轉(zhuǎn)型金融助力鋼鐵行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展

        11月15日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟方針研討中心、世界環(huán)保組織綠色和平聯(lián)合發(fā)布陳述《轉(zhuǎn)型金融助力高碳排職業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型(鋼鐵篇)》。陳述梳理了鋼鐵職業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和問題，總結(jié)該職業(yè)在轉(zhuǎn)型金融進程中的施行經(jīng)歷和典型事例，提出完善我國轉(zhuǎn)型金融的方針主張，為轉(zhuǎn)型金融規(guī)范的擬定和推動轉(zhuǎn)型金融在其他領(lǐng)域、職業(yè)的實踐提供參閱和學(xué)習(xí)。

在相關(guān)方針的推動和支撐下，我國鋼鐵職業(yè)通過施行產(chǎn)能置換、超低排放改造、極致能效提高、資源歸納運用等措施，加快轉(zhuǎn)型晉級改造，活躍推動職業(yè)綠色可持續(xù)開展。到2024年10月8日，我國已有159家鋼鐵企業(yè)(包含1家球團企業(yè))完結(jié)或部分完結(jié)了超低排放改造和評估監(jiān)測。在節(jié)能增效方面，從2014年到2023年，要點計算鋼鐵企業(yè)均勻噸鋼歸納能耗下降5.87%。

在低碳技能研制方面，據(jù)不完全計算，全國至少有22家企業(yè)，60項低碳技能研制已同步展開，將為鋼鐵職業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供有用的技能儲備。在資源運用方面，現(xiàn)在已公告廢鋼鐵加工職業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)825家，年加工能力約1.7億噸，開始建立了廢鋼鐵加工配送系統(tǒng)，形成了“回收加工運用”的工業(yè)鏈。

陳述以全國榜首鋼鐵出產(chǎn)大省——河北省為例，深入分析了其轉(zhuǎn)型經(jīng)歷。河北是全國鋼鐵職業(yè)低碳轉(zhuǎn)型晉級的主戰(zhàn)場，在鋼鐵職業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型晉級的實踐方面，對我國乃至世界都具有重要學(xué)習(xí)含義。河北鋼鐵產(chǎn)能約占全國的1/5、世界的1/10，在2023年全球主要鋼鐵公司產(chǎn)量排名中，河北共有14家公司上榜。鋼鐵工業(yè)內(nèi)需潛力大、鐵礦石與煤炭資源相對豐厚，同時面臨著高端產(chǎn)品占比較低、低碳開展水平待提高等諸多問題。

河北省強化金融支撐河北省鋼鐵職業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的頂層制度規(guī)劃，幫助鋼鐵職業(yè)解決轉(zhuǎn)型融資窘境。《河北省鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型金融作業(yè)指引(2023-2024年版)》明晰了河北省鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型金融支撐規(guī)模和事務(wù)展開流程，同時配套出臺了《河北省鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型金融支撐技能目錄(2023-2024年版)》《河北省鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型計劃編制綱要(2023-2024年版)》《河北省鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型金融支撐技能目錄運用手冊(2023-2024年版)》，為金融組織展開鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型金融事務(wù)提供了方針依據(jù)和事務(wù)輔導(dǎo)。收購運用低碳排放鋼鐵產(chǎn)品的下流企業(yè)也被歸入轉(zhuǎn)型金融支撐規(guī)模，一家收購低碳排放鋼鐵的下流企業(yè)獲得4億元轉(zhuǎn)型金融支撐，為從鋼鐵出產(chǎn)端到下流需求端全工業(yè)鏈支撐鋼鐵職業(yè)低碳轉(zhuǎn)型作出活躍探究。

作為技能、資金、資源、動力密集型工業(yè)，我國鋼鐵工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型雖獲得活躍成效，但仍面臨多重困難和應(yīng)戰(zhàn)。一是動力結(jié)構(gòu)高碳化，高爐-轉(zhuǎn)爐長流程工藝結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位；二是廢鋼產(chǎn)出量、廢鋼運用率和廢鋼回收系統(tǒng)仍不完善，廢鋼資源難以滿足全廢鋼電爐流開展需求；三是氫冶金等突破性低碳技能尚處于早期開展階段，難以在短期內(nèi)替代傳統(tǒng)技能發(fā)揮減排潛力。

