國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的通知

國(guó)家展開和變革委員會(huì)辦公廳國(guó)家計(jì)算局辦公室

國(guó)家展開變革委辦公廳、國(guó)家計(jì)算局辦公室關(guān)于加強(qiáng)物流計(jì)算監(jiān)測(cè)作業(yè)的告訴

發(fā)改辦運(yùn)轉(zhuǎn)〔2023〕87號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市展開變革委、計(jì)算局，山西省、福建省、甘肅省工信廳，云南省、寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳，我國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)：

為深入學(xué)習(xí)遵循黨的二十大精神，執(zhí)行《“十四五”現(xiàn)代物流展開規(guī)劃》《“十四五”冷鏈物流展開規(guī)劃》相關(guān)作業(yè)部署，服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代物流系統(tǒng)，現(xiàn)就加強(qiáng)物流計(jì)算監(jiān)測(cè)作業(yè)告訴如下。

一、持續(xù)提升社會(huì)物流計(jì)算查詢質(zhì)量

(一)嚴(yán)厲執(zhí)行計(jì)算查詢準(zhǔn)則。根據(jù)部分計(jì)算有關(guān)規(guī)定，國(guó)家展開變革委安排對(duì)《社會(huì)物流計(jì)算查詢準(zhǔn)則》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)已國(guó)家計(jì)算局審核批準(zhǔn)。各地區(qū)要根據(jù)修訂后的準(zhǔn)則(見附件)安排展開企業(yè)查詢，進(jìn)行數(shù)據(jù)核算，確保全國(guó)核算辦法的統(tǒng)一性、計(jì)算口徑的一致性和核算成果的可比性。

(二)進(jìn)步企業(yè)查詢作業(yè)質(zhì)量。要點(diǎn)企業(yè)查詢是社會(huì)物流計(jì)算作業(yè)的根底。各地區(qū)要合理確定查詢企業(yè)規(guī)模，樹立結(jié)構(gòu)合理、具有代表性的查詢企業(yè)樣本庫(kù)。完善樣本企業(yè)動(dòng)態(tài)辦理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)樣本企業(yè)計(jì)算人員的訓(xùn)練輔導(dǎo)，保證要點(diǎn)企業(yè)查詢數(shù)據(jù)完好、準(zhǔn)確、可持續(xù)。各地區(qū)計(jì)算部分根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)物流計(jì)算查詢需要做好有關(guān)企業(yè)名錄信息同享。

(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共建同享。樹立健全部分間的數(shù)據(jù)同享機(jī)制，保證社會(huì)物流計(jì)算核算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。各地區(qū)相關(guān)部分要配合供給計(jì)算核算所需數(shù)據(jù)。我國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)要完善社會(huì)物流計(jì)算直報(bào)系統(tǒng)，樹立全國(guó)數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)的共建同享機(jī)制。各地區(qū)要及時(shí)上報(bào)物流計(jì)算及要點(diǎn)企業(yè)查詢材料。

(四)確保計(jì)算數(shù)據(jù)實(shí)在牢靠。各地區(qū)要嚴(yán)厲執(zhí)行計(jì)算法，嚴(yán)厲執(zhí)行《關(guān)于深化計(jì)算辦理體制變革進(jìn)步計(jì)算數(shù)據(jù)實(shí)在性的定見》，全面防備和嚴(yán)厲懲治物流計(jì)算造假。不得自行修正計(jì)算安排和計(jì)算人員依法收集、收拾的企業(yè)計(jì)算材料，不得以任何方法要求計(jì)算安排、計(jì)算人員及其他安排、人員假造、篡改企業(yè)計(jì)算材料。計(jì)算查詢中獲得的能夠辨認(rèn)或許推斷單個(gè)企業(yè)身份的材料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外供給、走漏，不得用于計(jì)算以外的意圖。

二、推動(dòng)物流計(jì)算立異展開

(五)優(yōu)化完善計(jì)算目標(biāo)系統(tǒng)。我國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)要根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)展開需要，研討反映現(xiàn)代物流要點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量展開的監(jiān)測(cè)目標(biāo)，為社會(huì)物流計(jì)算查詢準(zhǔn)則修訂完善打下根底。鼓舞各地區(qū)根據(jù)現(xiàn)代物流展開需要，展開細(xì)分職業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域的目標(biāo)計(jì)算。

