改造這樣干

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     新華網(wǎng)重慶8月18日電(韓夢(mèng)霖)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是嚴(yán)重民生工程和開(kāi)展工程。近日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提高作業(yè)的施行定見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《施行定見(jiàn)》),進(jìn)一步清晰了作業(yè)要求、目標(biāo)使命,細(xì)化作業(yè)措施,著力處理好居民最關(guān)懷最火急最直接的事。2021年,重慶全市將新開(kāi)工改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)831個(gè)、2662萬(wàn)平方米;到2025年,重慶要力求基本完成2000年末前建成的需要改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命,據(jù)“十四五”規(guī)劃查詢了解總量約1億平方米。

    重慶將聚焦居民最關(guān)懷最火急最直接的需求,重點(diǎn)處理加裝電梯、泊車、消防、環(huán)境雜亂差等杰出問(wèn)題。以“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化推動(dòng)的方法,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、管理服務(wù)短板,著力打造“完整社區(qū)”。

    《施行定見(jiàn)》確認(rèn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提高規(guī)模。各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿激烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提高施行規(guī)模,重點(diǎn)改造提高2000年末前建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)。有條件的區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際對(duì)2005年末前建成的寓居條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)逐漸施行改造提高。

    針對(duì)加裝電梯、泊車難、消防安全、雜亂差等問(wèn)題,《施行定見(jiàn)》清晰了要求。針對(duì)“加裝電梯”問(wèn)題,依照“一計(jì)劃、一規(guī)程、一目錄庫(kù)”的思路,通過(guò)細(xì)化施行計(jì)劃、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和落地流程,完善技術(shù)規(guī)程和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹(shù)立企業(yè)目錄庫(kù)等途徑完善。2021年開(kāi)工改造項(xiàng)目擬同步加裝電梯1340部。針對(duì)“泊車難”問(wèn)題,以小區(qū)空間挖潛+泊車設(shè)施共享的形式推動(dòng)處理,2021年開(kāi)工改造項(xiàng)目擬同步增設(shè)泊車位約1.2萬(wàn)個(gè)。針對(duì)消防安全隱患問(wèn)題,通過(guò)歸納改造整治安全隱患,并重點(diǎn)整治消防安全隱患,納入改造年度計(jì)劃。

    依據(jù)《施行定見(jiàn)》,重慶將充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和重點(diǎn)項(xiàng)目示范作用,著力打造九龍坡區(qū)紅育坡片區(qū)、渝中區(qū)重醫(yī)大家屬區(qū)、沙坪壩區(qū)環(huán)磁器口片區(qū)、南岸區(qū)南坪正街新街、榮昌區(qū)白象社區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)老舊小區(qū)改造提速提質(zhì)提效。

    《施行定見(jiàn)》同時(shí)指出,要合理執(zhí)行居民出資職責(zé),活躍推動(dòng)社會(huì)力氣參與,加大政府財(cái)政支撐力度,強(qiáng)化金融稅收政策支撐。比如,推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅租賃企業(yè)等社會(huì)力氣參與改造提高,使用好泊車、便利店、菜市場(chǎng)、充電設(shè)施、廣告設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性財(cái)物,開(kāi)展社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。探究立異途徑多元、預(yù)期合理、可持續(xù)開(kāi)展的投融資形式,鼓舞政府和社會(huì)資本協(xié)作(PPP)形式,依法擇優(yōu)挑選規(guī)模化施行運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)主體,共同推動(dòng)改造提高。

    近年來(lái),重慶堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為嚴(yán)重民生工程和開(kāi)展工程來(lái)推動(dòng)施行,超前謀劃老舊小區(qū)改造作業(yè),2018年發(fā)動(dòng)試點(diǎn),2019—2020年在全市推開(kāi),2021年納入重點(diǎn)民生實(shí)事和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)大力推動(dòng)。來(lái)自重慶市住宅城鄉(xiāng)建委的數(shù)據(jù)顯現(xiàn),到7月底,全市已累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)2413個(gè)、5041.65萬(wàn)平方米、惠及約56萬(wàn)居民。

    標(biāo)簽:

    老舊小區(qū)改造

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