陳述主張，轉(zhuǎn)型金融助力鋼鐵職業(yè)企業(yè)綠色低碳開展，需求立足國家工業(yè)結(jié)構(gòu)特征和經(jīng)濟社會低碳轉(zhuǎn)型開展根底，充分發(fā)揮政府部分、金融組織、鋼鐵企業(yè)、第三方等利益相關(guān)方合力。

政府部分建立完善轉(zhuǎn)型金融方針規(guī)范框架，活躍展開轉(zhuǎn)型金融當(dāng)?shù)貙嵺`。國家層面，應(yīng)加強轉(zhuǎn)型金融的頂層規(guī)劃和規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)，趕快一致轉(zhuǎn)型金融概念界說，出臺轉(zhuǎn)型金融界定規(guī)范，擬定鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型金融規(guī)范系統(tǒng)及作業(yè)指引，明晰鋼鐵企業(yè)適用轉(zhuǎn)型金融規(guī)范的項目分類目錄及量化目標(biāo)、信息發(fā)表等必要條件，并依據(jù)世界轉(zhuǎn)型金融研討最新動態(tài)、低碳技能開展等及時更新、動態(tài)調(diào)整規(guī)范。當(dāng)?shù)貙用妫鲝堄袟l件的當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)亟鹑谵k根據(jù)《綠色低碳轉(zhuǎn)型工業(yè)輔導(dǎo)目錄(2024年版)》，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與工業(yè)散布，整合不同部分資源，將鋼鐵轉(zhuǎn)型項目歸入“十四五”“十五五”規(guī)劃，建立省級專項資金并活躍爭取中心預(yù)算內(nèi)出資、專項債等資金支撐，為鋼鐵企業(yè)和項目的轉(zhuǎn)型類借款和債券提供借款/債券貼息、擔(dān)保、轉(zhuǎn)型認(rèn)證費用補助等支撐，建立省(市)級轉(zhuǎn)型工業(yè)基金和轉(zhuǎn)型擔(dān)?；?，為鋼鐵企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供低成本資金支撐和擔(dān)保增信，共同支撐鋼鐵職業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

金融組織應(yīng)豐厚綠色轉(zhuǎn)型金融工具，進步對鋼鐵職業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的金融支撐力度。金融組織應(yīng)趕快提高碳中和與氣候危險辦理認(rèn)識，將轉(zhuǎn)型金融歸入組織整體戰(zhàn)略，關(guān)注高碳財物危險敞口及主要財物碳腳印，針對鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型項目與轉(zhuǎn)型企業(yè)的特色創(chuàng)新綠色轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品與服務(wù)。大力開展低碳轉(zhuǎn)型掛鉤產(chǎn)品，研討開發(fā)轉(zhuǎn)型債券、轉(zhuǎn)型信貸、轉(zhuǎn)型基金、轉(zhuǎn)型穩(wěn)妥、轉(zhuǎn)型信任、轉(zhuǎn)型REITS等多樣化轉(zhuǎn)型金融工具，引導(dǎo)發(fā)行人嚴(yán)厲依照發(fā)行規(guī)范執(zhí)行，對綠色低碳績效較高的鋼鐵企業(yè)適度進步銀行授信額度、給予債券發(fā)行利率優(yōu)惠等，不斷豐厚轉(zhuǎn)型金融市場融資手法，為鋼鐵企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供更具靈活性的資金支撐。

鋼鐵企業(yè)需把握綠色低碳轉(zhuǎn)型機會和應(yīng)戰(zhàn)，結(jié)合職業(yè)碳減排路徑和轉(zhuǎn)型路線圖，擬定科學(xué)合理的企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，設(shè)定明晰可量化的減碳目標(biāo)，加強節(jié)能降碳技改、綠色產(chǎn)品研制、短流程冶煉轉(zhuǎn)換、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)運營等項目統(tǒng)籌和規(guī)劃，在強化信息發(fā)表的根底上，活躍按降碳、節(jié)能或減污效果爭取差別化的轉(zhuǎn)型金融支撐。大型鋼鐵企業(yè)還應(yīng)發(fā)揮“頭雁”效果，布置和展開一系列探究突破性低碳技能的研制投入和世界最新低碳出產(chǎn)流程的工程化實踐，推動綠鋼產(chǎn)品認(rèn)證，構(gòu)建綠鋼收購聯(lián)盟，活躍融入全球轉(zhuǎn)型金融市場，為全球應(yīng)對氣候變化奉獻我國才智和我國計劃。