(六)加強(qiáng)冷鏈物流計(jì)算監(jiān)測(cè)。“十四五”期間，在全國(guó)規(guī)模安排一次冷鏈物流職業(yè)查詢，全面摸清職業(yè)底數(shù)。鼓舞有條件的地區(qū)先行先試，在社會(huì)物流計(jì)算查詢準(zhǔn)則根底上，展開冷鏈物流計(jì)算試點(diǎn)。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、龍頭冷鏈物流企業(yè)、冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)等，加強(qiáng)職業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)和剖析研判。我國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)要安排展開冷鏈物流展開綜合性指數(shù)研討編制作業(yè)。

(七)展開企業(yè)物流本錢計(jì)算查詢?cè)圏c(diǎn)。國(guó)家展開變革委將安排展開企業(yè)物流本錢計(jì)算查詢?cè)圏c(diǎn)，挑選若干代表性企業(yè)，在現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則根底上，研討樹立適合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)物流本錢計(jì)算查詢準(zhǔn)則，更好服務(wù)物流高質(zhì)量展開。

(八)豐厚社會(huì)化物流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。鼓舞各地區(qū)活躍展開物流景氣查詢。我國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)要優(yōu)化物流景氣目標(biāo)，擴(kuò)大完善企業(yè)樣本，為各地區(qū)展開作業(yè)供給業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和技術(shù)支撐。充分發(fā)揮物流有關(guān)職業(yè)安排、研討安排、要點(diǎn)企業(yè)活躍性，立異編制倉(cāng)儲(chǔ)、大宗物資物流等領(lǐng)域相關(guān)指數(shù)，服務(wù)職業(yè)展開需要。各地區(qū)計(jì)算部分要在相關(guān)準(zhǔn)則建設(shè)和業(yè)務(wù)規(guī)范上加強(qiáng)輔導(dǎo)。

三、強(qiáng)化物流計(jì)算保證措施

(九)強(qiáng)化作業(yè)系統(tǒng)建設(shè)。各地區(qū)物流計(jì)算作業(yè)牽頭部分要切實(shí)發(fā)揮牽頭安排和綜合和諧作用，樹立健全計(jì)算部分輔導(dǎo)、職業(yè)部分參加、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量支撐的跨部分作業(yè)機(jī)制。加強(qiáng)作業(yè)經(jīng)費(fèi)保證，活躍爭(zhēng)取將物流計(jì)算歸入政府部分財(cái)政預(yù)算。沒有展開物流計(jì)算作業(yè)的省份，要活躍借鑒其他當(dāng)?shù)亟?jīng)歷趕快啟動(dòng)。國(guó)家展開變革委將會(huì)同我國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)樹立年度數(shù)據(jù)評(píng)估通報(bào)機(jī)制。

(十)加強(qiáng)計(jì)算監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用宣揚(yáng)。各地區(qū)要及時(shí)發(fā)布社會(huì)物流計(jì)算數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)解讀和職業(yè)剖析，進(jìn)步數(shù)據(jù)的權(quán)威性和時(shí)效性。國(guó)家展開變革委門戶網(wǎng)站物流計(jì)算專欄，定時(shí)發(fā)布全國(guó)及轉(zhuǎn)載當(dāng)?shù)匚锪饔?jì)算數(shù)據(jù)、相關(guān)指數(shù)、立異經(jīng)歷等。加強(qiáng)物流計(jì)算監(jiān)測(cè)成果的數(shù)據(jù)發(fā)掘和政策主張轉(zhuǎn)化，不斷提升物流計(jì)算服務(wù)決策水平。

(十一)研討執(zhí)行支撐政策。各地區(qū)要加強(qiáng)與查詢樣本企業(yè)的溝通聯(lián)系，和諧協(xié)助解決困難和問題，自動(dòng)宣揚(yáng)物流業(yè)有關(guān)支撐政策，對(duì)符合條件的予以優(yōu)先考慮。活躍將國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家級(jí)演示物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)演示工程等項(xiàng)目中的骨干企業(yè)歸入樣本規(guī)模。

(十二)加強(qiáng)物流計(jì)算輔導(dǎo)訓(xùn)練。我國(guó)物流與收購(gòu)聯(lián)合會(huì)要活躍安排物流計(jì)算有關(guān)部分、協(xié)會(huì)、樣本企業(yè)等進(jìn)行座談交流，做好日常輔導(dǎo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，對(duì)物流計(jì)算作業(yè)體現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際活躍安排本地區(qū)的交流訓(xùn)練。

附件：社會(huì)物流計(jì)算查詢準(zhǔn)則

國(guó)家展開變革委辦公廳

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2023年2月8日